Диссертация_ Габай Полина Георгиевна

osobennosti (дата доступа: 12.05.2020).

295.

Системы

здравоохранения.

[Электронный ресурс] / Режим

доступа:

URL:

http://www.who.int/topics/health_systems/ru/

(дата

обращения:

12.07.2019).

296.

С Новым, 1953

годом!

Поздравление

от Следственного

комитета

[Электронный

ресурс]

/

Режим

доступа:

URL:

прокуратуры

РФ.

-

Режим

доступа:

URL:

http://

genproc.gov.ru/anticor/doks/document-81540/ (дата обращения: 15.10.2018).

300. «Чужой среди своих», или Законопроект г-на Саверского по

переносу

уголовной

ответственности

медицинского

персонала

в

Рез-ты изучения

Содержание проблем изучения

Процент от общего

№

числа

Уголовное

дело,

возбуждено

по

признакам

преступления предусмотренного

65 (36%)

а) ч. 2 ст. 109 УК РФ

1.

б) ч. 2 ст. 118 УК РФ

106 (58%)

в) ч. 4 ст. 122 УК РФ

2 (1%)

г) ст. 124 УК РФ

7 (4%)

д) ст. 293 УК РФ

2

(1%)

2.

Поводом для возбуждения уголовного дела явилось:

а) заявление о преступлении – 99%;

180 (99%)

б) явка с повинной – 0%;

0 (0%)

в)

рапорт об обнаружении признаков преступления –

2 (1%)

1%.

3.

Местом совершения преступления явилось

а) поликлиника, амбулаторное отделение

4 (2%)

б) больница

140 (77%)

в)

место жительства,

работы пациента,

любое место

36 (20%)

нахождения пациента при оказании ему первичной

помощи

2 (1%)

г) при посещении пациента врачом на дому

д) иное

4.

Причиненный ущерб от совершенного преступления по

неосторожности при оказании медицинской помощи

выразился в следующем:

а) смерть лица

65 (36%)

б) смерть двух и более лиц

0 (0%)

в) причинение тяжкого вреда здоровью

106 (58%)

г) причинение средней тяжести вреда здоровью

9 (5%)

д) причинение легкого вреда здоровью

2 (1%)

5.

Из материалов уголовного дела следует

ли, что

возникали проблемы в квалификации неосторожных

преступлений при оказании медицинской помощи

178 (98%)

а) нет

б)

да, в

процессе предварительного

расследования

4 (2%)

осуществлялось переквалификация деяния

6.

Пол личности лица,

привлеченного

к

уголовной

ответственности по уголовному делу

а) мужской

43

(23%)

б) женский

143 (77%)

7.

Возраст

медицинского работника,

привлеченного

к

уголовной ответственности

- до 20 лет – нет;

0 (0%)

- от 21 до 30 лет – 24%;

45

(24%)

- от 31 до 40 лет – 26%;

48

(26%)

- от 41 до 50 лет – 39%;

73

(39%)

- старше 50 лет – 11%.

20

(11%)

8.

Образование медицинского работника, привлеченного к

уголовной ответственности

а) высшее

173 (93%)

б) неполное высшее

0 (0%)

в) среднее специальное

13

(7%)

9.

Семейное

положение

медицинского

работника,

привлеченного к уголовной ответственности

а) женаты (замужем)

138 (74%)

б) вдовцы (вдовы)

0 (0%)

в) не состояли в браке

22

(12%)

г) гражданский брак

11

(6%)

д) расторгли брак

15

(8%)

10

По месту работы медицинский работник, привлеченный

.

к уголовной ответственности, характеризовался

а) положительно

184 (99%)

б) отрицательно

2 (1%)

11

Должность

медицинского

работника

привлеченного

к

.

уголовной ответственности

а) анастезиолог-реаниматолог

48

(27%)

б) хирург

20

(11%)

в) акушер-гинеколог

43

(23%)

г) терапевт

2 (1%)

д) отоларинголог

0 (0%)

ж) травматолог

2 (1%)

з) врач скорой помощи

36

(19%)

и) офтальмолог

8 (4%)

к) иные должности врача

12

(6%)

л) фельдшер

9 (5%)

м)

средний

и

младший

медицинский

6 (3%)

персонал(медсестры)

12

Стаж работы медицинского работника привлеченного к

.

уголовной ответственности по специальности

а) до 5 лет

21

(11%)

б) от 5 до 10 лет

15

(8%)

в) от 10 до 20 лет

142 (77%)

г) более 20 лет

8 (4%)

13

Условия

работы

медицинского

работника,

.

привлеченного к уголовной ответственности

а) основное место работы

175 (94%)

б) совместительство

9 (5%)

в) иное (часовая оплата труда)

2 (1%)

14

Привлекался

ли

ранее

медицинский

работник

к

.

уголовной ответственности

а) да

0 (0%)

б) нет

186 (100%)

15

Имеет ли медицинский работник,

привлеченный

к

.

уголовной ответственности, ученую степень

а) да, является кандидатом медицинских наук

3 (2%)

б) да, является доктором медицинских наук

0 (0%)

в) не имеет

183 (98%)

16

Имеются

ли

в

материалах

уголовного

дела

.

характеристики

с

места

работы

на

медицинских

работников, привлеченных к уголовной ответственности

а) да, имеются

186 (100%)

б) отсутствуют

0 (0%)

17

В

приобщенных

к материалам

уголовного

дела

.

характеристиках медицинские работники привлекаемые к

уголовной ответственности характеризуются

А)

положительно

183 (98%)

Б) отрицательно

3 (2%)

18

Отношение медицинских работников привлекаемых в

.

качестве обвиняемых при производстве по уголовному

делу к своей вине

А) вину признали полностью

(18%)

Б) вину признали частично

(5%)

В) не признали своей вины

(77%)

19

Выявлены ли в ходе производства по уголовному делу

.

обстоятельства,

способствующие

совершению

преступления совершенного медицинском работником и

приняты ли меры по их устранению

а)

да,

имеется

направленное

в

медицинскую

42 (23%)

организацию представление об устранении обстоятельств,

способствующих совершению преступления

б) нет, такие обстоятельства не достаточно изучались, и

140 (77%)

отсутствует

представление об устранении обстоятельств,

способствующих совершению преступления

Вопрос

Варианты ответов

Распред

еление

Ответо

в

Общий стаж

а) 1 год

3 (1%)

.

работы:

б) до 5 лет

41 (15%)

в) от 5 до 10 лет

146 (53%)

г) от 10 до 15 лет

д) от 15 до 20 лет

19 (7%)

е) более 20 лет

6 (2%)

Какие преступления

.

следует признать наиболее

а) ч. 2 ст. 109 УК РФ

164 (60%)

распространенными в

б) ч. 2 ст. 118 УК РФ

47 (17%)

числе неосторожных

в) ч. 4 ст. 122 УК РФ

17 (6%)

преступлений при

г) ст. 124 УК РФ

19 (7%)

оказании медицинской

д) ст. 293 УК РФ

28 (10%)

помощи

Можно ли признать

.

эффективной борьбу с

а) да

105 (38%)

неосторожными

б) нет

140 (51%)

преступлениями при

в) нет, но есть тенденция к

14 (5%)

оказании медицинской

улучшению в связи с проводимой

помощи?

реформой в сфере здравоохранения

16 (6%)

г) затрудняюсь ответить

Что, на Ваш взгляд,

а)

недостаточная

173 (63%)

.

препятствует эффективной

оперативная

осведомленность

о

деятельности

совершаемых

преступлениях

и

правоохранительных

реальной криминогенной ситуации

органов по борьбе с

б)

невозможность

при

8 (3%)

неосторожными

достаточных

основаниях

преступлениями при

применить уголовный закон в связи

оказании медицинской

с давлением сверху, высоким

помощи? (можно указать

должностным

статусом

несколько наиболее

подозреваемого,

нежеланием

значимых факторов)

Ваших руководителей

«осложнять

ситуацию»

267 (97%)

в)неэффективное

межведомственное взаимодействие

правоохранительных

и

контролирующих органов

е) затрудняюсь ответить

0 (0%)

Каковы, на ваш

а) сложность правовой

52 (19%)

.

взгляд, основные причины

оценки случаев неосторожного

латентности неосторожных

причинения медицинскими

преступлений при

работниками смерти или вреда

оказании медицинской

здоровью

помощи?

б) сложность в доказывании

220 (80%)

(можно указать

причинно-следственной связи

несколько вариантов

между наступившими

ответов)

последствиями в виде вреда

здоровью или смерти пациентам и

действием (бездействием)

медицинского работника;

в) общая солидарность

медицинских работников,

склонных скрывать не только

242 (88%)

ошибки своих коллег, но и

противодействовать установлению

истины по уголовному делу;

неоднозначность выводов судебно-

медицинских экспертов,

изложенных в заключениях

судебно-медицинских экспертиз о

совершенных преступлениях

потерпевшие не сообщают в

правоохранительные органы

г) иное

0 (0%)

Каковы

а) проблемы кадрового

38 (14%)

.

детерминанты

обеспечения в амбулаторно-

неосторожных

поликлинических организациях

преступлений при

б) неэффективная реформа

78 (28%)

оказании медицинской

здравоохранения

помощи?

в) не эффективная реформа

(можно указать

медицинского образования, что

42 (15%)

повлекло получение не достаточно

несколько вариантов

высокого уровня знаний

ответов)

обучающимися

г) низкая заработная плата

18 (7%)

врачей и среднего медицинского

персонала

д) увеличение нагрузки на

44 (16%)

врачей и среднего медицинского

персонала

е) высокая загруженность

медицинского персонала в

46 (17%)

условиях кадровой

недостаточности

ж) оказание платных

65 (24%)

медицинских услуг в

государственных и муниципальных

учреждениях

63 (23%)

з) назначение препаратов

пациентом с целью извлечения

прибыли в фармацевтических

организациях

124 (45%)

к) некачественное

оформление медицинской

документации, медицинских карт

пациентом, возможность внесения

исправлений в медицинскую

документацию и карты

225 (82%)

л) солидарность

медицинского персонала, что не

способствует выяснению

обстоятельств, способствующих

совершению неосторожных

преступлений при оказании

медицинской помощи

м) не своевременное

20 (7%)

повышение либо формальное

повышение квалификации

медицинского работника

Как

вы считаете,

а) да;

245 (89%)

.

исходя

из

вашего

б) нет;

0 (0%)

практического

опыта

в) затрудняюсь ответить

30 (11%)

работы

по

выявлению

и

расследованию

неосторожных

преступлений

при

оказании

медицинской

помощи,

встречаются

ли

случаи

навязывания

пациентам

частных

медицинских организациях

дополнительные

врачебных консультаций и

обследований,

без которых

можно было обойтись?

Чем обусловлены

а)

встречаются

случаи

177 (65%)

.

основные сложности

сокрытия важной информации для

выявления и

раскрытия

и

расследования

расследования

преступлений

медицинскими

неосторожных

работниками

преступлений при

б)

встречаются

случаи

198 (72%)

оказании медицинской

изменения сведений в медицинской

помощи?

организации

медицинскими

(можно указать

работниками

в) медицинские работники и

209 (76%)

несколько вариантов

руководство медицинских

ответов)

организаций пытаются

урегулировать конфликт с

потерпевшим, и в этом случае

потерпевший пытается

противодействовать расследованию

г) иное

30 (11%)

Ваш прогноз

а) уровень преступности

22 (8%)

.

развития криминальной

останется на прежнем уровне

ситуации, связанной с

б)

уровень

преступности

5 (2%)

совершением

снизиться

неосторожных

в)

уровень

преступности

248 (90%)

преступлений при

возрастет

оказании медицинской

г) затрудняюсь ответить

0 (0%)

помощи в среднесрочной

перспективе (от 3 до 5

лет)?

Какие медицинские

а) руководители

22 (8%)

0.

работники чаще всего

медицинских организаций

привлекаются к уголовной

государственной системы

ответственности за

здравоохранения

совершение неосторожных

б) руководители частной

5 (2%)

преступлений при

системы здравоохранения

оказании медицинской

в) врачи, работающие в

1

помощи?

государственной системе

95 (71%)

(можно указать

здравоохранения

г) врачи, работающие в

несколько вариантов

частной системе здравоохранения

115 (42%)

ответов)

д) средний медицинский

персонал

38 (14%)

Как Вы оцениваете

а) материальная

3 (1%)

1.

материальное

обеспеченность сравнима с

благополучие

крупными предпринимателями

медицинских работников,

б) материальное

38 (14%)

привлеченных с Вашим

благополучие выше среднего

участием к уголовной

(дорогая машина, хорошая

ответственности?

квартира с дорогой мебелью,

земельный участок с домом и т.п.)

в) материальная

226 (82%)

обеспеченность среднего достатка

(имеется недорогой автомобиль,

собственное жилье, в том числе и

купленное в ипотеку и т.п.)

г) низкое материальное

8 (3%)

благополучие, трудное

материальное положение

д) затрудняюсь ответить

0 (0%)

Известны ли Вам из

а) да

96 (35%)

2.

вашей практики случаи

б) нет

179 (65%)

использования в

стационарных

медицинских организациях

лекарств с истекшим

сроком годности?

Какие меры, на Ваш

а)

усилить специализацию

3.

взгляд,

необходимо

работы органов внутренних дел и

50 (18%)

предпринять

в

целях

других

правоохранительных

усиления

борьбы

с

органов

неосторожными

б)

ужесточить

уголовную

17 (6%)

преступлениями

при

ответственность

оказании

медицинской

в)

добиваться

максимально

245 (89%)

помощи? (можно указать

полной неотвратимости наказания

несколько

вариантов

за злоупотребления в данной сфере

ответов)

г)

уголовное

39 (14%)

законодательство

должно

подвергаться

постоянному

процессу совершенствования

д) иное

0 (0%)