dissertaciy
.pdf
51
§ 2. Криминологическая характеристика киберпреступности: состояние,
структура, тенденции
Исследование, эффективное предупреждение и раскрытие преступлений, совершаемых с использованием компьютерных технологий невозможно без изучения их детальной криминологической характеристики107.
Под криминологической характеристикой понимается описание свойств, закономерностей, факторов и последствий преступности (отдельного ее рода или вида), а также свойств личности преступника108. Говоря о преступлениях, совершаемых с использованием компьютерных технологий,
следует изучить личность жертвы и ее виктимологическую характеристику.
Исследование свойств и признаков преступности с использованием
компьютерных технологий достаточно сложно по целому ряду причин.
Первой и основной из них является отсутствие в науке единого, устоявшегося терминологического аппарата для данной группы противоправных деяний.
Поскольку в настоящее время в УК РФ отдельно закреплена только группа преступлений в сфере компьютерной информации, официальная статистика располагает только данными анализа этих деяний109. Однако, если трактовать явление преступности с использованием компьютерных технологий как любое противоправное деяние, совершенное с помощью компьютерного устройства, необходимо исследовать значительный круг преступлений, как попадающих так и не попадающих под признаки норм, главы 28 УК РФ.
При этом официальный орган статистики – ГИАЦ МВД РФ – не ведет статистического учета применения компьютерных технологий при совершении преступлений. Как компьютерные преступления официально учитываются только деяния, попадающие под нормы главы 28 УК РФ
107 См.: Морар И.О. Как выглядит социально-правовой портрет участника преступного формирования, совершающего компьютерные преступления? // Российский следователь. 2012. N 13. С. 34.
108 См.: Большой юридический словарь // Словари и энциклопедии на Академике: [сайт]. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/15764 (дата обращения: 10.03.2014).
109 См.: Протасевич А.А., Зверянская Л.П. Борьба с киберпреступностью как актуальная задача современной науки // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2011. N 3. С. 31.
52
«Преступления в сфере компьютерной информации», тогда как деяния,
совершаемые с использованием компьютерных технологий, но учтенные по иным статьям, не рассматриваются. Таким образом, криминологи вынуждены для изучения компьютерной преступности, оперировать только данными о преступлениях в сфере компьютерной информации, либо использовать неофициальные данные и результаты собственных исследований.
Еще одной причиной является достаточно высокий уровень латентности преступности в целом, в том числе и с использованием компьютерных технологий. Как отмечает В.В. Лунеев, «уровень латентной преступности сегодня составляет 70-80% от реальной преступности <…> к
судебной уголовной ответственности привлекается только около 5% лиц,
реально (а не зарегистрировано) совершивших преступления»110. В
статистических данных не отражается большая часть совершенных с использованием компьютерных технологий преступлений,. В.Г. Степанов-
Егиянц определяет латентность таких преступлений на уровне 85-99%111.
М.В. Старичков называет уровень латентности порядка 99,7-99,8%112.
Причинами этого являются как отсутствие должной реакции со стороны потерпевших при совершении в отношении них противоправного деяния, так и скрытый характер многих преступлений с использованием компьютерных технологий. Например, злоумышленник может скопировать файл с информацией, содержащей охраняемую законом тайну, не оставив следов вмешательства. Таким образом, преступление фактически останется незамеченным.
Кроме того, большинство компьютерных преступлений, совершаются путем выполнения нескольких деяний-эпизодов со сходным составом.
Например, преступник взламывает сеть банка и списывает со счетов многих вкладчиков небольшие суммы денег, а официальная статистика в данном
110 Лунеев В.В. Актуальные криминологические проблемы в России // Российский криминологический взгляд. 2009. N
4. С. 171.
111 См.: Степанов-Егиянц В.Г. Современная уголовная политика... С. 45.
112 См.: Старичков, М.В. Умышленные преступления в сфере компьютерной информации: уголовно-правовая и криминологическая характеристики: дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2006. С. 109.
53
случае будет учитывать совершение только одного противоправного деяния.
Наконец, интерес к теме компьютерной преступности в научных кругах возник совсем недавно, в силу относительно позднего распространения доступных пользователю компьютерных технологий в нашей стране. До 90-х
годов XX века многие ученые считали, что явление компьютерной преступности присуще только иностранным государствам, а в России из-за низкого уровня компьютеризации не может представлять реальную опасность113. Это также можно считать причиной отсутствия методик криминологического учета компьютерных преступлений.
Данные факторы позволяют сделать вывод о недостаточности официальных статистических данных. Однако, их исследование позволяет хотя бы в общих чертах судить о структуре и тенденциях преступности с использованием компьютерных технологий в современной России.
Изучение криминологической характеристики невозможно без анализа статистических данных исследуемого вида преступлений. Р.И. Дремлюга приводит следующую статистику совершения на территории России преступлений в сфере компьютерной информации за период 1997–2007 гг.114:
Год |
Количество |
Прирост в % по |
|
зарегистрированных |
сравнению с |
|
преступлений |
предыдущим годом |
|
|
|
1997 |
33 |
- |
|
|
|
1998 |
67 |
+ 103 |
|
|
|
1999 |
285 |
+ 325,4 |
|
|
|
2000 |
800 |
+ 180,7 |
|
|
|
2001 |
2072 |
+ 159 |
|
|
|
2002 |
4050 |
+ 95,5 |
|
|
|
2003 |
7549 |
+ 86,2 |
|
|
|
113 См.: Айсанов, Р.М. Состав неправомерного доступа к компьютерной информации в российском, международном и зарубежном уголовном законодательстве: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 11.
114 См.: Дремлюга, Р.И. Интернет-преступность. дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 2007. С 78.
|
|
54 |
|
|
|
|
|
2004 |
8739 |
|
+ 15,9 |
|
|
|
|
2005 |
10214 |
|
+ 16,9 |
|
|
|
|
2006 |
8889 |
|
- 13 |
|
|
|
|
2007 |
7236 |
|
- 18,6 |
|
|
|
|
Анализируя данные, предоставленные ГИАЦ МВД РФ, можно получить следующие сведения о количестве зарегистрированных преступлений в сфере компьютерной информации за период 2008 – 2013
гг.115:
Год |
Количество |
Прирост в % по |
|
зарегистрированных |
сравнению с |
|
преступлений |
предыдущим годом |
|
|
|
2008 |
9010 |
+ 24,5 |
|
|
|
2009 |
11636 |
+ 29,1 |
|
|
|
2010 |
7398 |
- 36,4 |
|
|
|
2011 |
2698 |
- 63,5 |
|
|
|
2012 |
2820 |
+ 4,5 |
|
|
|
2013 |
1188 |
- 14,5 |
|
|
|
|
|
|
Количество зарегистрированных преступлений |
|
|
|
|
|||||||||
14000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Таким образом, за исследуемый период доля зарегистрированных |
||||||||||||||||
преступлений в сфере компьютерной информации возросла более чем в 36 |
||||||||||||||||
115 См.: Состояние преступности // Министерство внутренних дел Российской Федерации: [сайт]. URL: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports/1/ (дата обращения: 05.01.2014).
55
раз, и более чем в 352,5 раза по сравнению с максимальным уровнем в 2009г.
Как видно из приведенной таблицы, преступность в сфере компьютерной информации характеризуются значительным приростом за период 1997-2009гг., и резким спадом количества совершенных противоправных деяний с 2010г. по настоящее время. Нельзя не согласиться с мнением А.А. Протасевича и Л.П. Зверянской, которые считают причиной столь резкого спада совершаемых преступлений не фактическое состояние преступности, а изменения в правовой политике государства и деятельности правоохранительных органов, а также использование различных методик подсчета общего количества совершенных преступлений116.
При этом неофициальные исследования содержат иные сведения. Здесь следует учитывать, что они относят к преступлениям с использованием компьютерных технологий не только деяния, предусмотренные главой 28 УК РФ, но и иные, совершаемые с помощью компьютерных технологий.
Например, И.М. Рассолов указывает, что ежегодно в России фиксируется около 15 000 компьютерных преступлений117. Указанная цифра существенно выше, чем предлагаемая официальной статистикой. Согласно отчету компании «Нортон», основанному на опросе пользователей сети «Интернет» и собственных данных компании, структура преступлений с использованием компьютерных технологий в России выглядит следующим образом118:
92% опрошенных пользователей компьютерных технологий в России становились жертвами злоумышленников как минимум один раз в жизни.
46% из них - в 2012 году.
Ущерб от высокотехнологичной преступности составил в 2012 году 70 000 000 000 рублей (1,9 миллиарда долларов).
Число жертв киберпреступлений в России в 2012 году составило 31,4
миллиарда человек.
116 См.: Протасевич А.А., Зверянская Л.П. Указ. соч. С. 28.
117 См.: Рассолов И.М. Киберпреступность: понятие, основные черты, формы проявления // Юридический мир. 2008. N 2. C. 14 – 16.
118 См.: 2012 Norton Cybercrime Report // Norton by Symantec: [сайт]. URL: http://now-static.norton.com/now/en/pu/ images/Promotions/2012/cybercrimeReport/2012_Norton_Cybercrime_Report_Master_FINAL_050912.pdf (дата обращения: 05.01.2014).
56
Как видно из проведенного анализа, данные, предоставляемые ГИАЦ МВД и данные независимых исследователей существенно отличаются. При этом, по нашему мнению, уменьшение количества официально
зарегистрированных противоправных деяний с использованием
компьютерных технологий связано скорее с нежеланием потерпевших сообщать в правоохранительные органы, чем с реальным уменьшением количества преступлений. Данные проведенного нами опроса показывают,
что 85,71% жертв компьютерных преступников не обращались с заявлением в правоохранительные органы. Причинами этого стали отсутствие существенного ущерба, неверие в способность полиции раскрыть преступление, разрешение вопроса другими средствами, и так далее.
Структура компьютерных преступлений, совершаемых на территории Российской федерации, весьма разнородна, сведения о ней отрывочны и не систематизированы хотя бы в пределах десятилетия. По данным отчета ГИАЦ МВД РФ о преступлениях, совершенных в сфере
телекоммуникаций и компьютерной информации за 2004 год, деяния распределились следующим образом119:
Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК
РФ) – 8002.
Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ) – 2892.
Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт (ст. 187 УК РФ) – 1616.
Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ или машинных носителей с такими программами (ст. 273
УК РФ) – 1079.
Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ) – 528.
Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих
119 См.: Вехов В.Б., Статистика компьютерных преступлений в России совершенных в 2004 году // Центр исследования компьютерной преступности: [сайт]. [Электронный ресурс]. URL: http://www.crime-research.ru/news/24.05.2005/2007/ (дата обращения: 05.01.2014).
57
коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ) – 480.
Мошенничество (ст. 159 УК РФ) – 371.
Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ) – 335.
Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242-1 УК РФ)
– 13.
Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ) – 11.
Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) – 5.
Общий размер причиненного материального ущерба составил 232 млн. 432 тысячи 782 рубля.
Статистика за иные периоды не предоставлялась МВД в открытый доступ, однако, если предположить, что процентное распределение по типам деяний останется приблизительно таким же, можно сделать вывод о следующей структуре преступности с использованием компьютерных технологий в российской федерации:
|
% от общего |
|
|
количества |
|
Вид противоправного деяния |
преступлений с |
|
использованием |
||
|
||
|
компьютерных |
|
|
технологий |
|
|
|
|
Неправомерный доступ к компьютерной информации |
52,19% |
|
|
|
|
Причинение имущественного ущерба путем обмана или |
|
|
злоупотребления доверием |
18,86% |
|
|
|
|
Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо |
|
|
расчетных карт |
10,54% |
|
|
|
58
Создание, использование и распространение вредоносных |
|
|
программ для ЭВМ или машинных носителей с такими |
7,03% |
|
программами (ст. 273 УК РФ) |
||
|
||
|
|
|
Нарушение авторских и смежных прав |
3,44% |
|
|
|
|
Незаконные получение и разглашение сведений, |
|
|
составляющих коммерческую, налоговую или банковскую |
3,13% |
|
тайну |
||
|
||
|
|
|
Мошенничество |
2,42% |
|
|
|
|
Незаконное распространение порнографических |
|
|
материалов или предметов |
2,18% |
|
|
|
|
Изготовление и оборот материалов или предметов с |
|
|
порнографическими изображениями несовершеннолетних |
0,08% |
|
|
|
|
Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или |
|
|
их сети |
0,07% |
|
|
|
|
Незаконное предпринимательство |
0,03% |
|
|
|
|
По данным А.В. Сизова, способы выявления |
компьютерных |
преступлений, в процентах от числа официально зарегистрированных,
распределились следующим образом120:
1.В результате проверки собственной службой безопасности организации - 31%
2.По проверкам заявлений граждан - 28%
3.Случайно - 19%
4.В ходе проведения налоговых и бухгалтерских проверок - 13%
5.В ходе расследования иных преступлений - 10%.
Сопоставляя приведенные данные, можно прийти к следующим
выводам:
120 См.: Сизов А.В. Причины и условия совершения преступлений в сфере компьютерной информации. // Информационное право. 2008. N 2. С. 39.
59
-Основным противоправным деянием согласно официальной статистике является неправомерный доступ. Мошенничество, составляющее основу всей противоправной деятельности с использованием компьютерных технологий, занимает в официальном учете долю чуть более 2%.
-Почти 60% фактов совершения компьютерных преступлений расследуются в результате заявлений потерпевших, либо очевидцев.
Таким образом, можно утверждать, что большинство жертв преступлений, совершенных с использованием компьютерных технологий,
игнорируют или скрывают факт финансовых или информационных потерь.
Указанные обстоятельства также позволяют сделать вывод о несоответствии официальной статистики реальному уровню преступности с использованием компьютерных технологий.
Понятие преступления с использованием компьютерных технологий неразрывно связано с понятием лица, которое его совершает. Изучая личность компьютерного преступника следует обратить внимание на черты и особенности, присущие именно лицам, использующим высокие технологии при совершении преступлений. Такая специфика касается мировоззрения, и
особенностей взаимодействия членов преступной среды и накладывает отпечаток на способы и виды совершения лицом противоправных деяний121.
Трактовка данного понятия неразрывно связана со смыслом, который исследователь в него вкладывает. В связи с этим, возможно рассмотрение компьютерного преступника в широком и узком смысле.
Компьютерный преступник в узком смысле – это человек,
совершивший хотя бы одно из перечисленных в уголовном кодексе преступлений в сфере компьютерной информации122. Данное определение существенно ограничивает круг лиц, являющихся компьютерными преступниками. При этом, личностные характеристики будут зависеть от того, какое именно противоправное деяние лицо совершило.
121 См.: Морар И.О. Указ. соч. С. 34.
122 См.: Мерзогитова Ю.А. Понятие компьютерной преступности // Вестник МВД России. 2001. N 5-6. С. 84.
60
Первой в главе 28 УК РФ законодатель установил ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ).
Неправомерный доступ представляет собой приобретение возможности получить компьютерную информацию без разрешения ее владельца.
Совершающий данное деяние преступник практически всегда технически подготовлен и обладает определенным набором программно-
аппаратных методов и навыков, позволяющих облегчить совершение преступления. Чаще всего это лицо, имеющее техническое образование.
Преступник имеет беспрепятственный доступ к компьютерам и «Интернет».
В то же время, современное развитие информационной сферы привело к тому, что преступнику не обязательно обладать глубокими познаниями компьютерных технологий. Нередко бывает достаточно общих навыков работы с компьютером, подкрепленных подробными инструкциями осуществления доступа, которые можно найти в сети «Интернет», и
недостаточным соблюдением требований безопасности со стороны жертвы123.
Границы возраста злоумышленника – от 18 до 45 лет. При этом, как указывает А.И. Долгова, в 1997—1998 гг. преступления в основном совершались лицами старшего возраста124. Так, из 20 выявленных преступников 10 совершили преступление в возрасте от 30 до 49 лет, 6 – в
возрасте от 25 до 29 лет, 4 выявленных лица совершили преступление в возрасте от 18 до 24 лет. С 1999г. преступления стали совершаться лицами молодого возраста. В настоящее время соотношение преступников,
совершающих неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации распределяется следующим образом:
Лица, получившие необходимые для совершения преступлений знания и навыки на начальных этапах компьютеризиции общества, составляют 8,9%.
Доля лиц, овладевших опытом противоправной деятельности с появлением первых персональных компьютеров составляет 30,2%.
123 См.: Егорышев, А.С. Расследование и предупреждение неправомерного доступа к компьютерной информации: дис. ...
канд. юрид. наук. Уфа., 2004. С. 6.
124 См.: Криминология. Учебник для вузов / под ред. А.И. Долговой. 3-е изд., М.: Норма, 2005. С. 738.