lapenko_posobie_SNG

Подписано Соглашение об организационных основах социально-экономического сотрудничества. Достигнуты важные конкретные договоренности о развитии связей в торговоэкономической, таможенной, финансовой и иных областях. Рассматривается вопрос о снижении уровня военного противостояния и укрепления мер доверия в зоне безопасности. Отрабатываются подходы к определению механизма гарантий будущего статуса Приднестровья.

Однаковпоследнеевремяотмечаютсясбои, затяжкивпроработкенаиболееактуальных политических вопросов урегулирования. В первую очередь речь идет о ключевой проблеме определениябудущегостатусаПриднестровья.

Участники встречи полагают необходимым сконцентрировать внимание сторон на нынешнемэтапепереговоровнаследующихприоритетныхнаправлениях:

–разграничениеивзаимноеделегированиеполномочийипредметовведения;

–конкретные меры по становлению общего экономического, социального и правового

пространства;

–углублениевзаимногодоверияисотрудничества;

–определениемеханизмавнешнихивнутреннихгарантий;

–обеспечениеэффективнойработыОбъединеннойконтрольнойкомиссии;

–совершенствование форм деятельности Совместных миротворческих сил и направлениеукраинскихмиротворцев(внастоящеевремя– наблюдателей) взонубезопасности.

Участники встречи возьмут под постоянный контроль осуществление мер, связанных с

вприсутствииГлавыМиссииОБСЕД. Эванса

г. Одесса, 20 марта1998 г.

РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЕЗАЯВЛЕНИЕ ПОПРОБЛЕМЕПРИДНЕСТРОВЬЯ

Российская Федерация и Украина как государства-посредники в политическом урегулировании последствий конфликта в Приднестровье, выразившие готовность стать гарантами особого статуса Приднестровья в составе территориально целостной Республики Молдова, выступают за поступательное продвижение приднестровского урегулирования и заявляют о твердойготовностиидалеевсемерносодействоватьэтомупроцессу.

Реальными примерами конструктивного подхода являются Совместное заявление президентов Российской Федерации, Республики Молдова и Украины о скорейшем политическом урегулировании приднестровского конфликта от 19 января 1996 г., Меморандум об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем от 8 мая 1997 г. ипринятоевэтойсвязизаявление президентов РоссиииУкраиныприучастииДействующегопредседателяОБСЕ.

Эти важные политические документы подтвердили наличие необходимых условий для плодотворного политического диалога в рамках существующего переговорного процесса в целях полного устранения последствий конфликта. Добраяволя и готовность к поиску разумных компромиссов позволяют достичь ощутимых положительных сдвигов на пути к полно-

81

масштабному урегулированию, окончательной нормализации взаимоотношений между КишиневомиТирасполем.

Вместе с тем в последнее время отмечается заметное снижение темпов в проработке наиболееактуальныхвопросовурегулирования.

В связи с этим Россия и Украина считают, что приоритетными направлениями на переговорах, где уже созданы определенные заделы, должны стать выработка конкретных мер по восстановлению единого экономического, социального и правового пространства, разграничение и делегирование полномочий как составной части будущего статуса, укрепление взаимногодоверияисозданиесистемыгарантий.

Россия и Украина полагают целесообразным продолжить проработку этих вопросов на встрече экспертных комиссий сторон, которая могла бы состояться в Киеве в ближайшее время.

Данный подход позволил значительно активизировать переговорный процесс в целом и приблизить урегулирование приднестровской проблемы в интересах всего народа по обе стороныДнестравцеляхобеспечениястабильности, безопасностиимира.

Источник: Дипломатический вестник. 1998. № 4. http://www.ln.mid.ru /dip_vest

СОВМЕСТНОЕЗАЯВЛЕНИЕПРЕЗИДЕНТОВ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИИРЕСПУБЛИКИУЗБЕКИСТАН

Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин и Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов, всесторонне проанализировав состояние отношений и перспективы развития всего комплекса сотрудничества между Россией и Узбекистаном, а также проведя обстоятельныйобменмнениямипоактуальныммеждународнымпроблемам, заявляютследующее.

1. Отношения между Россией и Узбекистаном поступательно развиваются на принципах традиционной дружбы и доверия, суверенного равенства и взаимной выгоды в соответствии с Договором об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 30 мая 1992 г. и Декларацией о развитии и углублении всестороннего сотрудничества между Российской Федерацией и РеспубликойУзбекистанот2 марта1994 г.

Активизируются двусторонние контакты, делегационные обмены, в том числе на высоком политическом уровне. Оживились межпарламентские связи. Эффективно заработал механизм Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Укрепляется договорно-правоваябазароссийско-узбекскихотношений.

Руководители России и Узбекистана убеждены в необходимости и видят реальные возможности дальнейшего, все более динамичного наращивания многопланового сотрудничествамеждудвумястранамивруслестратегическогопартнерства.

РоссияпозитивнооцениваетважнуюрольУзбекистанавЦентрально-Азиатскомрегионе. Узбекистан признает стратегические интересы России в Центральной Азии и считает, что российское участие в региональных делах способствует поддержанию политического баланса, экономическому развитию, укреплению безопасности и стабильности в регионе. В этой

82

связи углубление взаимодействия между Россией и Узбекистаном, отвечая коренным интересамобеихстран, являетсятакжеиконструктивнымфактороммеждународногомасштаба.

2. Россия и Узбекистан придают первостепенное значение расширению и углублению взаимовыгодныхэкономическихсвязей.

Правительствам двух стран поручено подготовить Соглашение об углублении экономического сотрудничества между Россией и Узбекистаном сроком на десять лет и соответствующую Программу действий, предусмотрев создание благоприятных условий для расширения торгово-экономических и научно-технических связей, сотрудничества в области топливно-энергетического комплекса, активизации прямых связей между регионами и хозяйствующимисубъектами.

Необходимо совершенствовать правовое регулирование деловых отношений, упорядочить систему взаиморасчетов. Стороны поручают правительствам двух стран и Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству обеспечить необходимое государственноесодействиеэтимпроцессам.

Одно из наиболее перспективных направлений сотрудничества – создание межгосударственных финансово-промышленных групп (ФПГ). Важно ускорить выполнение межправительственных соглашений о транснациональной ФПГ «Ильюшин» и о сотрудничестве в области производства и реализации самолетов Ил-114, Ил-114Т и Ил-76МФ. Выход этих самолетов на регулярные трассы авиаперевозок следует считать приоритетными задачами партнерскихсвязейвобластивысокихтехнологий.

Многообещающие перспективы открываются на этой базе и в связи с обсуждением проектов создания на многосторонней и двусторонней основе самолета Ан-70 и других самоле-

товследующегопоколения.

Позитивный опыт партнерства в авиастроении будет активно использоваться в целях созданияфинансово-промышленныхгруппивдругихсферах.

Стороны выражают обоюдную заинтересованность в укреплении взаимовыгодных связей между предприятиями машиностроительной и химической отраслей промышленности, аграрно-промышленных комплексов, развитии производств по переработке сельскохозяйственнойпродукции, открытииторговыхдомов.

Россия учитывает позицию Узбекистана, выступающего за многовариантность транспортировки экспортных поставок нефти и газа, включая их транзит через российскую территорию, и подтверждает готовность продолжать предоставление соответствующих услуг в необходимомобъемеиассортименте.

3. Важное место в российско-узбекских отношениях занимают вопросы оборонной безопасности и военно-технического сотрудничества. Стороны намерены развивать партнерские связивэтихсферахнаосноведвустороннихсоглашений.

Упрочению российско-узбекских отношений будет способствовать углубление взаимодействия правоохранительных органов обеих стран. Предстоит отладить сотрудничество в противодействии нелегальному распространению наркотиков, торговле оружием, а также по другимаспектамправоохранительнойработы, представляющимобоюдныйинтерес.

4. Народы России и Узбекистана исторически связаны неразрывными узами духовной и культурной близости, тесным переплетением человеческих судеб. Это предопределяет необходимость развития сотрудничества в сферах культуры, науки, образования, информации, поощренияконтактовмеждулюдьмииобщественнымиорганизациями.

Соответствующим ведомствам дано поручение изучить вопросы, связанные с регулированием правового статуса граждан одной страны, постоянно проживающих на территории другойстраны, атакжепроцессапереселенияизащитыправпереселенцев.

Российская Сторона сохраняет заинтересованность в открытии консульских учреждений в Узбекистане и подтверждает готовность учесть возможные встречные пожелания УзбекскойСтороны.

5. Россия и Узбекистан занимают совпадающие или близкие позиции по актуальным международным проблемам и намерены углублять конструктивное и систематическое внешнеполитическое взаимодействие, как на двусторонней основе, так и в рамках ООН, ОБСЕ и

83

других международных организаций и форумов. Они исходятиз того, чтоОрганизации Объединенных Наций принадлежит ключевая роль в поддержании международного мира и безопасности при одновременном возрастающем значении региональных организаций в урегулировании и предотвращении межэтнических, межконфессиональных и других конфликтов, как междугосударствами, такивнутриних.

Россия позитивно оценивает выдвинутую Узбекистаном и поддержанную другими государствами Центральной Азии инициативу создания в регионе зоны, свободной от ядерного оружия, и готова содействовать ее продвижению под эгидой ООН в соответствии с международной практикой. Россия и Узбекистан поддерживают идею создания и в других регионах миразон, свободныхотядерногоииныхвидоворужиямассовогоуничтожения.

6.Россия и Узбекистан подтверждают приверженность целям и принципам Содружества Независимых Государств как интеграционного инструмента равноправного партнерства и взаимовыгодногосотрудничестваегоучастников.

Действуя в духе договоренностей, достигнутых на заседании Совета глав государств СНГ 29 апреля с.г., Стороны будут добиваться укрепления и повышения эффективности Содружествавцеляхболееполногозадействованияегосозидательногопотенциала.

7.Стороны выразили принципиальную приверженность продвижению Таджикистана по пути строительства правового, демократического, светского государства. С удовлетворением отмечен прогресс на пути к национальному примирению в Таджикистане после подписания 27 июня 1997 г. в Москве Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в этой стране. Вместе с тем Россия и Узбекистан как государства – гаранты Общего соглашения выражают озабоченность по поводу того, что межтаджикские договоренности, прежде всего по вопросам реинтеграции, разоружения и расформирования вооруженных формирований Объединенной таджикской оппозиции, реализуются со значительным отставаниемотсогласованногографика.

Призывая участников мирного процесса в Таджикистане к безусловному и четкому выполнению взятых ими обязательств, Россия и Узбекистан считают важным активизировать взаимодействие на двусторонней основе и в рамках международных усилий, в том числе по линииООНиОБСЕ, винтересахполнойисвоевременнойреализацииОбщегосоглашения.

8.Стороны выразили серьезную тревогу в связи с взрывоопасной ситуацией в Афганистане. Дальнейшая эскалация напряженности в этой стране, чреватая распространением религиозного экстремизма и терроризма, ростом контрабанды оружия и наркотиков, исходом беженцев, представляетугрозунациональныминтересамибезопасностигосударстврегиона.

Путь к миру в Афганистане лежит в плоскости конструктивного диалога между противоборствующими сторонами под эгидой Организации Объединенных Наций и при активном содействии заинтересованных государств, через создание широкопредставительного правительства с учетом законных прав и интересов всех этнических, конфессиональных групп населенияиполитическихсил.

Россия и Узбекистан, поддерживая инициативы и усилия друг друга, намерены сообща добиваться выполнения афганскими группировками соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, незамедлительного прекращения затянувшегосяконфликта.

9.Президенты выразили удовлетворение содержанием и итогами государственного визита И.А. Каримова в Российскую Федерацию, который прошел в традиционной атмосфере дружбы и взаимопонимания. Они отметили важное значение визита как этапного события в отношенияхмеждуРоссиейиУзбекистаном.

84

Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов пригласил Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина посетить Узбекистан с государственным визитом. Приглашение с благодарностьюпринято. Срокивизитабудутсогласованыдополнительно.

Источник: Дипломатический вестник. 1998. № 6. http://www.ln.mid.ru/ dip_vest

СОГЛАШЕНИЕ

междуПравительствомРоссийскойФедерациииПравительством РеспубликиУзбекистанобучреждениииусловияхдеятельности информационно-культурныхцентров

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Узбекистан, именуемые далее Сторонами, учитывая интерес народов Российской Федерации и Республики Узбекистан к взаимному ознакомлению с гуманитарными и культурными ценностями, сохранению, взаимообогащениюиразвитиютрадиционныхсвязеймеждуними, придаваябольшое значение повышению информированности общественности о развитии политических, экономических, культурных, научных и образовательных процессов в Российской Федерации и Республике Узбекистан, стремясь содействовать развитию двусторонних гуманитарных, культурных, научно-технических и информационных связей в духе Договора об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 30 мая 1992 г., Соглашения о сотрудничестве в области культуры, науки и техники, образования, здравоохранения, информации, спорта и туризма от 19 марта1993 г. идругихдвустороннихдокументов, согласилисьонижеследующем:

Статья1

Стороны учреждают Российский центр науки и культуры в Ташкенте и Информационный культурно-просветительский центр Республики Узбекистан в Москве, именуемые далее Центрами.

Стороны могут на основе взаимной договоренности открывать филиалы Центров в другихгородахобоихгосударств.

Деятельность Центров и их филиалов строится на основе общепризнанных норм международного права, положений настоящего Соглашения и с учетом законодательства государствапребывания.

Статья2

Российскийцентрнаукиикультурыиегофилиалыосуществляютсвоюдеятельностьпод руководством главы дипломатического представительства Российской Федерации в Республике Узбекистан и Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации, обеспечивающего работу указанного Центраиегофилиалов.

Информационный культурно-просветительский центр Республики Узбекистан в Москве и его филиалы осуществляют свою деятельность под руководством главы дипломатического

представительстваРеспубликиУзбекистанвРоссийскойФедерации.

Статья3

Сцелью осуществления своей деятельности Центры могут устанавливать прямые связи

сминистерствами, другими государственными учреждениями и организациями, местными

85

органами власти, обществами, ассоциациями, фондами, а также с отдельными гражданами государствапребывания.

С согласия Стороны государства пребывания Центры могут осуществлять свою деятельностьвнесвоихпомещений.

Статья4

ОсновнымизадачамиЦентровявляются:

участие в реализации программ двустороннего гуманитарного, культурного, научнотехнического, информационногосотрудничества;

ознакомление общественности государства пребывания с историей и культурой своей страны, внутренней и внешней политикой, событиями, происходящими в ее общественной и экономическойжизни;

содействие установлению контактов и расширению сотрудничества между творческими, культурно-просветительскими, научными и профессиональными организациями двух государств;

содействиеизучениюязыковнародовдвухгосударств; использование информационных возможностей Центров в интересах создания благо-

приятных условий для расширения научно-технического и культурного сотрудничества двух государств;

содействие установлению и развитию партнерских отношений между городами и регионамиРоссийскойФедерациииРеспубликиУзбекистан;

организацияинформационно-рекламнойработывобластикультуры, наукиитехники.

Статья5

Центрывсоответствиисвозложенныминанихзадачами:

создают информационно-справочные фонды и банки данных по вопросам культурного, научно-технического, общественно-политического и экономического развития своих государств, проводят конференции, симпозиумы, семинары, консультации по проблемам международногогуманитарного, научного, культурногоиделовогосотрудничества;

осуществляют информационное и консультационное обслуживание заинтересованных организаций, отдельных граждан государства пребывания по вопросамустановления контактов с культурно-просветительскими, научными, образовательными и профессиональными организациямисвоихгосударств;

проводят культурно-просветительскую и информационную работу среди соотечественников, постоянно проживающих в государстве пребывания, поддерживают связи с их объединениями, оказываютсодействиевобменепрофессиональнымитуристическимигруппами; организуют выступления художественных коллективов и отдельных исполнителей, теле-

икинопросмотры; проводятэкспонатныевыставки, фотовыставки, выставкихудожественныхпроизведений

иизделийнародноготворчества, книжныевыставки; создают общественные советы и клубы по различным направлениям своей деятельно-

сти с привлечением к их работе авторитетных представителей местной общественности и деловых кругов, видных деятелей науки и культуры, а также зарубежных представительств,

организацийобоихгосударств, средствмассовойинформации; организуют курсы по изучению языков и культур народов их государств, учебные стажи-

ровки для граждан государства пребывания, оказывают методическую помощь научным работникам ипреподавателямязыкаилитературы, работающим в местных научныхиучебных заведениях;

оказывают содействие в подборе и направлении на учебу и стажировку в свои государстваграждангосударствапребывания;

содействуют работе ассоциаций и клубов выпускников учебных заведений своего государства в государстве пребывания, способствуют поддержанию связей таких ассоциаций и клубов с этими учебными заведениями, а также организуют семинары по повышению квалификациидлявыпускниковвгосударствепребывания;

86

обеспечивают работу библиотек и других информационных служб в Центрах для заинтересованныхорганизаций, отдельныхграждангосударствапребывания;

сотрудничают с ассоциациями и обществами дружбы, учебными, культурными и научными учреждениями государства пребывания, культурно-информационными центрами третьихстран.

Центры могут осуществлять и другие виды деятельности, отвечающие целям настоящегоСоглашения, сучетомзаконодательствагосударствапребывания.

Статья6

Центры пользуются правами юридического лица в соответствии с законодательством государствапребывания.

Статья7

Стороны обеспечивают беспрепятственный доступ общественности на мероприятия, проводимыеЦентрами.

Стороны на основе взаимности принимают необходимые меры по обеспечению безопасностиперсоналаипомещенийЦентров, атакжепроводимыхимимероприятий.

Статья8

Деятельность Центров осуществляется на некоммерческой основе. В то же время для частичноговозмещениясвоихзатратЦентрымогут:

взимать плату за посещение мероприятий, которые они организуют, за обучение на языковыхкурсахидругиевидыдеятельности;

продавать периодические издания, каталоги, афиши, программы, книги, картины и репродукции, аудиовизуальные, а также дидактические материалы независимо от способа записиинформации, другиепредметы, непосредственно имеющие отношениекмероприятиям, которые они организуют, при условии, что эти предметы не будут продаваться через торговую сеть государства пребывания и что это не нанесет вреда правилам торговой деятельности, атакжененарушитправавладельцевинтеллектуальнойсобственности;

иметь в помещениях Центра книжные магазины, рестораны, кафе, кафетерии и сувенирные киоски для обслуживания его посетителей, а также гостиничные помещения для временногопроживаниягостейЦентра;

сдаватьварендупомещения, принадлежащиеЦентру.

Статья9

Стороны на условиях взаимности будут содействовать друг другу в предоставлении подходящих земельных участков, а также в аренде, приобретении или строительстве зданий (помещений) подЦентрывсоответствиисзаконодательствомпринимающегогосударства.

Работы по проектированию, строительству и обустройству зданий (помещений) Центров, после получения разрешения на их строительство или обустройство, будут осуществляться направляющей Стороной в соответствии с правилами градостроительства государства пребывания. При этом направляющая Сторона вправе самостоятельно назначать подрядчиков напроведениесоответствующихработ.

Статья10

Налоговый режим для Центров и их персонала определяется законодательством государствапребываниясучетомпринципавзаимности.

Статья11

Каждая из Сторон назначает персонал своего Центра. Этот персонал может состоять из числа граждан направляющего государства, государства пребывания или третьего государства. В последнем случае назначение должно быть согласовано с компетентными органами властигосударствапребывания.

Директора Центров и их заместители могут являться членами дипломатического персонала посольства направляющего государства. Численность персонала Центров устанавливаетсяповзаимнойдоговоренности.

Стороны будут взаимно информировать друг друга о комплектовании персонала Центров, атакжеовступлениисотрудниковвдолжностьиопрекращенииихработывЦентрах.

Статья12

87

На сотрудников Центров и членов их семей, являющихся гражданами направляющего государства и не проживающих постоянно в государстве пребывания, распространяется трудовоезаконодательствоирежимсоциальногообеспечениянаправляющегогосударства.

Статья13

Принимающая Сторона разрешает сотрудникам Центра направляющей Стороны и проживающим с ними членам их семей ввоз и вывоз в период всего срока работы в Центре принадлежащего им движимого имущества, в том числе транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей, за исключением сборов за таможенное оформление, хранение и иные подобного рода услуги. Упомянутые предметы могут быть отчуждены на территории государства пребывания только при условии уплаты таможенных платежей и выполнения иных требований, установленных законодательством этого государства. Действие предусмотренных настоящей статьей льгот не распространяется на членов персонала Центров, являющихся гражданами государства пребывания или лиц, постоянно проживающихнаеготерритории.

Статья14

Каждая Сторона на основе взаимности предоставляет членам персонала Центра другой Стороны, а также совместно проживающим с ними членам семьи льготы, предусмотренные законодательством ее государства в вопросах выдачи виз и разрешений на проживание в принимающемгосударстве.

Статья15

КаждаяизСторонв случаенеобходимости окажетсодействие другой Сторонев подборе подходящихжилыхпомещенийдлясотрудниковееЦентра.

Статья16

Вопросы, возникающие в связи с толкованием и применением настоящего Соглашения, будутразрешатьсяпутемпереговоров.

Статья17

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты последнего письменного уведомления, подтверждающего выполнение Сторонами соответствующих внутригосударственных процедур, необходимыхдлявступленияеговсилу.

Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. Его действие будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды до тех пор, пока одна из Сторон не менее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего периода не уведомит в письменномвидедругуюСторонуосвоемнамерениипрекратитьегодействие.

Совершено в Москве 6 мая 1998 г. в двух экземплярах, каждый на русском и узбекском языках, причемобатекстаимеютодинаковуюсилу.

Источник: Дипломатический вестник. 1998. № 6. http://www.ln.mid.ru /dip_vest

88

ДЕКЛАРАЦИЯ междуРоссийскойФедерациейиРеспубликойКазахстан

овечнойдружбеисоюзничестве, ориентированномвXXI столетие

Мы, Президент Российской Федерации и Президент Республики Казахстан, всесторонне обсудив состояние и перспективы развития отношений между двумя странами в широком международном контексте на пороге XXI века, опираясь на исторически сложившиеся традиции и позитивные ценности тесных дружественных связей народов России и Казахстана, их стремление к всестороннему сотрудничеству, сближению и интеграции, будучи убежденными, что укрепление добрососедских отношений, многопланового взаимодействия между Россией и Казахстаном отвечает коренным интересам народов двух государств, служит делу международного мира и безопасности, подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, хельсинкского Заключительного акта и других документов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, общепризнанным нормам международного права, а также международным стандартам в области прав человека, стремясь к широкомасштабному сотрудничеству в рамках Содружества Независимых Государств и исполненные решимости соблюдать обязательства, вытекающие из участия Российской Федерации и Республики Казахстан в Содружестве, принимаем настоящую Декларациюиторжественнозаявляем:

Российская Федерация и Республика Казахстан связаны вечной дружбой. В преддверии XXI столетия они обязуются беречь и укреплять эту дружбу – гарантию национальной безопасности, политической стабильности, межнационального согласия и процветания обоих государств.

Российская Федерация и Республика Казахстан подтверждают свою приверженность Договору о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г., рассматривают его как незыблемую правовую основу нынешнего и последующего развития и углубления всесторонних связей, союзнического взаимодействиядвухбратскихгосударствинародов.

Российская Федерация и Республика Казахстан строят свои отношения на основе широкомасштабного сотрудничества и взаимного доверия, уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности и нерушимости государственных границ, мирного урегулирования споров и неприменения силы или угрозы силой, принципов невмешательства во

внутренниеделадругдруга, равноправияивзаимнойвыгоды.

Российская Федерация и Республика Казахстан как добрые соседи обязуются всемерно учитывать законные интересы друг друга в политической, экономической, военной и других

областях.

Российская Федерация и Республика Казахстан будут тесно сотрудничать в сфере внешней политики, совместно добиваясь улучшения обстановки и обеспечения мира и безопасности на евразийском пространстве и во всем мире. Они исходят из того, что в условиях формирующегося многополярного мира необходимо преодолеть блоковые подходы, избежатьпроведенияновыхразделительныхлинийвмеждународныхотношениях.

Российская Федерация и Республика Казахстан будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы или противодействия актам агрессии против них со сторонылюбогогосударстваилигруппыгосударств ивслучаенеобходимостиокажутдругдругу соответствующую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на коллективнуюсамооборонувсоответствиисостатьей51 УставаООН.

89

Российская Федерация и Республика Казахстан будут расширять взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной и научно-технической областях, добиваясь углубления экономической интеграции двух стран и создания условий для формированияединогоэкономическогопространствасучетомдоговоренностейврамкахСНГ.

Российская Федерация и Республика Казахстан будут эффективно взаимодействовать в развитии топливно-энергетических комплексов двух стран, а также в области экспорта энергоносителейнамировыерынки.

Российская Федерация и Республика Казахстан будут развивать научно-техническое сотрудничество на представляющих взаимный интерес приоритетных направлениях науки, техники, новыхтехнологий.

Российская Федерация и Республика Казахстан создадут необходимые правовые, экономические и организационные условия для формирования общего рынка труда, функционирующего на основе регулирования трудовой миграции, эффективной системы создания рабочихмест, сохраненияиразвитиякадровогопотенциала.

Российская Федерация и Республика Казахстан придают важное значение формированию и развитию объединенной транспортной системы и созданию в этих целях необходимых правовых, экономических и организационных условий для беспрепятственной транспортировкигрузовиперевозкипассажиров.

Российская Федерация и Республика Казахстан будут проводить согласованную социальную политику, в этих целях гармонизируют национальные системы охраны здоровья и социальнойзащиты, предпримутдействияпопоэтапномувыравниваниюуровнейпенсионногообеспечения, пособийильготразличнымкатегориямграждан.

Российская Федерация и Республика Казахстан будут настойчиво и целеустремленно работать над совершенствованием Содружества Независимых Государств в целях максимально полного задействования его потенциала при строгом уважении интересов всех госу- дарств-участников.

Российская Федерация и Республика Казахстан активизируют также многоплановое сотрудничество в рамках Таможенного союза и Договора об углублении интеграции в экономическойигуманитарнойобластяхот29 марта1996 г.

Российская Федерация и Республика Казахстан считают одной из важнейших задач обеспечение экологической безопасности. Они будут в соответствии с их международными обязательствами и национальными законодательствами стимулировать сотрудничество в этой области путем обмена опытом рационального использования природных ресурсов, внедрения экологически чистых технологий и проведения мероприятий по защите и сохранению окружающейсреды.

Российская Федерация и Республика Казахстан обеспечат своим гражданам независимо от этнической принадлежности равные права и свободы без какой-либо дискриминации, ограничений или предпочтений. Этнические русские, проживающие в многонациональной Республике Казахстан, и этнические казахи, проживающие в многонациональной Российской Федерации, были, есть и будут органичными частями российского и казахстанского обществ. Они вносят, и будут вносить достойный вклад в развитие обоих государств по пути независимости, демократии и процветания, являются одним из факторов сближения двух стран, прочностироссийско-казахстанскихотношенийнастратегическуюперспективу.

Российская Федерация и Республика Казахстан будут всемерно способствовать сохранению духовной и культурной близости народов двух стран, углублять взаимные связи в сферекультуры, науки, образования, информации.

Российская Федерация и Республика Казахстан будут содействовать установлению широкихконтактов междунаучными, творческимииинымисоюзами, фондами, действующимив соответствиисихнациональнымизаконодательствами.

90