Збірка 2
.pdf
академічної автономії (навчальні плани, програми та наукові дослідження); фінансової автономії (виділення бюджету єдиною сумою);
організаційної автономії (організаційна структура університетів); автономії в області кадрової політики (найм, заробітна плата та просування по службі).
Стаття 4. Освіта для сталого розвитку
4.1.Кожному університету потрібно визначити власні завдання з урахуванням нинішніх і майбутніх потреб суспільства, виходячи з того, що вища освіта має найважливіше значення для досягнення необхідного рівня сталого (екологічно безпечного економічного і соціального) розвитку, для підвищення рівня життя й забезпечення внутрішньої і міжнародної гармонії та миру на основі прав людини, демократії, толерантності та взаємоповаги.
4.2.При визначенні пріоритетів своїх програм і структур університетам слід використовувати свою автономію й високий академічний рівень для того, щоб сприяти сталому розвитку суспільства та вирішенню проблем, які постануть перед ним у майбутньому.
4.3.Для того, щоб бути ефективною, освіта для сталого розвитку повинна розглядатися у двох аспектах:
через інтеграцію ідей сталого розвитку в усі відповідні учбові дисципліни, програми і курси; через організацію занять за конкретними тематичними програмами і курсами.
4.4.Освіта для сталого розвитку повинна сприяти розумінню суті глобальних, регіональних, національних і місцевих екологічних проблем шляхом приділення основної уваги не тільки дії на навколишнє середовище, але й соціально-економічним наслідкам, розглядаючи як природне, так і антропогенне змінене навколишнє середовище.
4.5.Необхідним є включення принципів сталого розвитку в навчальні програми і спеціальні курси на всіх рівнях вищої освіти, особливо у процесі первинної підготовки викладачів.
4.6.Органам, відповідальним за питання освіти, при відповідній підтримці з боку неурядових організацій, слід сприяти проведенню всіх видів програм освіти дорослих, щоб забезпечити безперервність освіти у галузі навколишнього середовища і розвитку.
4.7.Необхідною умовою освіти для сталого розвитку є зміцнення
261
зв’язків між природничими, економічними, політичними і суспільними науками в рамках як міждисциплінарних, так і спеціалізованих досліджень. Необхідно забезпечувати належний баланс при проведенні міждисциплінарних, багато дисциплінарних і спеціалізованих досліджень.
4.8.Університетам слід сприяти включенню в усі навчальні програми концепцій у галузі навколишнього середовища і розвитку, у тому числі демографії, зокрема, аналізу причин виникнення серйозних проблем у галузі навколишнього середовища і розвитку в місцевому контексті, використовуючи найбільш точні наукові дані та інші відповідні джерела знань.
4.9.Освіта для сталого розвитку потребує переорієнтації основної уваги із забезпечення знань на опрацьовування проблем і відшукування можливих рішень. В освіті слід зберігати традиційний акцент на викладання окремих предметів, і, в той же час, відкрити можливості для багатобічного і міждисциплінарного аналізу ситуацій реального життя.
4.10.Освіта для сталого розвитку має застосовувати широкий діапазон методів навчання, і, зокрема, активних методів, орієнтованих на конкретні процеси і відшукування рішень, адаптованих до потреб студентів.
4.11.Важливо намагатися, щоб усі студенти набували відповідних знань про сталий розвиток і були інформовані про вплив рішень, які йдуть врозріз зі сталим розвитком.
4.12.Під час навчання слід заохочувати розвиток системного, критичного і творчого мислення та відношення до життя, де відбивалися б місцеві і глобальні проблеми. Все це є необхідною умовою для діяльності в інтересах сталого розвитку.
4.13.Необхідно сприяти навчанню і професійній підготовці вчених не тільки в їх відповідних галузях знань, а й також у плані їхньої здатності виявляти екологічні аспекти, враховувати і використовувати їх у рамках проектів наукових досліджень і розробок.
4.14.Слід заохочувати наукові дослідження, які можуть позитивно вплинути на освіту для сталого розвитку, разом з тим, необхідно проводити обмін результатами наукових досліджень і розробок на місцевому, регіональному і глобальному рівнях та забезпечувати їх застосування на різних рівнях освіти і практичної діяльності.
4.15.Слід поліпшувати матеріальну базу освіти з орієнтацією самоуправління автономних університетів на сталий розвиток.
4.16.Університетам слід розвивати свою здатність виступати із
262
застереженнями у світлі аналізу виникаючих соціальних, культурних, економічних і політичних тенденцій на основі полідисциплінарного і трансдисциплінарного підходу з приділенням особливої уваги знанню фундаментальних соціальних питань, зокрема, пов’язаних із забезпеченням сталого розвитку, налагодженням міжкультурного діалогу і формуванням культури світу.
4.17. Будь-яка освітня установа в цілому, включаючи спудеїв, викладачів, вчених, адміністрацію та інший персонал, а також батьків, повинна дотримуватися принципів сталого розвитку.
Лідери університетів України та країн світу, наукових інституцій та громадських об’єднань, діяльність яких спрямована на освітню сферу, що підписалися нижче, від імені своїх університетів, наукових інституцій та громадських об’єднань, беруть на себе зобов’язання зробити усе від них залежне для того, щоб кожна держава, а також зацікавлені наднаціональні організації, формували свою політику, спираючись на положення цієї Хартії, що виражає одностайне бажання, вільно визначене і проголошене.
Ялта, Україна, 12 червня 2009 року
263
4.2. THE OLBIAN DECLARATION (THE CHARTER OF UKRAINIAN UNIVERSITIES) «ACADEMIC FREEDOM, UNIVERSITY AUTONOMY
AND EDUCATION»
Project
THE OLBIAN DECLARATION (THE CHARTER
OF UKRAINIAN UNIVERSITIES)
«ACADEMIC FREEDOM, UNIVERSITY AUTONOMY
AND EDUCATION»
Preamble
We, presidents, chancellors, rectors and vice-rectors of universities in Ukraine and around the world, scientific institutions and non-profit organizations that functions in sphere of High School assembled at Yalta, Ukraine, on 11-14 June 2009 and signed this Charter. We were motivated by our recognition of the need for a strategy of sustainable development for our institutions. People of all nations recognize the role of universities as key drivers of sustainable development. We believe our institutions cannot achieve their full potential, nor make their greatest contributions, unless each institution’s autonomy is acknowledged and academic freedom is protected at all.
The Preamble of the Great Charter of Universities proclaims that,
«…the future of humankind is greatly dependent on the cultural, scientific and technical development concentrated in the centers of culture, knowledge and research, which are universities;
…universities should equip future generations with education that teaches them, and helps them teach others, to appreciate the great harmony of nature and life itself.»
The Charter of Fundamental Rights of the European Union guarantees that «the arts and scientific research shall be free of constraint» and that «academic freedom shall be respected» (Article 13).
264
Many international documents were considered during preparation of this Declaration. Among them:
–The Lima Declaration on Academic Freedom and Autonomy of Institutions of Higher Education.
–The Glasgow Declaration «Strong Universities for a Strong Europe.»
–The Talloires Declaration «The 10 Step Action Plan.»
–The Statement of the United Nations Economic Commission for Europe «Education for Sustainable Development.»
The Constitution of Ukraine, Article 54 of which guarantees Ukrainian citizens «the freedom of literary, artistic, scientific and technical creative work.»
Determined to do everything necessary to reach the goals of sustainable development, we adopt and solemnly proclaim this Olbian Declaration (The Charter of Ukrainian Universities) «Academic Freedoms, University Autonomy and Education for Sustainable Development.»
Article 1. The Main Concepts
1.1.Academic freedom is the individual and organizational freedom to pursue academic activity within a framework of ethical rules established by the academic community and international practice, without overt external pressure.
1.2.The academic community is the collective of all persons generating, exchanging, or receiving knowledge in an academic setting (faculty, scholars, staff, administration, undergraduate, and post graduate students).
1.3.University autonomy describes the independence of a university
which:
allows it to perform activities aimed at the development of individuals and the community at large;
guarantees its constituents (faculty, scholars, staff, administration, undergraduate, and post-graduate students) protection from external intervention in decision-making concerning the university’s internal organization
265
or management, allocation of financial resources and profit generation, administration and the establishment of its own strategy in the spheres of education, research, teaching, and related activities.
1.4. Sustainable development of high education system is the process that allows a university to change as its operating environment changes, without damaging the institution’s security.
Article 2. Academic freedom
2.1.Human rights are universal, indivisible, interdependent and interrelated. The world community must regard human rights globally, with justice and equality, and equal attention to all members of the world community. Governments must respect freedoms and provide all people, and members of the academic community in particular, with freedom of thought, conscience and religion, opinion and expression, association and peaceful assembly, the right to personal freedom and security, and freedom of movement.
2.2.The right to pursue personal growth is a fundamental human right, universal and inalienable. It is the foundation of sustainable development for every nation.
2.3.The worldwide system of university education fosters the sustainable development of civilization. Systems that support and govern higher education must provide appropriate conditions to support this function. Among those conditions: the availability of lifelong education in any subject or sphere for all persons, appropriate in form and delivered at convenient times, at the individual learner’s pace.
2.4.All members of the academic community possess a fundamental right to perform their functions without intervention or suppression by the state or any other institution. They also possess the right to freely disseminate research results and publish research findings without censure.
2.5.No standards, prescribed curricula or programs shall limit the faculty’s freedom to define the structure and content of education, nor the form and methods of teaching.
2.6.Academic freedom includes open access to information and the ability to communicate freely with colleagues anywhere in the world.
266
2.7. Governments must exert all possible efforts to provide at affordable levels higher education for all secondary school graduates and others who can prove their capability for study at that level.
2.8. All members of the wider community must have full and equal access to the academic community. Every person has a fundamental right to join the academic community as a student, teacher/professor/faculty member, scientist/scholar or administrator on the basis of his/her personal abilities and interests. There can be no discrimination for admission to this community other than intellectual merit.
2.9. Every member of the academic community has the right to freely associate with any other member. This includes the right to create or join an unlimited number of independent research centers or trade unions for protection of their interests.
2.10. Scholars will not list persons as coauthors of their publications unless those persons made considerable contributions to the research, nor will scholars allow their own names to be used inappropriately.
2.11. Intellectual freedom explicitly does not allow, authorize or justify any falsification of research results, plagiarism or other unsanctioned use of someone else’s intellectual property, etc.
2.12.A scholars’ right of error is recognized. Each scholar bears intellectual and moral responsibility for wrong or problematic results of his research. However, scholars will not be punished unless their errors cause damage to the community.
2.13.Scholars bear moral responsibility for the results of their research and discoveries. No scientist shall voluntarily design or create any weapon or technology that is dangerous to humanity. The academic community recognizes such action as a crime.
Article 3. University autonomy.
3.1.University autonomy is the foundation for academic freedom. The state shall not abrogate the autonomy of the universities nor will it allow other social institutions to do so.
3.2.Universities will exercise their autonomy through democratic means, including the active involvement, without discrimination, of all
267
members of the academic community. Every member of an academic community has a right to participate in academic or administrative work. Administrative bodies of the university must be freely elected and represent different sectors of the academic community.
3.3.The freedom and ability to react to changes in society are fundamental characteristics of an autonomous university. Autonomous universities have the organizational flexibility and administrative capacity to determine their roles and positions in the world.
3.4.University autonomy includes each university’s right to:
Determine the structure and content of education as well as the forms and methods of teaching and research.
Integrate teaching and research to apply new scientific discoveries, and to evolve as required by the changing needs of students and society at large.
Develop and administer independent admission policies which conform to international practice and agreements with businesses, institutions, organizations and citizens. Such policies must be supported by sufficient state and other funding.
Establish and award academic degrees.
Autonomous decisions making in the intrinsic administration and financing.
Determine its own mission and unique research strategy.
Obtain other rights related to self-management, in addition to any delegated by government education bodies and in accordance with the university’s status.
3.5. Legislation must guarantee each university’s right to independently define its own structure, as well as the content, form and methods of its teaching. Educational standards shall be treated as recommendations and applied only to the level of qualification (degrees) but never to the content of instruction.
268
3.6.The internal organization and administration of an autonomous university, including distribution of financial resources from non-state sources, hiring of personnel, determination of learning conditions and programs, and direction of research and creative projects are shielded from external interference by government bodies or other institutions. Notwithstanding, autonomy does not relieve a university of the obligation to follow statutes ratified by the Cabinet of Ministers of Ukraine (or an analogous body in another country).
3.7.University autonomy includes control over major resources, such as property and premises, and over personnel policy. It brings an accompanying obligation for openness and full accountability and responsibility to both the academic community and to society as a whole.
3.8.Universities call upon the government to acknowledge the principles of university autonomy that support their various missions, including:
Academic autonomy (educational curricula, programs and research); Financial autonomy (allocation of budget/funds as a total sum); Organizational autonomy (organizational structure of universities); Personnel policy autonomy (hiring, salary and promotion).
Article 4. Education for sustainable development.
4.1.Each university must define its own mission, taking into account current and future needs of the community and accepting higher education’s responsibility as an enabler of sustainable development. Universities play key roles in economic and social development, improvement of living standards, and in building national and international harmony and peace based on human rights, democracy, tolerance and respect.
4.2.Universities must apply high academic standards to shape their structures and define the priorities in their programs.
4.3.University education programs will support sustainable development by:
Integrating sustainable development ideas into all academic courses and programs.
Structuring all courses on a subject basis.
269
4.4.By focusing not only on environmental damage but also on its consequences, education for sustainable development will provide students with an understanding of the reasons for global, regional, national and local ecological problems.
4.5.The principles of sustainable development will be incorporated in curricula and special courses at all levels of higher education, especially in initial teacher training.
4.6.Education administration bodies adequately supported by NGOs must promote all forms of adult education to ensure lifelong learning in the spheres of environment and development.
4.7.Interdisciplinary research is key to education for sustainable development, so connections will be strengthened among natural, economic, political and social sciences.
4.8.Universities should incorporate environmental and development concepts into curricula, especially focusing on demographics and analysis of the causes of local environmental and development problems. The most current and accurate scientific data and other information will always be used.
4.9.To educate for sustainable development, universities must shift their focus from mere provision of knowledge to active problem solving. Education should preserve its traditional focus on teaching discrete subjects, but at the same time must provide opportunities for multidimensional interdisciplinary analysis of real life situations.
4.10.Education for sustainable development must apply a wide range of teaching methods, especially active methods that are process and solu- tion-oriented, adapted to the needs of students.
4.11.All teaching methods must be used to ensure that students understand the ways that public and private decisions affect sustainable development.
4.12.All instruction must encourage and nurture critical, systemic, and creative thinking. Instructional programs must address both local and global issues.
270