domesticimplementationihl

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МГП НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

[3]Со всеми лицами следует обращаться гуманно и с уважением их человеческого достоинства.

[4]Все лица имеют право иметь адекватное питание, одежду и жилье и право на самый высокий из достижимых уровень физического и психического здоровья.

[5]Запрещаются пытки и другие виды жестокого, бесчеловечного или унизительного обращения и наказания.

[6]Запрещается взятие заложников.

[7]Каждый имеет право на свободу и личную безопасность; запрещается произвольное лишение свободы.

[8]Запрещается содержание под стражей без связи с внешним миром («инкоммуникадо») и содержание под стражей в тайном месте.

[9]Запрещаются насильственные исчезновения.

[10]Запрещается дискриминация по причинам расы, цвета кожи, религии или верований, пола, происхождения или имущественного положения или на основании любых других аналогичных критериев.

[11]Каждый имеет право на справедливое судебное рассмотрение, проводимое независимым, беспристрастным и нормально учрежденным судом, предоставляющим все международно-признанные судебные гарантии.

Защита населения

[12]Запрещается депортация и насильственное перемещение любого гражданского населения, производимое в рамках широкомасштабного и систематического нападения, направленного против этого населения.

[13]Каждый имеет право покинуть любую страну, включая свою собственную, и возвратиться в свою страну.

[14]Должен соблюдаться принцип невыдворения (non-refoulment).

[15]Возвратившиеся перемещенные лица не должны подвергаться дискриминации.

[16]Дети имеют право на особую защиту.

Защита лиц, лишенных свободы

[17]Должны составляться и вестись официальные обновляемые списки лиц, лишенных свободы, и, в соответствии с национальным правом, эти списки должны предоставляться родственникам, судьям, адвокатам или любым другим на законных основаниях заинтересованным лицам, а также другим органам власти.

[18]Лицам, лишенным свободы, должны быть разрешены свидания.

Связь с родственниками

[19] Все лица имеют право переписываться с членами своих семей.

Ссылки: международное право

1.ЖК I–IV: общая статья 1; ДП I: статьи 1 (1), 89.

2.ДП I: статья 32.

3.ДП I: статьи 32, 33; ЖК IV: статьи 136–141.

4.ЖК IV: статьи 26, 27 (1), 49 (3), 82 (2), 116; ДП I: статьи 74, 75 (5), 77 (4); ГП IV: статья 46; AКПЧ: статьи 17 (1), 27 (2).

214

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

5.ЖК I: статьи 12, 50; ЖК II: статьи 12, 51; ЖК III: статьи 13, 130; ЖК IV: статьи 27, 147; ДП I: статьи 75 (2), 85; Римский статут: статьи 6 (а), 7 (1) (а), 8 (2) (а) (i), 8 (2) (b) (vi); МПГПП: статьи 4,6; ЕКПЧ: статьи 4, 27 (2); AКПЧ: статьи 4, 27 (2); АХПЧН: статья 4.

6.ЖК I: статья 15; ЖК II: статья 18; ЖК IV: статья 16; ДП I: статья 10.

7.ЖК I: статья 12; ЖК II: статья 12; ЖК III: статья 13; ЖК IV: статьи 5 (3), 27 (1); ГП IV: статья 4.

8.ЖК I: статьи 12 (2), 50; ЖК II: статьи 12 (2), 51; ЖК III: статьи 17 (4), 87 (3), 89, 130; ЖК IV: статьи 32, 147; ДП I: статьи 75 (2), 85; Римский статут: статьи 7 (1) (f), 7 (2) (е), 8 (2) (а) (ii), 55 (1) (b); Конвенция1984 г. против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания: статьи 1, 2; МПГПП: статьи 4 (2), 7; ЕКПЧ: статьи 3, 15 (2); AКПЧ: статьи 5(2), 27 (2); АХПЧН: статья 5; Межамериканская конвенция 1985 г. о предотвращении пыток и наказании за их применение: статьи 1, 5; Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статья 37.

9.ЖК IV: статьи 34, 147; ДП I: статьи 75 (2) (с), 85; Римский статут: статья 8 (2) (а) (viii).

10.ЖК IV: статьи 43, 78; ДП I: статья 75 (1); Римский статут: статьи 55 (1) (d), 59 (2).

11.Римский статут: статьи 7 (1) (i), Межамериканская конвенция 1994 г. о насильственном исчезновении лиц: статья Х. Эта норма не сформулирована как таковая в международном гуманитарном договорном праве, но практика насильственных исчезновений нарушила бы другие вышеупомянутые нормы (например, нормы 2, 5, 8–11, 13 и 29).

12.ЖК I: статьи 12 (2), 31; ЖК II: статьи 12 (2), 30; ЖК III: статьи 14, 16, 43, 61, 88; ЖК IV: статьи 13, 27, 54, 98, 118; ДП I: преамбула, статьи 9 (1), 69(1), 70(1), 75 (1), 85 (4) (с); Римский статут: статьи 7 (1) (h), 7 (1) (j).

13.ЖК I: статья 49 (4); ЖК II: статья 50 (4); ЖК III: статьи 84 (2), 86, 96 (3–4), 99, 102–108, 129 (4), 130; ЖК IV: статьи 5, 33, 66, 67, 71–78, 117–126, 146 (4), 147; ДП I: статьи 75 (4), (7), 85 (1), (4) (е); ГП IV: статья 50; Римский статут: статьи 8 (2) (а) (vi), 20 (2), 25, 55, 60, 63 (1), 64, 66, 67–69, 76; Второй Протокол (1999 г.) к Гаагской конвенции 1954 г.: статья 17 (2).

14.ЖК I: статья 4; ЖК II: статья 5; ЖК III: статьи 4.В, 109 (2), 110,111, 114–116; ЖК IV: статьи 24 (2), 36 (1), 132 (2); ДП I: статья 19; Гаагская конвенция 1907 г. (V) о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны: статьи 11, 12, 14.

15.ЖК III: статьи 72, 73; ЖК IV: статьи 23, 59, 108, 109; ДП I: статья 70.

16.ДП I: статьи 48, 51, 52, 85 (3) (а); Римский статут: статьи 8 (2) (b) (i), 8 (2) (b) (ii); Протокол II (с поправками 1996 г.) к Конвенции 1980 г. об обычном оружии: статьи 1 (2), 3 (7); Протокол III (1980 г.) к Конвенции 1980 г. об обычном оружии: статья 2; Гаагская конвенция 1954 г.: статья 4; Второй Протокол (1999 г.) к Гаагской конвенции 1954 г.: статья 6.

17.ДП I: статьи 51 (4), (5), 85 (3) (b); Протокол II (с поправками 1996 г.) к Конвенции 1980 г. об обычном оружии: статьи 1 (2), 3 (8), (9); Протокол III (1980 г.) к Конвенции 1980 г об обычном оружии: статья 2.

18.ДП I: статьи 57, 58; ГП IV: статья 26; Протокол II (с поправками 1996 г.) к Конвенции 1980 г. об обычном оружии: статьи 1 (2), 3 (10), (11); Второй Протокол (1999 г.) к Гаагской конвенции 1954 г.: статьи 6 (d), 7, 8.

19.ЖК I: статья 19; ЖК III: статья 23; ЖК IV: статья 28; ДП I: статьи 12 (4), 51 (7); Римский статут: статья 8 (2) (b) (ххiii).

20.ЖК IV: статьи 49, 147; ДП I: статья 85 (4) (а); Римский статут: статьи 7 (1) (d), 8 (2) (а) (vii), 8 (2) (b) (viii).

21.ЖК IV: статья 49 (3); ДП I: статья 78.

22.ЖК IV: статьи 45, 49 (2).

23.В силу применения общей нормы о запрете на дискриминацию.

215

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МГП НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

24.ЖК IV: статьи 49, 147; ДП I: статья 85 (4) (а); Римский статут: статьи 8 (2) (а) (vii), 8 (2) (b) (viii).

25.ЖК I: статья 12 (4); ЖК II: статья 12 (4); ЖК III: статьи 14 (2), 16, 25, 44, 45, 49, 88 (2), (3); ЖК IV: статьи 14 (1), 17, 27, 76 (4), 82, 85, 119; ДП I: статьи 8 (а), 70 (1), 75 (5), 76; ДП II: статьи 4 (2) (е), 5 (2) (а), 6 (4).

26.ЖК IV: статьи 23 (1), 24 (1), 38 (5), 50, 76 (5), 89 (5); ДП I: статьи 8 (а), 70 (1), 77 (1); Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статья 38; Африканская хартия 1990 г. прав и благополучия ребенка: статья 22; Факультативный протокол 2000 г. к Конвенции 1989 г. о правах ребенка: статьи 1–4, 6; AКПЧ: статьи 19, 27 (2).

27.ЖК III: статьи 122, 123; ЖК IV: статьи 136, 137, 140; ГП IV: статья 14 (1).

28.ЖК III: статья 122 (4); ЖК IV: статья 138 (1).

29.ЖК IV: статья 79.

30.ЖК IV: статьи 41–43.

31.ЖК IV: статья 78.

32.ЖК IV: статья 68.

33.ЖК IV: статья 132 (1).

34.ЖК IV: статья 82 (2), (3); ДП I: статья 77 (4).

35.ЖК III: статьи 25 (4), 29 (2), 97 (4) 108 (2); ЖК IV: статьи 76 (4), 82, 85 (4), 124 (3); ДП I: статья 75 (5).

36.ЖК IV: статья 116.

37.ЖК III: статья 105; ЖК IV: статьи 72, 126.

38.ЖК III: статьи 56 (3), 126; ЖК IV: статьи 76 (6), 96, 143; статья 56 (3) ЖК III и статья 96 ЖК IV устанавливают, что делегаты державы-покровительницы, МККК или других организаций, предоставляющих гуманитарную помощь военнопленным, могут посещать трудовые отряды.

39.ГП IV: статья 20; ЖК III: статьи 109–117 (непосредственная репатриация и размещение в нейтральных странах военнопленных с особыми потребностями), статьи 118–119 (освобождение и репатриация военнопленных по завершении военных действий); ЖК IV: статьи 35, 45 (4), 132–135 (освобождение, репатриация и размещение в нейтральных странах гражданских интернированных лиц); ДП I: статья 85 (4) (b).

40.ЖК IV: статья 25.

41.ЖК III: статьи 35, 70, 71, 76; ЖК IV: статьи 25 (3), 93, 106, 107, 112.

42.ЖК III: статья 74 (1); ЖК IV: статья 110; ГП IV: статья 16.

43.ЖК III: статья 75; ЖК IV: статья 111.

44.ЖК I: статья 15; ЖК II: статья 18; ЖК IV: статья 16; ДП I: статья 33.

45.ЖК I: статья 15; ЖК II: статья 18; ЖК IV: статья 16; ДП I: статья 34.

46.ЖК I: статьи 16, 17; ЖК II: статьи 19, 20; ЖК III: статьи 120, 121; ЖК IV: статьи 129, 131.

47.ЖК I: статья 17; ЖК II: статья 20; ЖК III: статья 120; ЖК IV: статья 130; ДП I: статья 34 (1).

48.ЖК I: статья 17; ЖК II: статья 20; ЖК III: статья 120; ЖК IV: статья 130; ДП I: статья 34.

49.ЖК I: статьи 16, 17; ЖК II: статья 19; ЖК III: статья 120; ЖК IV: статья 130; ДП I: статья 33.

50.ДП I: статья 34 (2) (с).

216

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

51.ЖК I: статьи 16, 17 (4); ЖК II: статьи 19 (2), 20; ЖК III: статьи 120, 122, 123; ЖК IV: статьи 130, 136–138, 140; ДП I: статья 33 (3); ГП IV: статьи 14, 16.

52.ЖК III: статья 122 (7); ЖК IV: статья 137 (1); ДП I: статья 33 (3); ГП IV: статья 14.

53.ЖК III: статья 74; ЖК IV: статья 110; ГП IV: статья 14.

54.ЖК I: статья 16; ЖК II: статья 19; ЖК III: статья 120, 122; ЖК IV: статья 129, 138 (1), 139; ДП I: статья 34.

55.ЖК III: статья 17, Приложение IV A.

56.ЖК I: статьи 40 (2)–(4), 41 (2), Приложение II; ЖК II: статья 42 (2)–(4), Приложение. Определение медицинского и духовного персонала см. в статьях 24, 26, 27 ЖК I, статьях 36, 37 ЖК II и статье 8 (с), (d) ДП I.

57.ЖК I: статья 16; ЖК II: статья 19; ЖК III: статьи 17, 70, 122; Приложение IV.В.

58.ЖК IV: статья 136–138; ГП IV: статья 14.

59.ЖК I: статья 16; ЖК II: статья 19.

60.ЖК I: статьи 16, 17, 40 (2); ЖК II: статьи 19, 20, 42 (2); ЖК III: статья 120; ЖК IV: статья 129, 130, 139; ГП IV: статьи 14, 19; ДП I: статья 34.

61.ЖК I: статья 17 (3); ЖК II: статья 20 (2); ЖК III: статья 120 (6); ЖК IV: статья 130 (3).

62.ДП I: статья 78 (3).

63.ЖК IV: статьи 137 (2), 140 (2).

64.ЖК III: статьи 74, 124; ЖК IV: статьи 110, 141; ГП IV: статья 16; Всемирная почтовая конвенция 1994 г.: статья 7 (3).

65.ДП II: статьи 4 (3) (b), 5 (2) (а); АКПЧ: статьи 17 (1), 27 (2).

66.ЖК I–IV: общая статья 3; ДП II: статья 42 (2); Римский статут: статьи 6 (а), 7 (1) (а), 8 (2) (с) (i); МПГПП: статьи 4, 6; ЕКПЧ: статьи 2, 15 (2); АКПЧ: статьи 4, 27 (2); АХПЧН: статья 4.

67.ЖК I–IV: общая статья 3; ДП II: статьи 7, 8.

68.ЖК I–IV: общая статья 3; ДП II: статьи 4, 5 (3), 7 (2).

69.ЖК I–IV: общая статья 3; ДП II: статья 4 (2); Римский статут: статьи 7 (1) (f), 7 (2) (е), 8 (2) (с) (i), 55 (1) (b); Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания: статьи 1, 2; МПГПП: статьи 4 (2), 7; ЕКПЧ: статьи 3, 15 (2); АКПЧ: статья 5; Межамериканская конвенция о предотвращении пыток и наказании за их применение: статьи 1, 5; Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статья 37.

70.ЖК I–IV: общая статья 3; ДП II: статья 4 (2) (с); Римский статут: статьи 8 (2) (с) (iii).

71.ЖК I–IV: общая статья 3; ДП II: статьи 2 (1), 4 (1), 7 (2), 18 (2); Римский статут: статьи 7 (1) (h), 7 (1) (j).

72.ЖК I–IV: общая статья 3; ДП II: статья 6 (2) (3); Римский статут: статьи 8 (2) (с) (iv), 20 (2), 25, 55, 60, 63 (1), 64, 66, 67–69, 76; Второй Протокол (1999 г.) к Гаагской конвенции 1954 г.: статья 17 (2).

73.ДП II: статьи 5 (10 (с), 18 (2).

74.ЖК I–IV: общая статья 3; ДП II: статьи 4, 13; Протокол II (с поправками 1996 г.) к Конвенции 1980 г. об обычном оружии: статья 1 (2)–(3); Протокол III (1980 г.) к Конвенции 1980 г. об обычном оружии: статья 2; Римский статут: статьи 8 (2) (е) (i), 8 (2) (е) (xii).

75.Протокол II (с поправками 1996 г.) к Конвенции 1980 г. об обычном оружии: статьи 1 (2)–(3), 3 (8), 3 (9); Протокол III (1980 г.) к Конвенции 1980 г. об обычном оружии: статья 2;

217

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МГП НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

76.ДП II: статья 13 (1); Протокол II (с поправками 1996 г.) к Конвенции 1980 г. об обычном оружии: статьи 1 (2)–(3), 3 (10), 3 (11); Второй Протокол (1999 г.) к Гаагской конвенции 1954 г.: статьи 6 (d), 7, 8, 22.

77.ДП II: статьи 4, 13 (1).

78.ДП II: статья 17; Римский статут: статьи 7 (1) (d), 8 (2) (е) (viii).

79.ДП II: статьи 4 (3) (b), 17 (1).

80.ДП II: статья 4 (3); Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статья 38; Африканская хартия 1990 г. прав и благополучия ребенка: статья 22; Факультативный протокол 2000 г. к Конвенции 1989 г. о правах ребенка: статьи 1–4, 6; AКПЧ: статьи 19, 27 (2).

81.ДП II: статья 5 (2) (а).

82.Хотя не существует конкретных договорных положений, требующих предоставлять доступ МККК к лицам, лишенным свободы во время немеждународных вооруженных конфликтов, эта норма получила широкое признание в качестве нормы обычного международного права, применимого во время немеждународных вооруженных конфликтов.

83.ДП II: статьи 5 (4), 6 (5).

84.ДП II: статья 5 (2) (b).

85.ДП II: статья 8.

86.ДП II: статья 8.

87.ДП II: статья 8.

88.Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: статья 12; ЕКПЧ: статья 8; МПГПП: статьи 17, 23 (1); МПЭСКП: статья 10 (1); АКПЧ: статьи 17, 27(2); АХПЧН: статья 18; Дополнительный протокол (1988 г.) к АКПЧ, касающийся экономических, социальных и культурных прав: статья 15 (1); Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статьи 9, 10, 37; Африканская хартия 1990 г. прав и благополучия ребенка: статьи 18, 19,25 (2) (b).

89.МПГПП: статьи 4, 6 (1); ЕКПЧ: статьи 2, 15(2); АКПЧ: статьи 4, 27 (2); АХПЧН: статья 4; Римский статут: статьи 6 (а), 7 (1) (а).

90.АХПЧН: статья 5; МПГПП: статья 1(1); АКПЧ: статья 5.

91.МПЭСКП: статьи 11, 12; Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: статья 25 (1); Дополнительный протокол (1988 г.) к АКПЧ, касающийся экономических, социальных и культурных прав: статьи 10, 12; АХПЧН: статья 16; Конвенция 1951 г. о статусе беженцев: статьи 20, 21, 23; Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статья 22; Африканская хартия 1990 г. прав и благополучия ребенка: статья 23; Факультативный протокол 2000 г. к Конвенции 1989 г. о правах ребенка: статья 23

92.Конвенция1984 г. против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания: статьи 1, 2; МПГПП: статьи 4 (2) 7 ЕКПЧ: статьи 3, 15 (2); Европейская конвенция 1987 г. о предотвращении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания: преамбула; АКПЧ: статьи 5 (2), 27 (2); Межамериканская конвенция 1985 г.о предотвращении пыток и наказании за их применение: статьи 1, 5; АХПЧН: статья 5; Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статья 37; Римский статут: статьи 7 (1) (f), 7 (2) (e), 55 (1) (b).

93.ЕКПЧ: статья 5; МПГПП: статьи 9, 12; АКПЧ: статьи 7, 22; АХПЧН: статья 6; Конвенция 1973 г. о преступлениях в отношении лиц, находящихся под международной защитой, включая дипломатических представителей: статья 2; Международный пакт 1979 г. против взятия заложников: статьи 1, 8, 12.

94.Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: статья 3; МПГПП: статья 9 (1); ЕКПЧ: статья 5 (1); АКПЧ: статья 7 (2), (3); АХПЧН: статья 6; Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статья 37; Римский статут: статья 55 (1) (d).

95.Это правило не сформулировано как таковое в международных договорах по правам человека, но его нарушение является нарушением других вышеупомянутых норм.

218

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

96.Межамериканская конвенция 1994 г.о насильственном исчезновении лиц: преамбула, статьи I, II, X,XI, XII; Римский статут: статьи 7 (1) (i), 7 (2) (i).

97.Устав ООН: статья 1 (3); Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: статьи 2, 7; МПГПП: статьи 2, 4; ЕКПЧ: статьи 14, 15; АКПЧ: статьи 1, 27; АХПЧН: статья 2; Конвенция 1965 г. о ликвидации всех форм расовой дискриминации: статьи 2, 5; Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статья 2 (1); Международная конвенция 1973 г.

опресечении преступления апартеида и наказании за него: статья 1; Римский статут: статьи 7 (1) (h), 7 (1) (j).

98.МПГПП: статьи 9 (3), 14; ЕКПЧ: статьи 5 (3), 6, 40 (1); Протокол № 7 (1984 г.) к ЕКПЧ: статьи 2, 4; АКПЧ: статьи 7, 8; АХПЧН: статья 7; Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статья 40 (2) (b); Римский статут: статьи 20 (2), 55, 60, 63 (1), 64, 66, 67–69, 76; Межамериканская конвенция 1994 г. о насильственном исчезновении лиц: статья Х.

99.Римский статут: статья 7 (1) (d) («Для целей пункта 1 «нападение на любых гражданских лиц» означает линию поведения, включающую многократное совершение актов, указанных в пункте 1, против любых гражданских лиц, предпринимаемых в целях проведения политики государства или организации, направленной на совершение такого нападения, или в целях содействия такой политике» Римский статут: статья 7 (2) (а)); МПГПП: статья 13; Протокол № 4 (1963 г.) к ЕКПЧ: статьи 3, 4; Протокол № 7 (1984 г.) к ЕКПЧ: статья 1; АКПЧ: статья 22; АХПЧН: статья 12 (5); Конвенция1984 г. против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания: статья 3; Конвенция 1989 г. о коренных и ведущих племенной образ жизни народах: статья 16.

100.Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: статья 13 (2); МПГПП: статья 12 (4); Протокол № 4 (1963 г.) к ЕКПЧ: статья 3; АКПЧ: статья 22 (5); АХПЧН: статья 12 (2); Конвенция1984 г. против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания: статья 3; Конвенция 1969 г., регулирующая конкретные аспекты проблемы беженцев в Африке: статья 5; Конвенция 1989 г.

окоренных и ведущих племенной образ жизни народах: статья 16.

101.Конвенция 1951 г. о статусе беженцев: статьи 32, 33; Конвенция 1969 г., регулирующая конкретные аспекты проблемы беженцев в Африке: статья 2 (3); Конвенция1984 г. против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания: статья 3.

102.Это является применением общей нормы о запрете на дискриминацию; Конвенция 1969 г., регулирующая конкретные аспекты проблемы беженцев в Африке: статьи 4, 5; Конвенция 1951 г. о статусе беженцев: статья 3.

103.Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: статья 25 (2); МПГПП: статья 24; АКПЧ: статьи 19, 27 (2); МПЭСКП: статья 10; АХПЧН: статья 18 (3); Конвенция 1989 г. о правах ребенка: статьи 3, 20; Африканская хартия 1990 г. прав и благополучия ребенка: статья 4.

104.Межамериканская конвенция 1994 г. о насильственном исчезновении лиц: статья ХI.

105.Европейская конвенция 1987 г. о предотвращении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания: статьи 1–2; Межамериканская конвенция 1994 г. о насильственном исчезновении лиц: статья Х.

106.Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: статья 12; МПГПП: статья 17 (1); АКПЧ: статья 11 (2); ЕКПЧ: статья 8 (1).

Дополнительные ссылки

Декларация Организации Объединенных Наций о защите всех лиц от насильственных исчезновений (1992 г.). Руководящие принципы по вопросу о перемещении лиц внутри страны (1998 г.).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1995 г.)

Свод принципов защиты всех лиц, повергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988 г). Основные принципы обращения с заключенными (1990 г.).

Комитет по правам человека ООН: дело Марии дель Кармен Алмейда де Кинтеро и Елены Кинтеро де Альмейда (Уругвай), решение от 21 июля 1983 г., Сообщение № 107/1981, ч. 14.

Межамериканская комиссия: Доклад № 136/99, от 22 декабря 1999 г., Дело Игнасио Эллакрия и др., дело № 10.488, чч. 221 и 224.

– Лусио Парада Сеа и др., Доклад 1/99, от 27 января 1999 г. Дело № 10.480, ч. 151.

219

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МГП НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

Доклад OAE/Ser.L/V/II.116, Doc.5 rev. 1 corr. (22 октября 2002 г.) «Доклад по вопросу о терроризме и правах человека», чч. 304 и 305.

Межамериканский суд: дело Веласкеса Родригеса (Гондурас), Судебное решение от 29 июля 1988 г., Серия С: Решения и приговоры, № 4, чч. 166, 174, 181.

–Дело Годинеса Круса, Судебное решение от 20 января 1989 г., Серия С: Решения и приговоры, № 5, ч. 191.

–Дело Кастильо Паеса, Судебное решение от 3 ноября 1997 г., Серия С: Решения и приговоры, № 34, ч. 90.

–Дело Блейка, Судебное решение от 24 января 1998 г., Серия С: Решения и приговоры, № 36, чч. 66, 97, 103.

–Дело Бамака Белакеса, Судебное решения от 25 ноября 2000 г., Серия С: Решения и приговоры, № 70, чч. 129, 145 (f), 160–166, 182 (а), (с), (g), 197–202.

–Дело Лас Пальмерас, Судебное решение от 6 декабря 2001 г., Серия С: Решения и приговоры, № 90, чч. 58–61, 65, 69.

Европейский суд по правам человека: Судебное решение от 25 мая 1998 г., Matter of Kurt c. Turkey; дело № 15/1997/799/1002, ч. 134.

–Судебное решение от 10 мая 2001 г., Кипр против Турции, дело № 25781/94.

Палата по правам человека для Боснии и Герцеговины: Решение по вопросу о приемлемости и по существу дела (вынесенное 11 января 2001 г.), Авдо и Есма Палич против Республики Сербской, дело № CH/99/3196.

– Решение по вопросу о приемлемости и по существу дела (вынесенное 9 ноября 2001 г.), Дордо Ункович против Федерации Боснии и Герцеговины, дело № CH/99/2150.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 3452 (XXX) 1975 г. — Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 3220 (XXIX) 1974 г. — Помощь и сотрудничество в области предоставления информации о лицах, пропавших без вести или погибших во время вооруженных конфликтов.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 34/ 169 1979 г. — Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 37/194, 1982 г., — Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения в защите лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 40/ 34, 1985 г. — Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью.

Резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 40/32 и 40/146 1985г., — Основные принципы независимости органов юстиции.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 43/173 1988 г. — Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 45/111 1990 г. — Основные принципы обращения с заключенными.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 47/133 1992 г. — Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений.

Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций А/С.3/57/ L.46 2002 г. — Пропавшие без вести лица.

Заявление Председателя Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (S/PRST/2002/6, Annex) — Aid Memoire (памятная записка) для рассмотрения вопросов, касающихся защиты гражданских лиц во время обсуждения Советом Безопасности мандатов сил по поддержанию мира.

Резолюция ЭКОСОС 663 С (XXIV) 1957 г. и 2076 (LXII) 1977 г. — Минимальные стандартные правила обращения с заключенными.

Резолюция ЭКОСОС 1984/50 1984 г. — Меры, гарантирующие защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни.

220

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Резолюция ЭКОСОС 1989/65 1989 г. — Эффективное предупреждение и расследование внезаконных, произвольных и суммарных казней.

Резолюция Комиссии по правам человека 2002/60 2002 г. — Лица, пропавшие без вести.

Комиссия по правам человека. Е/СN.4/1981/1435 — Доклад рабочей группы о насильственных и недобровольных исчезновениях (22 января 1981 г.).

Комиссия по правам человека. Е/СN.4/1998.53.Add.2 — Руководящие принципы по вопросу о перемещении лиц внутри страны (11 февраля 1998 г.).

Доклад XII Международной конференции Красного Креста (Женева, 1925 г.) — Рассмотрение мер по снижению числа лиц, пропавших без вести во время войны.

Доклад XIII Международной конференции Красного Креста (Гаага, 1928 г.) — Рассмотрение мер по снижению числа лиц, пропавших без вести во время войны.

Резолюция 14 XVI Международной конференции Красного Креста (Лондон, 1938 г.) — Роль и деятельность Красного Креста во время гражданской войны.

Резолюция 23 XX Международной конференции Красного Креста (Вена, 1965 г.) — Розыск мест захоронения.

Резолюция 24 XX Международной конференции Красного Креста (Вена, 1965 г.) — Обращение с заключенными.

Резолюция 11 XXI Международной конференции Красного Креста (Стамбул, 1969 г.) — Защита военнопленных.

Резолюция 5 XXII Международной конференции Красного Креста (Тегеран, 1973 г.) — Лица, пропавшие без вести и умершие во время вооруженных конфликтов.

Резолюция 1 XXIV Международной конференции Красного Креста (Манила, 1981 г.) — Ношение опознавательных медальонов.

Резолюция 2 XXIV Международной конференции Красного Креста (Манила, 1981 г.) — Насильственные или недобровольные исчезновения.

Резолюция 21 XXIV Международной конференции Красного Креста (Манила, 1981 г.) — Помощь Международного Красного Креста беженцам.

Резолюция 9 (ч. 5) XXV Международной конференции Красного Креста (Женева, 1986 г.) — Защита детей во время вооруженных конфликтов.

Резолюция 13 XXV Международной конференции Красного Креста (Женева, 1986 г.) — Сбор и передача личных данных как средство защиты и предотвращения исчезновений.

Резолюция 14 XXV Международной конференции Красного Креста (Женева, 1986 г.) — Национальные справочные бюро.

Резолюция 15 XXV Международной конференции Красного Креста (Женева, 1986 г.) — Сотрудничество между национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца и правительствами в деле воссоединения разъединенных семей.

Резолюция 2 XXVI Международной конференции Красного Креста и Красного Полумесяца (Женева, 1996 г.) — Защита гражданского населения во время вооруженного конфликта.

План действий на 2000–2003 гг., принятый XXVII Международной конференцией Красного Креста и Красного Полумесяца (Женева, 1999 г.).

Межорганизационные руководящие принципы по вопросу о беспризорных детях и детях, разлученных с семьями. — МККК, УВКБ, ЮНИСЕФ, Международный комитет спасения, ФСП-Великобритания, World Vision International (проект, апрель 2002 г.).

Marco Sassòli, «The National Information Bureau in Aid of Victims of Armed Conflicts», International Review of the Red Cross, January-February 1987.

221

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МГП НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

B.Особая защита, на которую имеют право дети

Особая защита, на которую имеют право дети: право, применимое во время международных вооруженных

конфликтов

•Дети, находятся под защитой ЖК IV, касающейся защиты гражданского населения во время войны, и ДП I; они находятся под защитой основных гарантий, которые предоставляют эти договоры, в частности права на жизнь, запрета на телесные наказания, пытки, коллективные наказания и репрессалии, а также норм ДП I о ведении военных действий, включая как принцип необходимости проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами, так и запрет на нападения на гражданских лиц.

•Дети, пострадавшие в результате вооруженного конфликта, имеют право на особую защиту. ЖК IV гарантирует особую заботу о детях, но именно в ДП I устанавливается принцип предоставления особой защиты: «Дети пользуются особым уважением, и им обеспечивается защита от любого рода непристойных посягательств. Стороны, находящиеся в конфликте, обеспечивают им защиту и помощь, которые им требуются ввиду их возраста или по любой другой причине».

Положения, устанавливающие эту защиту, суммируются в нормах, которые приводятся далее.

•Эвакуация, специальные зоны: эвакуация должна быть временной и осуществляться, только если этого требуют настоятельные причины сохранения здоровья или лечения ребенка, или из зон боевых действий по причинам отсутствия безопасности; специальные зоны могут быть созданы сторонами для того, чтобы защитить детей, не достигших 15 лет, беременных женщин и матерей малолетних детей (до 7 лет) от воздействия военных действий. (4)

•Помощь и уход: детям в первую очередь должен предоставляться доступ к продуктам питания и услугам здравоохранения; детям, не достигшим 15 лет, должно предоставляться дополнительное питание, соответствующее их физиологическим потребностям. (5)

•Образование и культурная среда: следует всячески способствовать тому, чтобы дети получили образование, должна сохраняться их культурная среда. (6)

•Идентификация, воссоединение семей и беспризорные дети:

−Стороны в конфликте должны обеспечить возможность идентифицировать всех детей, не достигших 12-летнего возраста, путем предоставления им опознавательных медальонов для постоянного ношения или любыми другими способами. (7)

−Стороны в конфликте должны принять все необходимые меры для того, чтобы дети, не достигшие 15-летнего возраста, которые осиротели или оказались разлучены со своими семьями в результате войны, не были предоставлены самим себе, и чтобы оказывалось всяческое содействие их содержанию, выполнению обязанностей, связанных с религией, и образованию, что, если это возможно, следует поручать лицам тех же культурных традиций. (8)

−Все покровительствуемые лица имеют право переписываться с членами своей семьи. (9)

−Каждая сторона в конфликте должна содействовать расследованию по запросу членов семей, разлученных в результате войны с тем, чтобы восстановить связь между родственниками и сделать возможной их встречу. (10)

−В случае перемещения основные потребности населения должны удовлетворяться, обеспечиваться его безопасность и сохраняться целостность семьи. (11)

−Информация о беспризорных детях и детях, разлученных со своими семьями, должна быть централизована и предоставлена Центральному агентству по розыску МККК. (12)

•Арестованные, задержанные и интернированные дети:

−Следует должным образом учитывать необходимость предоставить детям особое обращение, на которое имеют право несовершеннолетние. (13)

−В случае ареста, задержания или интернирования по причинам, связанным с конфликтом, дети должны содержаться отдельно от взрослых, за исключением тех случаев, когда семьи содержатся вместе. (14)

222

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

−Дела беременных женщин и матерей с малолетними детьми, которые подвергаются аресту, задержанию или интернированию по причинам, связанным с вооруженным конфликтом, должны рассматриваться в первоочередном порядке. (15)

•Недопустимость смертной казни: смертный приговор, вынесенный за преступление, связанное с вооруженным конфликтом, не должен исполняться в отношении лиц, которые не достигли 18-летнего возраста во время совершения преступления. (16)

•Вербовка и участие в военных действиях:

−Призыв или зачисление детей, не достигших 15-летнего возраста, в национальные вооруженные силы или использование их для активного участия в военных действиях запрещаются. (17)

−Если в исключительных случаях дети, не достигшие 15-летнего возраста, все-таки принимают непосредственное участие в военных действиях и попадают во власть стороны противника, они продолжают пользоваться правом на особую защиту, предоставляемую в соответствии с международным гуманитарным правом, независимо от того, являются ли они военнопленными. (18)

−При вербовке лиц, достигших 15-летнего возраста, но не достигших 18 лет, предпочтение должно отдаваться лицам более старшего возраста. (19)

−Государства должны принять все практически возможные меры для того, чтобы лица из состава их вооруженных сил, которые не достигли возраста 18 лет, не принимали непосредственного участия в военных действиях. (20)

−Дети, не достигшие 18-летнего возраста, не должны принудительно вербоваться в вооруженные силы. (21)

−Государства, которые допускают добровольную вербовку в свои вооруженные силы лиц, не достигших 18-летнего возраста, должны обеспечить гарантии того, что, как минимум:

• такая вербовка является действительно добровольной;

• такая вербовка осуществляется с информированного согласия родителей соответствующего лица или его законных попечителей;

• такие лица получили исчерпывающую информацию относительно тех обязанностей, которые им придется выполнять на такой военной службе;

• такие лица предоставляют надежные свидетельства о своем возрасте до зачисления на государственную военную службу. (22)

−Вооруженные группы, отличные от вооруженных сил государства, ни при каких обстоятельствах не должны вербовать или использовать в военных действиях лиц, не достигших 18-летнего возраста. (23)

•Все покровительствуемые лица имеют право на уважение к их семейной жизни. (24)

•Широко признается, что нормы 1–16, 17, 18 представляют собой обычное международное право, применимое в международных вооруженных конфликтах.

Особая защита, на которую имеют право дети: международное право, применимое во время

немеждународных вооруженных конфликтов

•На детей распространяются основные гарантии, предоставляемые лицам, которые не принимают или более не принимают непосредственного участия в военных действиях (25); кроме того, они находятся под защитой принципа: «Гражданское население как таковое, а также отдельные гражданские лица не должны являться объектом нападения». (26)

•Дети, затронутые вооруженным конфликтом, имеют право на особую защиту: «Детям обеспечиваются необходимые забота и помощь…» (27) Положения, в которых предусматривается эта защита, суммируются в нормах, изложенных далее.

•Эвакуация, специальные зоны: если это необходимо, и всегда, когда возможно, с согласия родителей или лиц, которые отвечают за попечение детей, должны быть приняты меры для того, чтобы временно вывезти детей из зон ведения военных действий в более безопасные места в границах соответствующей страны. (28)

223