2014112

цом, если это повлекло тяжкие последствия, наказывается ограничением свободы на срок до двух лет»;

б) статья 331 ГК РФ «Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке».

Вопрос 2. На какие виды юридических норм по характеру правил поведения подразделяются приведенные действия граждан.

1.Плата за проезд в автобусе.

2.Получение стипендии студентами.

3.Жестокое обращение с животными.

4.Подача иска в суд потерпевшим.

5.Злоупотребление властью должностным лицом.

6.Покупка в магазине продуктов питания.

Вопрос 3. Прочитайте текст и ответьте на вопросы.

1.Что, по мнению Дж. Локка, должно составлять основу гражданского общества? Как он обосновывал свою мысль?

2.Каким Дж. Локк видел отношение человека к закону и закона к людям?

3.Что, по мнению философа, является единственной целью объединения людей в государство? Вам хотелось бы поддержать эту идею или опровергнуть ее? Аргументируйте свой ответ.

4.Перечислите те властные структуры, которые, как полагал Дж. Локк, должны существовать в гражданском обществе. Вы согласны с автором, или он, по-вашему, заблуждается?

5.Как вы считаете, в чем Дж. Локк предвосхитил нынешнее время, а в чем его взгляды безнадежно устарели?

Джон Локк

Следовательно, когда какое-либо число людей так объединено в одно общество, что каждый из них отказывается от своей исполнительной власти, присущей ему по закону природы, и передает ее обществу, то тогда и только тогда существует политическое, или гражданское общество.

Отсюда очевидно, что абсолютная монархия, которую некоторые считают единственной формой правления в мире, на са-

251

мом деле несовместима с гражданским обществом и, следовательно, вообще не может быть формой гражданского правления. Ведь цель гражданского общества состоит в том, чтобы избежать и возмещать те неудобства естественного состояния, которые неизбежно возникают из-за того, что каждый человек является судьей в собственном деле. Это достигается путем установления известного органа власти, куда каждый член этого общества может обратиться, понеся какой-либо ущерб или в случае любого возникшего спора, и этому органу должен повиноваться каждый член этого общества.

Поскольку люди являются, как уже говорилось, по природе свободными, равными и независимыми, то никто не может быть выведен из этого состояния и подчинен политической власти другого без своего согласия. Единственный путь, посредством которого кто-либо отказывается от своей естественной свободы и надевает на себя узы гражданского общества, - это соглашение с другими людьми об объединении в сообщество для того, чтобы удобно, благополучно и мирно совместно жить, спокойно пользуясь своей собственностью и находясь в большей безопасности, чем кто-либо, не являющийся членом обществ.

Когда какое-либо число людей таким образом согласились создать сообщество или государство, то они тем самым уже объединены и составляют единый политический организм, в котором большинство имеет право действовать и решать за других остальных.

Народ нашел, что его собственность не находится в безопасности до тех пор, пока законодательная власть не была отдана в руки коллективного органа, который можно назвать сенатом, парламентом или как угодно.

Благодаря этому каждое отдельное лицо стало наравне с другими, самыми ничтожными людьми, подданными тех законов, которые оно само как член законодательного органа установило: точно так же никто не мог по своей собственной власти избегнуть силы закона после того, как этот закон был создан. Не мог никто также под предлогом превосходства просить об исключении для собственных нарушений или для нарушений, свя-

252

занных с кем-либо для его близких. Ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе, не может быть сделано исключения из законов этого общества.

Если человек в естественном состоянии так свободен, как об этом говорилось, если он абсолютный господин своей собственной личности и владений, равный самым великим людям и никому не подчиненный, то почему расстается он со своей свободой, почему отказывается он от этой империи и подчиняет себя власти и руководству какой-то другой силы?

Потому-то великой и главной целью объединения людей в государства и передачи ими себя под власть правительства является сохранение их собственности. А для этого в естественном состоянии не хватает многого.

Во-первых, не хватает установленного, определенного, известного закона, который был бы признан и допущен по общему согласию в качестве нормы справедливости и несправедливости и служил бы общим мерилом, при помощи которого разрешались бы между ними все споры.

Во-вторых, в естественном состоянии не хватает знающего и беспристрастного судьи, который обладал бы властью разрешать все затруднения в соответствии с установленным законом.

В-третьих, в естественном состоянии часто не достает силы, которая могла бы подкрепить и поддержать справедливый приговор и привести его в исполнение.

Таким образом, люди, несмотря на все преимущества естественного состояния, быстро вовлекаются в общество.

Основной целью вступления людей в общество является стремление мирно и безопасно пользоваться своей собственностью, а основным орудием и средством для этого служат законы, установленные в этом обществе; первым и основным положительным законом всех государств является установление законодательной власти. Точно так же первым и основным естественным законом, которому должна подчиняться сама законодательная власть, является сохранение общества и в той мере, в какой это будет совпадать с общественным благом каждого члена общества.

253

Та власть, которую каждый отдельный человек передал обществу, когда он вступил в него, никогда не может снова вернуться к отдельным людям, до тех пор пока общество продолжает существовать.

Следовательно, когда общество вручило законодательную власть какому-либо собранию людей для того, чтобы эта власть находилась у них и их преемников, и это собрание имеет право и полномочие назначать таких преемников, то законодательная власть не может вернуться к народу до тех пор, пока существует данный государственный строй.

Вопрос 4. Прочитайте текст и ответьте на вопросы.

1.Что понимал Г. Гегель под гражданским обществом?

2.Что выделил философ в качестве главной ценности гражданского общества?

3.Согласны ли вы с его утверждением, что в гражданском обществе конкретная личность всегда связана с другой особенной личностью? Обоснуйте свою точку зрения.

4.Какой из современных терминов, на ваш взгляд, ближе всего по смыслу к гегелевскому понятию «конкретная личность, которая служит для себя целью как особенная»: индивидуализм,

эгоизм, самобытность, самосознание? Георг Вильгельм Фридрих Гегель

Одним принципом гражданского общества является конкретная личность, которая служит для себя целью как особенная, как целокупность потребностей и смесь природной необходимости и произвола, но особенное лицо, как существенно находящееся в соотношении с другой такой особенностью, так что оно заявляет свои притязания и удовлетворяет себя лишь как опосредованное другим особым лицом и вместе с тем всецело опосредованное формой всеобщности – другим принципом гражданского общества.

Прибавление. Гражданское общество есть разъединение, которое появляется посередине между семьей и государством, хотя развитие гражданского общества наступает позднее, чем развитие государства, так как в качестве разъединения оно предполагает наличность государства, которую оно должно иметь перед

254

собой как нечто самостоятельное, чтобы существовать. Гражданское общество создалось, впрочем, лишь в современном мире, который один только воздает свое каждому определению идеи. Когда государство представляют как единство различных лиц, как единство, которое есть лишь общность, то этим разумеют лишь определение гражданского общества. В гражданском обществе каждый для себя – цель, все другие суть для него ничто. Но без соотношения с другими он не может достигнуть объема своих целей; эти другие суть потому средства для целей особенного. Но особенная цель посредством соотношения с другими дает себе форму всеобщности и удовлетворяет себя, удовлетворяя вместе с тем благо других.

С одной стороны, особенность как распространяющееся во все стороны удовлетворение своих потребностей, случайного произвола и субъективного каприза разрушает в своих наслаждениях самое себя и свое субстанциональное понятие; с другой же стороны, удовлетворение необходимых и случайных потребностей как подвергающееся бесконечному возбуждению, находящееся во всесторонней зависимости от внешней случайности и внешнего произвола, а также ограниченное властью всеобщности, случайно. Гражданское общество представляет нам в этих противоположностях и их переплетении картину столь же необычной роскоши, излишества, сколь и картину нищеты и общего обоим физического и нравственного наслаждения.

Ситуационные задачи Ситуация 1

По утверждению некоторых теоретиков права - право, подобно языку, складывается постепенно в ходе исторического процесса, независимо от субъективных воззрений законодательной власти государства. Законодатель правомерен фиксировать лишь то, что уже сложилось как право.

Определите, к какой школе права могло бы относиться подобное утверждение.

255

Ситуация 2

Руководитель одного из авиаконцернов продолжал эксплуатировать самолет после полной выработки его ресурса, чем грубо нарушил правила эксплуатации воздушного транспорта.

Определите, к какому виду норм относятся правила эксплуатации воздушного транспорта, к какой системе норм относится этот вид.

Ситуация 3

Любое развитое государство издает нормативно-правовые акты, которые регулируют развитие производства, отношения распределений и употреблений, отношения между отраслями промышленности, сельского хозяйства, торговли и т. п.

Определите, какой вид норм регулируют указанные отношения и к какой системе норм они относятся.

Ситуация 4

Мировые религии — иудаизм, буддизм, ислам - оказали огромное влияние не только на нравственную жизнь общества, но и на развитие правовых систем. Так, например, в «Моисеевых законах» содержится требование почитать своих родителей, установлена обязанность трудиться в течение шести дней, отдыхать - на седьмой, запрещается убийство, воровство, лжесвидетельство.

Определите, какие виды норм регулируют правила поведения, сложившиеся в соответствии с духовными потребностями человека и выполняемые под воздействием веры и чувств. К какой системе норм относится этот вид?

Ситуация 5

Уголовно-правовые отношения в Российской Федерации регулируются Уголовным кодексом РФ, вступившим в действие с 1 января 1997 г.

Определите, как взаимодействуют нормы права и морали в указанном законе.

Ситуация 6

В ст. 28 Конституции РФ записано: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую

256

религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Определите, каким способом правового регулирования регулируются общественные отношения в данной статье.

Ситуация 7

В ч. 1 ст. 89 УК РФ сказано: «При назначении наказания несовершеннолетнему, кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 Уголовного кодекса, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц».

Определите способ изложения правовой нормы в статье и вид нормы по кругу субъектов.

Ситуация 8

В п. 2 ст. 34 Конституции РФ записано: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию».

Определите способ правового регулирования.

Ситуация 9

В столице республики Н был проведен многотысячный митинг. Народ требовал у правительства республики проведения референдума по вопросу суверенитета и выход из состава государства. Референдум был проведен. По результатам референдума республика получала статус независимого суверенного государства.

Определите в данной ситуации взаимодействие права и политики.

Ситуация 10

Постановлением правительства Н-ской области было установлено, что на работу на предприятия, в учреждения, организации могут приниматься только лица, имеющие городскую либо областную прописку.

Определите, какой принцип права нарушен данным нормативным актом.

257

Вопросы для повторения

1.Что составляет основу идеологии буржуазных револю-

ций?

2.Что входит в политическую систему общества?

3.В какой из правовых семей основным источником пра-

ва является судебный прецедент?

4.В каком из государств существует государственная ре-

лигия?

5.Что входит в структуру нормы права?

6.Какие признаки характеризуют демократический политический режим?

7.Выделите юридические признаки республики.

8.Может ли быть ограничена дееспособность граждан?

9.Что понимается под деликтоспособностью?

10.Что относится к способам преодоления пробелов в

праве?

11.Как называется свойство государства, выражающееся в

верховенстве государственной власти внутри страны и независимости ее вовне?

12.Какая форма государственного устройства позволяет иметь свои органы власти в центре и в регионах?

13.Какая разновидность норм права определяет меры

юридической ответственности?

14.Каково назначение гипотезы юридической нормы?

15.Какой тип государства с точки зрения формационного

подхода является исторически последним?

16.Как схематично можно выразить структуру правовой

нормы?

17.Назовите элемент нормы права, указывающий на условия ее вступления в действие?

18.Назовите отличительные признаки федерации.

19.Определите, каково соотношение понятий социальная норма и норма права?

20.С какого момента возникает дееспособность юридиче-

ских лиц?

21.Что понимает историческая школа под правом?

258

22.Назовите способы выражения и закрепления правовых

норм.

23.Перечислите виды толкования правовых норм вам из-

вестны.

24.С какого момента возникает частичная дееспособ-

ность?

25.Укажите отличительный признак официального толко-

вания.

26.Укажите основные формы государственного правле-

ния.

27.Укажите признак конфедерации.

28.Укажите, в каком соотношении находятся понятия «законотворчество» и «правотворчество».

29.Укажите признак, отличающий закон от иных норма-

тивных актов.

30. Укажите, что характеризует общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как явлений общественной жизни, их взаимосвязь и взаимовлияние.

31.Что является центральным компонентом политической

системы?

32.Что следует понимать под формой правления?

33.Что такое дееспособность?

34.Что представляет собой форма государственного устройства?

35.Чем унитарная форма государственного устройства от-

личается от федеративной?

36.В чем заключается своеобразие конфедерации?

259

Экзаменационные вопросы

1.Предмет теории государства и права.

2.Метод теории государства и права. Связь метода и предмета науки.

3.Становление, развитие и современное состояние теории государства и права.

4.Социальная власть в первобытном обществе.

5.Категории и понятия теории государства и права.

6.Теории происхождения государства.

7.Признаки и функции государства.

8.Типология государства. Основные типы и виды государства. 9.Политическая система общества.

10.Государство в политической системе общества.

11.Формы государства: понятие и составляющие.

12.Форма правления.

13.Политический режим.

14.Механизм государства и государственная власть.

15.Теория разделения властей.

16.Государственная власть и ее признаки. Легитимность и легальность государственной власти.

17.Функционирование государства: государственная служба. 18.Роль государства в обеспечении прав и свобод человека и

гражданина.

19.Формы государственного устройства.

20.Правовое государство: понятие, признаки, условия формирования.

21.Понятие гражданского общества: его становление и развитие.

22.Теория полицейского государства.

23.Теория целостного государства.

24.Особенности применения принципа разделения властей в России.

25.Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками.

26.Основные этапы, тенденции и перспективы развития права и государства в гражданском обществе.

260