Энциклопедия российского и международного налогообло_жения - Толкушкин А.В.

ВНУТРИФИРМЕННАЯ ПРОГРАММА ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

тарные, лицензионные и некоторые другие сборы. В РФ взимаются тамо женные сборы в соответствии с действующими актами законодательства о

таможенном деле.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — внешнеторговая дея тельность, инвестиционная и иная деятельность, включая производствен ную кооперацию, в области международного обмена товарами, информа цией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе интеллектуальной собственностью (ст. 1 Закона об экспортном контроле).

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ — торговля одной страны с другими странами, со стоящая из ввоза (импорта) и вывоза (экспорта). В основе внешней торговли лежит международное разделение труда.

ВНУТРЕННИЕ МОРСКИЕ ВОДЫ РФ — воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ. Внутренние морские воды являются составной частью территории РФ. К внутренним морским водам относятся воды: 1) портов РФ, ограни ченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точ ки гидротехнических и других постоянных сооружений портов; 2) заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат РФ, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если шири на каждого из них не превышает 24 морские мили; 3) заливов, бухт, губ, ли манов, морей и проливов с шириной входа в них более чем 24 морские мили, которые исторически принадлежат РФ, перечень которых устанавливается Правительством РФ и публикуется в «Извещениях мореплавателям» (ст. 1 Закона о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ).

ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ — деятельность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, по выявлению опе раций, подлежащих обязательному контролю, и иных операций с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмывани ем) доходов, полученных преступным путем (ст. 3 Закона о противодействии легализации доходов).

Правила внутреннего контроля организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, должны включать порядок до кументального фиксирования необходимой информации, порядок обеспече ния конфиденциальности информации, квалификационные требования к под готовке и обучению кадров, а также критерии выявления и признаки необычных сделок с учетом особенностей деятельности этой организации. Раз работка правил внутреннего контроля осуществляется с учетом рекомендаций, утверждаемых Правительством РФ, а для кредитных организаций — Централь ным банком РФ (п. 2 ст. 7 Закона о противодействии легализации доходов).

ВНУТРИФИРМЕННАЯ ПРОГРАММА ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ —

мероприятия организационного, административного, информационного и

93

ВОЗВРАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ

иного характера, осуществляемые организациями в целях соблюдения правил

экспортного контроля (ст. 1 Закона об экспортном контроле).

ВОЗВРАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ — установленная в п. 4 ст. 6 Федерального закона от 31 декабря 1995 г. № 226 ФЗ «О внесении измене ний и дополнений в Закон РФ «О государственной пошлине» процедура воз врата плательщику прежде уплаченной государственной пошлины.

Государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случаях:

—внесения государственной пошлины в большем размере, чем это тре буется;

—возвращения или отказа в принятии заявления, жалобы и иного обра щения судами, а также отказа в совершении нотариальных действий уполно моченными на то органами;

—прекращения производства по делу или оставления иска без рассмот рения, если спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, а также когда истцом не соблюден установленный досу дебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком либо когда иск предъявлен недееспособным лицом;

—отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия или от получения документа до обращения

ворган, совершающий данное юридически значимое действие;

—отказа в выдаче заграничного (общегражданского) паспорта;

—удовлетворения исковых требований арбитражным судом, если ответ чик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина, внесенная за исправление и изменение акта гражданского состояния, за государственную регистрацию брака или госу дарственную регистрацию расторжения брака по решению суда, за перемену фамилии, имени, отчества, если акт впоследствии не был зарегистрирован, возврату не подлежит.

Возврат уплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины производится по заявлениям, подаваемым в налоговый орган, в течение года со дня принятия соответствующего решения суда. Возврат уплаченной в местный бюджет государственной пошлины производится по заявлениям, подаваемым

вналоговый орган, в течение года со дня поступления ее в указанный бюджет. Государственная пошлина, подлежащая возврату, должна быть выдана гражда нину или юридическому лицу в течение одного месяца со дня принятия решения о возврате соответствующим финансовым или налоговым органом.

ВОЗВРАТ НАЛОГА (СБОРА) — регламентированная ст. 78 и 79 НК про цедура, применяемая налоговым органом в отношении излишне уплаченных (взысканных) сумм налога (сбора), а также пени. Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплатель щику в установленном порядке.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено НК, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму. Таможенные органы обязаны в десяти

94

ВОЗВРАТ НАЛОГА (СБОРА)

дневный срок сообщить в налоговый орган по месту учета налогоплательщи ка о всех излишне уплаченных суммах налогов, которые были зачтены в счет предстоящих налогов или были возвращены таможенными органами.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом став шем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возмож ной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогопла тельщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных нало гов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налого вым органом и налогоплательщиком.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика не доимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начислен ным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается на логовым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указан ного заявления, а судом — в порядке искового судопроизводства. Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало изве стно о факте излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд —

втечение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога. В случае признания факта излишнего взыскания налога орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также про центов на эти суммы, начисленных в установленном порядке.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено НК. При нарушении указанного срока на сумму излишне упла ченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются про центы за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка прини мается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты начисляются на сумму излишне уплачен ного налога, пересчитанную по курсу ЦБ РФ на день, когда произошла из лишняя уплата налога.

Возврат излишне уплаченной суммы налога производится в валюте РФ. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то суммы излишне уплаченного налога принимаются к зачету или подлежат возврату в валюте РФ по курсу ЦБ РФ на день, когда произошла излишняя уплата налога.

Сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд),

вкоторый были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты

95

ВОЗВРАТ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН

на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной дейст вовавшей в эти дни ставке рефинансирования ЦБ РФ.

Сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму про центы подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом, а в случае вынесения судом ре шения о возврате излишне взысканных сумм — в течение одного месяца по сле вынесения такого решения. Возврат суммы излишне взысканного нало га, а также начисленных процентов производится в валюте РФ.

Вышеуказанные правила применяются также в отношении возврата из лишне уплаченных сумм сбора и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов, а также при возврате излишне уплаченной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную гра ницу РФ. Таможенные органы пользуются правами и несут обязанности, пре дусмотренные для налоговых органов. Эти же правила применяются также при возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в го сударственные внебюджетные фонды. Органы государственных внебюджет ных фондов, осуществляющие контроль за уплатой указанных налогов и сбо ров, пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные для налоговых органов.

ВОЗВРАТ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН — возврат прежде уплаченных сумм таможенных пошлин, осуществляемый в соответствии с актами законодатель ства о налогах и сборах и актами законодательства о таможенном деле. Мо жет осуществляться в следующих формах: 1) возврата экспортерам товаров, произведенных из ввезенных полуфабрикатов, сырья или материалов, уже обложенных таможенной пошлиной; 2) возврата импортерам товаров при неправильном взыскании с них ввозных пошлин. Возврат производится та моженными органами за счет бюджетных средств.

Возврат таможенных пошлин экспортерам может рассматриваться как особая вывозная премия, используемая государством для стимулирования экс порта товаров. Получая такую премию, предприниматель имеет возмож ность продавать товары на внешнем рынке по более низким ценам, т.е. осу ществлять демпинг.

ВОЗВРАТНЫЕ ОТХОДЫ — понятие, установленное в п. 4 ст. 254 НК, озна чающее остатки сырья (материалов), полуфабрикатов, теплоносителей и дру гих видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), частично утратившие потреби тельские качества исходных ресурсов (химические или физические свойст ва) и в силу этого используемые с повышенными расходами (пониженным выходом продукции) или не используемые по прямому назначению.

Не относятся к возвратным отходам остатки товарно материальных цен ностей, которые в соответствии с технологическим процессом передаются в другие подразделения в качестве полноценного сырья (материалов) для про изводства других видов товаров (работ, услуг), а также попутная (сопряжен ная) продукция, получаемая в результате осуществления технологического процесса.

96

ВРЕМЕННАЯ АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОШЛИНА

Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке: 1) по понижен ной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использова ния), если эти отходы могут быть использованы для основного или вспомо гательного производства, но с повышенными расходами (пониженным выходом готовой продукции); 2) по цене реализации, если эти отходы реали зуются на сторону.

На стоимость возвратных отходов уменьшается сумма материальных рас ходов.

ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ — сумма затрат (расходов), необ ходимых для воспроизводства основных средств при действующих ценах; устанавливается при переоценке основных средств на конкретную дату.

ВРЕМЕННАЯ АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОШЛИНА — вид антидемпинговой пошлины, установленный в ст. 11 Федерального закона № 63 ФЗ. Вводится Правительством РФ в исключительных случаях на основании пред варительного заключения федерального органа исполнительной власти, ответ ственного за проведение расследований, на срок до четырех месяцев (срок мо жет быть продлен до шести месяцев). Ставка временной антидемпинговой пошлины не должна превышать размер подсчитанной демпинговой маржи. Вводится не ранее чем через 60 дней после начала антидемпингового рассле дования, если информация, полученная до его окончания, свидетельствует: а) о наличии демпингового импорта товара и существенного ущерба отрасли российской экономики, причиненного демпинговым импортом товара; б) о том, что задержка с введением антидемпинговой пошлины может причинить непоправимый существенный ущерб отрасли российской экономики.

Временная антидемпинговая пошлина вносится плательщиком на депо зит федерального органа исполнительной власти, на который возложено не посредственное руководство таможенным делом в РФ (ГТК). Временная ан тидемпинговая пошлина не подлежит перечислению в доход федерального бюджета до принятия Правительством РФ окончательного решения о введе нии антидемпинговой пошлины.

Платеж, внесенный в счет временной антидемпинговой пошлины, под лежит возврату плательщику в порядке, установленном таможенным законо дательством РФ для возврата ввозных таможенных пошлин, в следующих слу чаях: 1) если будет установлено, что существенный ущерб отрасли российской экономики не причинен; 2) если демпинговая маржа не превы шает 2%; 3) если объем демпингового импорта товара из соответствующего государства не превышает 3% объема импорта данного товара.

В случае введения антидемпинговой пошлины временная антидемпинго вая пошлина подлежит перечислению в доход федерального бюджета. В случае, если антидемпинговая пошлина введена в размере, превышающем ставку вре менной антидемпинговой пошлины, разница с плательщика не взимается. В случае, если антидемпинговая пошлина ниже, чем временная антидемпинго вая пошлина, разница подлежит возврату плательщику в порядке, установлен ном таможенным законодательством РФ для возврата ввозных таможенных пошлин, а остаток платежа, внесенного в счет временной антидемпинговой пошлины, подлежит перечислению в доход федерального бюджета.

97

ВРЕМЕННАЯ, ИЛИ НЕПОЛНАЯ, ДЕКЛАРАЦИЯ

Срок действия временной антидемпинговой таможенной пошлины за считывается в общий срок взимания антидемпинговой пошлины.

ВРЕМЕННАЯ, ИЛИ НЕПОЛНАЯ, ДЕКЛАРАЦИЯ — таможенная деклара ция, подаваемая с разрешения таможенного органа и в порядке, определяе мом ГТК, если декларант в силу особых причин не может подать полную та моженную декларацию. Подача временной, или неполной, таможенной декларации может быть разрешена при условии, что временная, или непол ная, таможенная декларация содержит основные сведения, необходимые для таможенных целей, и что недостающие сведения будут представлены в сро ки, устанавливаемые таможенным органом РФ (ст. 117 ТК). Положение о применении временных, неполных и периодических таможенных деклара ций утверждено приказом ГТК от 17 апреля 2000 г. № 299.

ВРЕМЕННАЯ КОМПЕНСАЦИОННАЯ ПОШЛИНА — вид компенсацион ной пошлины, установленный в ст. 14 Федерального закона № 63 ФЗ. Вводится Правительством РФ в исключительных случаях на срок до четырех месяцев, срок может быть продлен до шести месяцев. Временная компенсационная по шлина вносится плательщиком на депозит федерального органа исполнитель ной власти, на который возложено непосредственное руководство таможенным делом в РФ (ГТК). Временная компенсационная пошлина не подлежит перечис лению в доход федерального бюджета до принятия Правительством РФ оконча тельного решения о введении компенсационной пошлины. В случае принятия Правительством РФ окончательного решения о введении компенсационной пошлины в отношении временной компенсационной пошлины действуют по ложения, предусмотренные в отношении временных антидемпинговых пошлин (п. 3, 4 ст. 11 Федерального закона № 63 ФЗ).

ВРЕМЕННАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОШЛИНА — вид специальной пошлины, срок действия которой не должен превышать 200 дней. Временная специаль ная пошлина вносится плательщиком (декларантом либо иным лицом) на депозит федерального органа исполнительной власти, на который возложено непосредственное руководство таможенным делом в РФ (ГТК), и не подле жит перечислению в доход федерального бюджета до принятия Правительст вом РФ окончательного решения о применении специальных защитных мер

(ст. 6 Федерального закона № 63 ФЗ). Введение временной специальной по шлины на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, регламентиру ется постановлениями Правительства РФ (от 5 августа 1999 г. № 90, от 10 марта 2000 г. № 209, от 11 апреля 2001 г. № 284, от 5 июля 2001 г. № 494).

ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ — хранение товаров и транспортных средств, подлежащих перемещению через таможенную границу РФ под таможенным контролем, на складах временного хранения. Товары и транспортные средст ва с момента представления таможенному органу РФ и до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможен ным режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем (ст. 145 ТК).

При помещении товаров (транспортных средств) на склад временного хранения, принадлежащий таможенному органу РФ, ответственность за

98

ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ (ВЫВОЗ) ТОВАРОВ

уплату таможенных платежей несет лицо, поместившее товары (транспорт ные средства) на склад временного хранения, а при отсутствии такого лица — лицо, являющееся собственником и (или) владельцем товаров (транспортных средств). При помещении товаров (транспортных средств) на склад временного хранения, принадлежащий российскому лицу, ответствен ность за уплату таможенных платежей несет владелец склада. Если догово ром владельца склада временного хранения с лицом, помещающим товары и транспортные средства на склад, предусмотрено, что ответственность за уплату таможенных платежей несет это лицо, то владелец таможенного скла да несет солидарную ответственность с указанным лицом за уплату таможен ных платежей (ст. 154 ТК).

Сроки временного хранения устанавливаются таможенным органом РФ исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, харак тера товара и используемого транспортного средства. Установленные сроки могут продлеваться таможенным органом РФ. Общий срок нахождения това ров и транспортных средств на складе временного хранения не может превы шать двух месяцев, а в случаях, предусмотренных другими статьями ТК, — указанных в них сроков. ГТК может устанавливать более короткие предель ные сроки хранения товаров отдельных категорий (ст. 153 ТК).

Товары, находящиеся на складе временного хранения, могут осматри ваться и измеряться владельцем склада временного хранения, иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, и их представителями. С разрешения таможенного органа РФ могут взиматься пробы и образцы то варов в целях таможенного оформления. Эти товары могут подвергаться опе рациям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состо янии, включая исправление поврежденной упаковки (ст. 156 ТК).

Положение о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем утверждено приказом ГТК от 23 марта 2001 г. № 290.

ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ (ВЫВОЗ) ТОВАРОВ — таможенный режим, при ко тором пользование товарами на таможенной территории РФ или за ее пре делами допускается с полным или частичным освобождением от таможен ных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.

Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения (ст. 68 ТК).

Лицо, временно вывезшее товары и не возвратившее их в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами РФ лишь в случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследст вие аварии или действия непреодолимой силы, недостачи в силу естест венного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо выбытия из владения вследствие неправомерных, по законо дательству РФ, действий органов или должностных лиц иностранного госу дарства подтвержден консульскими учреждениями РФ за границей (ст. 74 ТК).

В случаях, определяемых ГТК, временный ввоз (вывоз) товаров допуска ется только при представлении обязательства об обратном вывозе (ввозе) и

99

ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ (ВЫВОЗ) ТОВАРОВ

обеспечении уплаты таможенных платежей. ГТК вправе определять катего рии товаров, которые не могут ввозиться (вывозиться) временно (ст. 69 ТК). Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров предоставляется таможен ным органом РФ в порядке, определяемом ГТК. Таможенные органы РФ не вправе предоставлять разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность обеспечения их надежной идентификации (ст. 70 ТК). Сроки временного ввоза (вывоза) товаров устанавливаются таможен ным органом РФ исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут быть более двух лет. Для отдельных категорий товаров ГТК может устанавливать более короткие или более продолжительные предельные сро ки временного ввоза (вывоза). Продление указанных сроков осуществляется таможенными органами РФ в порядке, определяемом ГТК (ст. 71 ТК). Про дление сроков временного ввоза (вывоза) товаров осуществляется в соответ ствии с указанием ГТК от 25 октября 1995 г. № 01 12/1296. В день истечения установленных сроков невозвращенные временно ввезенные (вывезен ные) товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо по мещены на склады временного хранения, владельцами которых являются тамо женные органы РФ (ст. 73 ТК).

В ст. 72 ТК установлен порядок освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при таможенном режиме временного ввоза (вывоза) това ров. Случаи полного освобождения в отношении временно ввозимых (выво зимых) товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Пра вительством РФ. В иных случаях, а также при несоблюдении лицом, перемещающим товары через таможенную границу РФ, условий полного осво бождения от уплаты таможенных пошлин, налогов может применяться час тичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, определяемом ГТК по согласованию с Минфином.

При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный месяц уплачивается 3% от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обра щения (выпуск товаров для свободного обращения) или вывезены в соответст вии с таможенным режимом экспорта.

Общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе (вывозе) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин, налогов, кото рые подлежали бы уплате на момент ввоза (вывоза), если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с тамо женным режимом экспорта. В случае, если указанные суммы станут равны ми, то товар считается выпущенным для свободного обращения или выве зенным в соответствии с таможенным режимом экспорта при условии, что в отношении этого товара не применяются меры экономической политики.

Перечень товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, утвержден поста новлением Правительства РФ от 16 августа 2000 г. № 599. Порядок уплаты таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов временно ввозимых (вывозимых) товаров утвержден распо ряжением ГТК от 3 июля 2001 г. № 702 р.

100

ВЫВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ — перемещение через таможенную границу РФ любыми лицами в любых целях культурных ценно стей, находящихся на территории иностранного государства, с обязательст вом их обратного вывоза в оговоренный срок (ст. 5 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей).

Временно ввозимые культурные ценности подлежат таможенному конт ролю и регистрации в порядке, установленном федеральной службой по со хранению культурных ценностей совместно с ГТК. Культурные ценности, временно ввозимые в РФ в целях культурного сотрудничества и являющиеся собственностью иностранных государств, иностранных юридических лиц и иностранных физических лиц, находятся под охраной РФ. На них распростра няется действие законодательства РФ о хранении культурного наследия на родов РФ. Предоставление государственных гарантий охраны указанных ценностей осуществляется в каждом отдельном случае в соответствии с меж дународными договорами РФ или постановлениями Правительства РФ на условиях соблюдения принципа взаимности. Порядок предоставления госу дарственных гарантий финансового покрытия всех рисков в отношении культурных ценностей, временно ввозимых в РФ, устанавливается Правите льством РФ (ст. 35 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей).

ВРЕМЕННЫЙ ВЫВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ — перемещение че рез таможенную границу РФ любыми лицами в любых целях культурных цен ностей, находящихся на территории РФ, с обязательством их обратного вво за в оговоренный срок (ст. 5 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей).

Временный вывоз культурных ценностей осуществляется музеями, архи вами, библиотеками, другими юридическими лицами, а также физическими ли цами: 1) для организации выставок; 2) для осуществления реставрационных работ и научных исследований; 3) в связи с театральной, концертной и иной артистической деятельностью; 4) в иных необходимых случаях (ст. 27 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей).

Временный вывоз культурных ценностей осуществляется при предъявле нии свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей при со блюдении требований ст. 28—30 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей.

ВЫВОЗ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ — перемещение через таможенную границу РФ любыми лицами в любых целях культурных ценностей, находя щихся на территории РФ, без обязательства их обратного ввоза (ст. 5 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей). Осуществляется на основании свидетельства на право вывоза культурных ценностей. Вывозная таможенная пошлина не взимается при вывозе культурных ценностей, оформленном в со ответствии с требованиями Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценно стей. Вывозимые в соответствии с Законом РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей культурные ценности не могут рассматриваться в составе личного имущества граждан, на которое установлены стоимостные ограничения при вывозе (ст. 52 Закона РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей).

101

ВЫВОЗ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ В ГОСУДАРСТВА — БЫВШИЕ РЕСПУБЛИКИ СССР

ВЫВОЗ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ В ГОСУДАРСТВА — БЫВШИЕ РЕС ПУБЛИКИ СССР — таможенный режим, при котором товары вывозятся с

таможенной территории РФ без взимания таможенных пошлин и примене ния мер экономической политики и не подлежат отчуждению без разрешения таможенных органов РФ. Данный таможенный режим установлен в соответ ствии со ст. 24 ТК постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1994 г. № 1290 «Об установлении таможенного режима вывоза отдельных товаров в государства — бывшие республики СССР». Под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства — бывшие республики СССР могут поме щаться товары, предназначенные: а) для обеспечения деятельности располо женных на территории этих государств лечебных, спортивно оздоровитель ных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых относится к федеральной собственности или государственной собственности субъектов РФ; б) для проведения на территории указанных государств российскими предприятиями, учреждениями и организациями на некоммерческой основе научно исследовательских работ в интересах РФ. При вывозе товаров в соот ветствии с указанным таможенным режимом возврат уплаченных сумм тамо женных пошлин и налогов, относящихся к этим товарам, не производится (п. 1 постановления).

Положение о таможенном режиме вывоза отдельных товаров в государ ства — бывшие республики СССР утверждено приказом ГТК от 2 марта 1995 г. № 136.

ВЫВОЗНАЯ ПРЕМИЯ — финансовая льгота, предоставляемая экспортерам определенных товаров. С помощью вывозных премий стимулируется вывоз товаров и обеспечиваются экспортерам возможности вывозить товары на внешний рынок по более низким ценам, что повышает конкурентоспособ ность этих товаров, а ряде случаев осуществлять демпинг.

Вывозные премии подразделяются на открытые и скрытые. Открытые — денежные субсидии экспортерам за вывоз определенных товаров.

Предоставление скрытых субсидий (применяемых чаще) может осущест вляться в следующих формах: 1) освобождения от косвенных налогов; 2) осво бождения от уплаты некоторых прямых налогов и взносов в социальные фон ды; 3) установления специальных налоговых льгот для экспортеров товаров и услуг, компаний, осуществляющих расходы на изучение конъюнктуры внеш них рынков, на участие в ярмарках и выставках; 4) возврата таможенных по шлин; 5) установления льготных валютных курсов по расчетам за экспортные сделки; 6) иных формах.

В тех случаях, когда в результате предоставления субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) может быть причинен сущест венный ущерб отрасли российской экономики или может возникнуть угроза при чинения существенного ущерба отрасли российской экономики, Правительство РФ может применить меры по защите экономических интересов.

ВЫВОЗНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА (экспортная) — таможенная по шлина, взимаемая государством при экспорте товаров. В РФ — федеральный налог, вид таможенного платежа, входит в группу налогов, взимание которых возложено на таможенные органы РФ. Ставки вывозных таможенных пошлин

102