Ответы на вопросы по истории
.pdfВыборы в I Государственную думу показали, что, несмотря на все оградительные меры, власти потерпели относительное поражение. Крайне правые партии получили лишь 10 % голосов. Большинство крестьян проголосовало за собственных кандидатов, стоявших на позициях аграрных реформ. Главную же победу на выборах одержала партия кадетов, стоявших на позиции конституционной монархии. Конфликт между оппозиционно настроенной Думой и государем стал неизбежен.
Просуществовав несколько месяцев, первая Дума была распущена. Поводом послужило категорическое несогласие правительства с требованиями депутатов Думы по решению аграрного вопроса. Вторая Дума оказалась еще более радикальной, чем первая. Кандидаты от правительственных партий составили в Думе весьма незначительное большинство. Камнем преткновения между правительством и депутатами стал аграрный вопрос и принятие чрезвычайных мер против революционеров. Правительство потребовало осуждения революционного терроризма, но большинство депутатов отказались это сделать. В обстановке усиливавшегося террора это вызвало крайнее раздражение правительства. Консервативная пресса назвала Думу «рассадником бунтов и неповиновения», «прибежищем еврейского мракобесия и терроризма», правительство решило объявить о роспуске Думы, но чтобы не связывать это с аграрным вопросом, обвинило депутатов в заговоре против царской семьи.
Николай II 3 июня 1907 г. сам объявил о роспуске Думы, вместе с тем было объявлено о коренных изменениях в законе о выборах в Думу. Данный закон разрабатывался в условиях секретности и полностью противоречил закону, принятому в 1905 г., согласно которому любые изменения требовали предварительного согласия двух палат. Новый закон ужесточал избирательный ценз, сокращал представительство крестьян и национальных меньшинств, увеличивал неравенство в представительстве различных социальных категорий. По сути, это означало государственный переворот. Период, который открывался Манифестом 17 октября 1905 г., когда была сделана первая в истории попытка сочетать самодержавный режим с конституционной формой правления, подошел к концу. На данном этапе победа была на стороне царской власти. Правительство получало покорную Думу, функции которой ограничивались утверждением представленных ей законов. Таким образом, государственный переворот 3 июня 1907 г. ознаменовал собой поражение революции 1905 г. и восстановление самодержавия, которому удалось отказаться от большинства уступок, вырванных под давлением революции.
Однако это не означало полного возврата к прошлому. Страна пробудилась к политической жизни, самодержавие не представлялось отныне единственно возможной формой правления, вопрос о выборе нового режима стоял на повестке дня. В 1907 г. время либералов было упущено, концепция либеральной парламентской революции, которая могла бы привести мирным путем к конституционной демократии, потерпела крах. В то же время все более сказывалось влияние других идей, в особенности социалистических. В итоге события 1905–1907 гг. не привели Россию к политической интеграции с демократическими режимами остальных европейских стран.
§ 26. ПРОГРАММА И ПОЛИТИКА МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИИ в конце XIX – начале XX вв. С.Ю. ВИТТЕ, П.А. СТОЛЫПИН
Составители: Л.Н. Булдыгерова. Е.Н. Чернокрылова
Министр финансов С. Ю. Витте в конце XIX в. провел реформы, способствующие росту промышленного производства. Предложенная им программа включала четыре основных направления: 1. Жесткая налоговая политика, высокие налоги на крестьян, постоянный рост
косвенных налогов, что позволило увеличить вложения средств в промышленность. 2.Строгий протекционизм. 3.Финансовая реформа, гарантировавшая стабильность и платежеспособность рубля. 4.Обращение к иностранному капиталу, инвестиции в промышленность, государственные облигационные займы.
Одной из главных заслуг Витте была стабилизация финансовой системы страны. К 1890 г. эта система была почти полностью расстроена. Экономику подтачивала высокая инфляция, выгодная крупным землевладельцам, вывозящим хлеб за рубеж за золото. Необходимо было решить задачу перехода к золотому стандарту, гарантировавшему стабильность в предпринимательстве. Для этого необходим золотой запас. Витте создал такой запас. Он организовал накопление золота в Госбанке. Витте ввел высокие косвенные налоги (акцизы) на товары массового спроса: спички, керосин, табак, сахар, водку и т.п. В 1895 г. была введена винная монополия, которая приносила казне более 500 млн. рублей в год. Все это позволило стабилизировать рубль и провести денежную реформу. Удалось стабилизировать рубль, сделать его золотым.
Особую заботу С. Ю. Витте проявил о железнодорожном транспорте. Было начато широкое железнодорожное строительство, возобновлено строительство транссибирской магистрали от Челябинска до Владивостока. Усилился протекционизм в торговле. Была установлена таможенная пошлина на иностранные товары до 33 % их стоимости. На некоторые товары были введены запретительные пошлины.
Большое внимание С. Ю. Витте уделял решению аграрного вопроса. По его инициативе была отменена круговая порука в деревне в 1903 г., облегчен паспортный режим для крестьян. Он предлагал снять с крестьян административные ограничения, юридически уравнять их с другими гражданами империи и укрепить их право собственности. Витте предлагал придать общине формы свободной ассоциации. Разрешить крестьянам, заплатившим выкупные платежи, выходить из общины с наделом. Качественно изменить положение на селе это не могло, т.к. земельный надел был очень маленьким. Однако Витте считал, что впоследствии Столыпин «обокрал» его и реформы получили имя Столыпина.
К началу XX в. экономика страны требовала серьезного реформирования, это понимали все, включая императора. Стабилизация внутренней обстановки после революции была связана с именем П. А. Столыпина, ставшего в 1906 г. главой правительства. Столыпин стал инициатором преобразований, имевших высокую экономическую и социальную результативность.
Отделавшись от оппозиционной Думы, Столыпин в течение четырех лет (с июля 1907 г. по сентябрь 1911 г.) пытался проводить политику, авторитарную и консервативную, основанную на твердой решимости обновить страну и укрепить свою власть на иной основе, нежели полицейские репрессии. Согласно концепции Столыпина, модернизация страны, требовала трех условий: первого – сделать крестьян полновластными собственниками и освободить от опеки общины; второго – осуществить всеобщее обучение грамоте в обязательной для всех четырехклассной начальной школе; третьего – добиться усиленного роста промышленности, подкрепленного развитием внутреннего рынка.
Главным делом жизни Столыпина стала земельная реформа. Правительство Столыпина, отвергая принцип принудительного отчуждения частновладельческих земель, предприняло ряд мер для подъема уровня крестьянского благосостояния, расширив площади крестьянского землевладения, но главное внимание оно уделило делу крестьянского «землеустройства». Правительство видело главную причину бедности крестьян в чрезвычайно примитивном и нерациональном строе
крестьянского хозяйства, с его чересполосицей, принудительным трехпольем и низкой урожайностью крестьянских полей. Главный тормоз для прогрессивного развития сельского хозяйства Столыпин усматривал в общинном землевладении, и поэтому он решил предоставить крестьянам право выхода из общины и перехода к личной земельной собственности.
Уже начиная с марта 1906 г. Столыпин принимает целый ряд важных мер для улучшения правового и материального положения крестьян. В августе и сентябре 1906 г. были изданы указы о передаче Крестьянскому банку казенных и удельных земель сельскохозяйственного пользования, а также «кабинетских» земель на Алтае для продажи их на льготных условиях крестьянам, нуждающимся в земле. 5 октября был издан очень важный указ об уравнении крестьян в гражданских правах с лицами остальных сословий. Этим указом завершалось освобождение крестьян, провозглашенное 19 февраля 1861 г. Отныне крестьяне могли по желанию менять место жительства и свободно избирать род занятий, поступать на государственную службу, в учебные заведения, не спрашивая разрешения «мира».
Наконец, 9 ноября 1906 г. был издан указ о праве выхода из общины с принадлежащим каждому крестьянину в данное время земельным наделом. Землеустроительная работа в связи с законом 9 ноября началась с января 1907 г. Она состояла или в закреплении за отдельными крестьянами их наличных земельных участков с сохранением чересполосицы, или в выделении укрепляемых участков к одному месту (отруба), или в образовании мелких имений для крестьян, выселившихся из деревни на свои земли-хутора.
Кроме основной работы для разрешения аграрного вопроса правительство принимало ряд других мер. В частности, оно способствовало развитию деятельности Крестьянского банка и переселению малоземельных крестьян за Урал. После 1905 г. тысячи помещиков, напуганных аграрным террором и возможностью принудительного отчуждения земель, предлагали свои имения на продажу Крестьянскому банку, которые затем продавались или сдавались в аренду нуждающимся в земле крестьянам (кроме того, банк выдавал крестьянам ссуды для покупки земли). Эта политика была весьма разумной в отношении наиболее работоспособной части крестьянства, однако не могла решить аграрную проблему в целом. Крестьяне-бедняки не могли воспользоваться реформами. Они были вынуждены наниматься батраками, переселяться в города или уезжать в другие районы страны. Правительство всячески поощряло заселение Сибири. Кредиты, отпускаемые переселенцам, увеличились примерно в четыре раза по сравнению с периодом 1900–1904 гг.
Однако это не оправдало надежд правительства и не дало ожидаемых результатов. Переселенцы предпочитали обосновываться в уже обжитых местах, нежели заниматься раскорчевыванием безлюдных лесных зон. Многие из уехавших возвращались обратно.
Тем не менее, накануне мировой войны сельское хозяйство страны переживало большой подъем. Значительно поднялась урожайность полей, увеличились производство и экспорт пшеницы, чрезвычайно увеличился сбор всех хлебов, картофеля, выросла посевная площадь технических культур.
Быстрыми темпами росла промышленность России. Благодаря массовому экспорту продовольственных товаров (Российская империя экспортировала треть своей товарной продукции зерновых и была самым крупным в мире поставщиком зерна), внешняя торговля была прибыльной, государственный бюджет уравновешенным. За пять лет (1908–1913 гг.) промышленное производство возросло на 54 %, общее количество рабочих увеличилось на 31 %.
Все отрасли промышленности находились на подъеме. Национальный доход страны увеличивался с каждым годом.
Активно проводилась школьная реформа. С 1908 по 1914 гг. бюджет народного образования удалось увеличить втрое, было открыто 50 тыс. новых школ. Всего же в стране в 1914 г. насчитывалось 150 тыс. школ, тогда как требовалось 300 тыс.
В целом, можно сказать, что реформам Столыпина не хватило времени. Для полной их реализации, по расчетам Столыпина, требовалось не менее 20 лет. До начала первой мировой войны только 2,5 млн. крестьянских хозяйств удалось освободиться из-под опеки сельской общины. Случаи полного роспуска общины в целом были крайне редки. «Свободные» крестьянские землевладения составляли лишь 15 % общей площади обрабатываемых земель. Собственниками смогли стать лишь 8 % от общего числа тружеников. Однако реформы Столыпина оказались неспособными остановить стремительно нараставший революционный процесс не только из-за отсутствия времени для их проведения, но и вследствие допущенных ошибок.
Одной из главных ошибок Столыпина было отсутствие продуманной политики в отношении рабочих. Для удачного проведения консервативной политики необходимо было сочетать жесткие репрессии по отношению к революционным партиям с одновременными усилиями в области социального обеспечения рабочих. В России же, несмотря на общий экономический подъем, жизненный уровень рабочих нисколько не повысился, а социальное законодательство делало лишь первые шаги. Между тем количество рабочих постоянно росло. Новое поколение оказалось весьма благосклонным к восприятию социалистических идей. Очевидно, Столыпин не придавал значения важности рабочего вопроса.
Другой ошибкой Столыпина стало то, что он не предвидел последствий интенсивной русификации нерусских народов. Столыпин не скрывал своих националистических убеждений, он открыто проводил националистскую великорусскую политику и, естественно, восстановил против себя и царского режима все национальные меньшинства.
В результате ряда других ошибок Столыпин потерял поддержку Николая II, которому явно не нравилось иметь столь предприимчивого министра, обвиненного к тому же крайне правыми противниками, пользовавшимися влиянием при дворе, в желании «экспроприировать всех помещиков вообще» с помощью аграрной реформы.
18 сентября 1911 г. П. А. Столыпин был убит в Киеве одним из двойных агентов, которыми полиция наводнила революционные организации. Его смерть означала поражение последней попытки сознательного и целенаправленного обновления политической системы в стране.
§ 27. УЧАСТИЕ РОССИИ В ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЕ. ОТНОШЕНИЕ КЛАССОВ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ К ВОЙН
Составитель: Л.П. Степанова
Первая мировая война стала результатом противоборства двух военных блоков: Тройственного союза (Германия, Австро-Венгрия, Италия) и держав Антанты (Россия, Англия, Франция). Германия в тесном союзе с Австро-Венгрией и Италией ведет активную внешнюю политику на Балканах, Ближнем Востоке, в Северной Африке, успешно борется за господство на мировом рынке. В этих условиях Англия, долгое время придерживавшаяся политики нейтралитета, начинает сближаться с державами Антанты. В 1904 г. она заключает соглашение с Францией, в 1907 г. – с Россией,
разрешая целый ряд спорных вопросов (с Россией, в частности, Англия договаривается о разграничении сфер влияния в Иране и Среднеазиатском регионе). Россия и Франция после заключения этих соглашений ведут свою внешнюю политику с постоянным расчетом на поддержку нового союзника. По сути дела, великие державы таким образом завершают дипломатическую подготовку к военному столкновению.
Поводом к войне послужило убийство в июне 1914 г. в Сараево наследника австро-венгерского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда. 28 июля 1914 г. Австро-Венгрия объявила войну Сербии. 30 июля 1914 г. Николай II подписал указ о всеобщей мобилизации. В ответ Германия 1 августа объявила войну России, 3 августа – Франции. В тот же день германские корпуса вторглись в нейтральную Бельгию, начав свое наступление на Париж. Англия со своей стороны потребовала соблюдения нейтралитета Бельгии и, не получив от Германии ответа, объявила ей войну. 6 августа Россия объявила войну Австро-Венгрии. 15 августа Япония потребовала от Германии передать ей свои территории в Китае. После отклонения этих требований Япония объявила войну Германии. Балканский кризис перерос в глобальный конфликт. Начавшаяся война постепенно втянула в свою орбиту 38 стран с населением свыше 1,5 млрд. человек.
Державы Антанты рассчитывали быстро сломить врага, зажав его в тиски между фронтами: Западным и Восточным. В свою очередь, державы Тройственного союза, сознавая эту опасность, стремились разгромить противника поодиночке быстрыми, мощными ударами. Однако после первых месяцев войны стало ясно, что она принимает затяжной характер. Победа в этой войне, как в никакой другой, требовала крепкого тыла: мощной, реорганизованной на военный лад промышленности, хорошо налаженных транспортных средств и, главное, крепкого внутреннего мира и согласованной работы разных слоев населения в интересах фронта.
Вступление России в войну поначалу привело к некоторой стабилизации внутриполитического положения. Казалось, что в России установился социальный мир. В стране был высок патриотический порыв: 96 % подлежащих призыву явились на призывные пункты; в армии не хватало вакансий, и офицеры-добровольцы зачислялись рядовыми и т.д. Рабочие забастовки почти прекратились. По России прокатилась волна переименований городов с немецкими названиями: именно тогда Санкт-Петербург стал Петроградом.
В IV Государственной думе за военные кредиты проголосовали все фракции, за исключением большевистской (вскоре после этого депутаты-большевики были арестованы по обвинению в государственной измене, отданы под суд и сосланы в Сибирь на поселение). Большевики утверждали, что не может быть единения с властью, когда рабочие организации разгромлены, когда тюрьмы переполнены борцами за свободу и счастье народа. Лидеры буржуазной оппозиции выступили с лозунгом «внутреннего мира», призывая россиян забыть на время войны о внутренних противоречиях и оказать максимальную поддержку власти во имя победы. П. Н. Милюков, лидер кадетской фракции, очень четко сформулировал основные для русской буржуазии задачи России в этой войне: захват черноморских проливов (Босфор и Дарданеллы); присоединение в этнографических границах Армении под протекторатом России; присоединение Галиции и Угорской Руси. Меньшевики, в частности Г. Плеханов, в начале войны заявляли, что русские должны защищать свою страну даже ценой временного соглашения с царизмом, потому как победа германского империализма принесла бы гибель международному социалистическому движению. Эсеровские организации, в которых преобладали «оборонцы», высказывались за полное свертывание всякой борьбы с самодержавием вплоть до окончания войны и победы.
Подобные настроения подогревались относительно успешным для России началом военных действий. Немецкие войска уже в первых числах августа 1914 г. нанесли мощный, хорошо подготовленный удар через Бельгию по Северной Франции, ставя своей задачей захватить Париж. Однако, к полной неожиданности для германского командования, русская армия уже 17 августа начала активные военные действия в Восточной Пруссии. 20 августа 1-я армия под командованием генерала П. К. Ранненкампфа нанесла немцам поражение под Гумбиненом. В то же время с юга в Восточную Пруссию вторглась 2-я армия под командованием А. В. Самсонова, двигавшаяся на соединение с 1-й. Все это заставило немецкое командование начать срочную переброску войск с Западного фронта на Восток. Положение союзников России заметно облегчилось, и в битве на реке Марне французам удалось отстоять Париж. Однако кратковременное наступление царских войск было отбито противником. Армия Самсонова была окружена под Танненбергом, в Мазурии, и, не получив поддержки от Ранненкампфа, потерпела поражение (потери русских – 170 тыс. чел.). К середине сентября 19I4 г. немцы вытеснили из Восточной Пруссии и 1-ю армию русских.
Более внушительными и стабильными оказались достижения русских войск в Галиции. Нанеся рад серьезных поражений австро-венграм, армии генералов Рузского и Брусилова к концу 1914 г. заняли Львов и блокировали сильную крепость Перемышль, в плен попал 120-тысячный австрийский гарнизон. В октябре-ноябре 1914 г, русские войска провели ряд успешных операций на территории Польши.
Немецкое командование, кардинально изменив план ведения войны, на протяжении всей зимы 1914–1915 гг. перебрасывало войска на восток с целью разгрома России и вывода ее из войны. В мае 1915 г. немецким и австрийским войскам удалось прорвать фронт в Галиции и вернуть Львов. В июле 1915 г. немцы начали активные действия в Польше и вынудили русскую армию оставить Варшаву. В августе немецкая армия перешла в наступление в Литве и заняла Вильно. Не получив никакой поддержки от союзников, русская армия весной и летом 1915 г. была вынуждена оставить неприятелю обширные территории: Галицию, Польшу, Литву, часть Латвии и Белоруссии. Значительны были людские потери России: 2 млн. человек убитыми, ранеными, пленными. Почти полностью выведена из строя кадровая армия. В результате летней кампании 1915 г. стали очевидны техническая отсталость, плохая организация, слабость русского командования. Немецкая армия превосходила русскую в 2,5 раза в пулеметах, в 4,5 раза в легкой и в 40 раз в тяжелой артиллерии.
Трагическое положение русской армии требовало объединения экономической мощи капитала с государством, активного сотрудничества бюрократии и умеренной буржуазной оппозиции. Следует отметить, что эти надежды буржуазной оппозиции отчасти оправдались: вскоре после начала войны правительство разрешило создать на базе земств и городских дум Главный комитет по снабжению армии «Земгор». В июле 1915 г. были созданы военно-промышленные комитеты (226 комитетов) в разных сферах промышленного производства, которые должны были помочь власти реорганизовать его в интересах обороны государства. В эти комитеты вошли крупные предприниматели и банкиры, представители технической интеллигенции. Российская буржуазия смогла привлечь к производству вооружения 1200 частных предприятий. Принятые меры позволили улучшить снабжение армии. Однако, привлекая «общественность» к решению задач военного времени, правительство не собиралось делиться с ней властью. В это время высшие посты в государстве занимали почти исключительно реакционно настроенные деятели, которые стремились восстановить самодержавие во всей его полноте. В результате и «Земгор», и военно-
промышленные комитеты действовали под строгим надзором. Резко отрицательно относилась власть и ко всем попыткам Думы принять активное участие в управлении страной.
Между тем поражения 1915 г. ясно показали, что царская власть не в силах довести войну до победного конца. Война же, проигранная, неизбежно должна была привести к революционному взрыву. Именно в 1915 г. заметно оживляется рабочее движение. Активизируется буржуазная оппозиция: лозунг «внутреннего мира» сменяется лозунгом «патриотической тревоги». В Думе и Государственном совете кадеты, прогрессисты, октябристы и представители ряда других оппозиционных фракций (всего около 300 депутатов) создают в августе 1915 г. «Прогрессивный блок», который выступает с резкой критикой правящей бюрократии. Главным требованием «Прогрессивного блока» становится создание «правительства общественного доверия», то есть такого правительства, которое пошло бы на активное сотрудничество с Думой во имя быстрого и результативного решения проблем, порожденных войной. «Блок» требовал дальнейшей широкой политической амнистии, разрешения деятельности профсоюзов, легализации рабочей партии, ослабления политического режима в Польше, Финляндии и других национальных окраинах. Но время для проведения реформ уже было безнадежно упущено. Николай II с какой-то маниакальной настойчивостью не желал уступать главному требованию общественности. Напротив, царь делал все, чтобы еще больше усугубить разрыв между властью и обществом. В августе 1915 г., сместив великого князя Николая Николаевича, он принимает на себя верховное командование. 3 сентября 1915 г. досрочно была распущена сессия Государственной думы. Николай II, став верховным главнокомандующим, взял на себя полную и безраздельную ответственность за все, что происходит в стране. Вместе с тем возрастает роль императрицы Александры Федоровны, которая вмешивается в государственные дела, а также и роль Г. Распутина. Доказательством огромного влияния Распутина стало явление, прозванное, с легкой руки В. М. Пуришкевича, «министерской чехардой». За годы войны сменилось 4 председателя Совета министров (И. Л. Горемыкин, Б. В. Штюрмер, А. Ф. Трепов, Н. Д. Голицин), 6 министров внутренних дел, по 4 руководителя в Министерствах юстиции, земледелия и военном, 3 министра иностранных дел, просвещения и государственного контроля. Совет министров получил прозвище «кувырк-коллегии». Все это говорило о нарастании кризиса верхних эшелонов власти, об их неспособности найти адекватные действенные меры.
1916 г. Германия и Австро-Венгрия начали активными военными действиями на Западе: немецкая армия вела ожесточенные атаки во Франции, под Верденом, австрийские войска поставили на грань полного разгрома Италию, которая перешла на сторону Антанты. Русское командование, стремясь оказать поддержку союзникам и исправить положение на Восточном фронте, готовило здесь общее наступление. Однако организовать его удалось лишь в Галиции, где русская армия под командованием генерала А. А. Брусилова в июне 1916 г. совершила грандиозный прорыв; фронт противника был прорван на протяжении 350 км на глубину до 120 км. В ходе двухнедельных боев австрийские и германские войска потеряли до 1,5 млн. человек. Этот удар произвел ошеломляющее впечатление на страны Тройственного союза. «Брусиловский прорыв» заставил Австро-Венгрию начать массовую переброску войск на Восточный фронт из Италии, а ее союзницу Германию – из Франции. В результате Италия была спасена от разгрома, а англо-французские войска получили благоприятную возможность для начала грандиозного наступления на реке Самме. Однако на Восточном фронте брусиловский прорыв не принес России желаемых стратегических результатов, он остался лишь одним из ярких эпизодов первой мировой войны. С конца апреля 1915 г. (вплоть до Брестского мира) русские войска ведут войну не на чужой территории, а защищают родные рубежи от противника. И война для России как бы приобретает справедливый характер. Однако к началу 1916 г, стало ясно, что правительство не в
состоянии выиграть войну. Мало того, надвигалась перспектива поражения. Восточный фронт тянулся от Балтики до Черного моря непрерывной линией длиной почти в 2 тыс. км. У России не было сил для общего наступления по всему фронту. Неудачная и разорительная война резко обострила все социально-экономические и политические противоречия внутри страны.
Военная кампания 1917 г. происходила в условиях развития революции в России. Февральская революция свергла царизма, но не привела к выходу России из мировой войны. Временное правительство выдвинуло лозунг «Война до победного конца» и подтвердило верность союзническому долгу. Летом 1917 г. Россия провела две военные операции – в Галиции и в Белоруссии, которые закончились провалом. Введение смертной казни на фронте не остановило развала армии, отразившего в себе развал страны. В августе 1917 г. германские войска взяли Ригу,
ав октябре овладели Моозундским архипелагом.
Воктябре 1917 г. к власти пришли большевики. Одним из первых декретов Советской власти стал Декрет о мире, принятый II Всероссийским съездом Советов. Декрет предлагал правительствам и народам, участвующим в войне заключить мир без аннексий и контрибуции. Однако правительства стран участников войны на предложение Советской России не ответили. Сложное политическое и социально-экономическое положение не позволяло продолжать участие в войне. Советское правительство вышло из первой мировой войны, подписав сепаратный Брестский мир с Германией. По этому договору Россия уступала Германии значительные территории; выплачивала большую контрибуцию; проводила демобилизацию армии и флота; вводила выгодные для Германии таможенные тарифы и т.п. В ноябре 1918 г. в связи с революцией в Германии Россия в одностороннем порядке аннулировала Брестский мир.
Первая мировая война закончилась после Компьенского перемирия, подписанного с побежденной Германией в ноябре 1918 г. Окончательно итоги мировой войны были подведены Версальским мирным договором 28 июня 1919 г.
§ 28. РЕВОЛЮЦИЯ 1917 г. В РОССИИ
Составитель: С.А. Кириллова, Л.П. Степанова
С 1916 г. все более заметным фактором внутриполитической жизни России становится хозяйственная разруха. Экономика России не выдерживала колоссальных нагрузок. Железнодорожный транспорт не справлялся с резко возросшими за счет военных, эвакуационных и других грузов объемами перевозок. Это дезорганизовывало хозяйственные связи, нарушало подвоз продовольствия и топлива.
Врасстройство пришли финансы. Стоимость одного дня войны увеличилась в среднем с 10 млн. руб. в 1914 г. до 40 млн. руб. в 1916-м. Государственный долг России к августу 1916 г. вырос до 30 млрд. руб. против 9,9 млрд. руб. перед войной. Для покрытия военных расходов правительство вынуждено было активно использовать денежную эмиссию. Количество бумажных денег в обращении увеличилось за годы войны более чем в 6 раз. Как следствие, резко выросли цены и упал жизненный уровень населения.
Втрудном положении находилось и сельское хозяйство. Из-за мобилизации в армию деревня потеряла половину трудоспособного мужского населения (48 %). Нехватка рабочих рук привела к сокращению посевных площадей, росту цен на обработку сельскохозяйственной продукции, а в конечном итоге – и к росту розничных цен. Огромный ущерб был нанесен животноводству. Резко сократилось общее поголовье скота и особенно главной тягловой силы – лошадей. В стране до
крайности обострилась продовольственная проблема. Заготовки хлеба в 1916 г. составили лишь 170 млн. пудов вместо планировавшихся 500. В Петрограде в конце 1916 г. население получило лишь треть необходимого ему хлеба. В городах начались перебои с мясом, сахаром и пр.
Продовольственная проблема все больше охватывала не только гражданское население, но и армию. В то же время в стране развернулась дикая вакханалия хищений, дороговизны, наживы. Бывало, что на складах находили до 1 млн. пудов сахара, припрятанного в ожидании дальнейшего повышения.
Военные поражения, экономические трудности, бюрократизм и неэффективность работы государственного аппарата, неспособность правящего режима успешно вести военные действия, навести административный порядок в тылу вызывали единодушное осуждение и тревогу в обществе.
Ухудшение материального положения, рост непопулярности войны, а также растущая дискредитация власти привели к резкому усилению экономической и политической борьбы рабочих.
Особенно опасным для власти было антивоенное движение в армии и на флоте. На отдельных участках Восточного фронта солдаты устанавливали перемирие с противником, отказывались подчиняться офицерам, идти в наступление. В армии наблюдалось не только падение дисциплины, но и рост числа дезертиров. Оппозиционные настроения охватили интеллигенцию, студенчество, национальные окраины. Социальная база монархии катастрофически быстро сужалась.
Толчком к началу революции послужили задержки с подвозом хлеба в Петроград из-за снежных заносов на железнодорожных путях. 23 февраля (8 марта) 1917 г. в Международный женский день начались стихийные демонстрации, митинги и забастовки, охватившие 128 тыс. рабочих. К колоннам рабочих примыкали студенты, ремесленники, служащие, интеллигенты, все те, в ком зрело недовольство правительством. В учебных заведениях прекратились занятия. 25 февраля стачка превратилась во всеобщую забастовку. Лозунги из экономических превращались в политические: «Долой царизм!», «Долой самодержавие!», «Долой войну!».
Наступил паралич центральной власти. Царь потерял и последнюю, хотя и шаткую опору. 26 февраля он издал указ о роспуске Государственной думы. Разгоном думы упускалась возможность перехода к конституционной монархии. Требование М. В. Родзянко (председатель Думы) сформировать «правительство доверия» Николай II расценил как «вздор». Правительство предпочло опереться на вооруженную силу – полицию, казаков, жандармерию, воинские части. 25 февраля царь повелел командующему Петроградским военным округом генералу С. С. Хабалову прекратить в столице беспорядки. Но все попытки навести порядок не дали результата. День 26 февраля стал критическим днем революции. В ночь на 26-е были проведены массовые аресты. Днем на Знаменской площади была расстреляна крупная демонстрация. Массовые расстрелы вызвали возмущение не только рабочих, интеллигенции, но и солдат. 27 февраля солдаты начали переходить на сторону демонстрантов, брать на себя их охрану. Складывался вооруженный союз рабочих и крестьян, одетых в солдатские шинели. Вооруженные отряды рабочих совместно с солдатами заняли стратегические пункты (вокзалы, мосты, правительственные учреждения), жгли символы прежней власти – двуглавых орлов с царской атрибутикой. К концу дня 27 февраля город оказался во власти восставших. Царские министры были арестованы и отправлены в Петропавловскую крепость. Родзянко телеграфировал царю: «Гражданская война началась и разгорается».
Восстание переросло в смену политических режимов. 27 февраля восставшим народом был создан Совет рабочих и солдатских депутатов. Его первым председателем был избран меньшевик Я. С. Чхеидзе.
В то же время Дума сформировала Временный комитет (во главе с М. В. Родзянко), ставший позже основой Временного правительства. 2 марта 1917 г. Николай II подписал акт отречения от престола в пользу брата Михаила, который в свою очередь отказался от власти. 3 марта 1917 г. монархия в России пала. Временный комитет Думы был преобразован во Временное правительство во главе князем Г. Е. Львовым. В правительство вошли в основном представители кадетов, а также октябристов и прогрессистов. Самыми крупными его деятелями были кадет П. Милюков и октябрист А. Гучков. От социалистов вошел эсер А. Керенский. Однако настоящей силы
– армии – у Временного правительства в подчинении не было. Армия, согласно приказу № 1, подчинялась Петроградскому Совету. В этом и была основа двоевластия, т.е. ситуации, когда в стране сложилось два центра власти: правительство и Совет, которые порой действовали дружно, но временами между ними были непримиримые противоречия. Поскольку без Совета правительство не могло проводить никакой линии, а позиция руководства Совета была противоречивой и зависела от настроения масс, постоянно возникали правительственные кризисы.
Февральская революция не имела четко выраженного социального характера. Она не подпадала ни под одно из привычных названий – буржуазно-демократическая, национальноосвободительная. Февральская революция вобрала в себя ряд относительно самостоятельных потоков: пролетарско-буржуазный (в городе); аграрно-крестьянский (в деревне); национальноосвободительный (на национальных окраинах); антивоенный (в армии). В основе каждого из них лежали специфические социально-классовые интересы. Февральская революция была революцией миллионов рабочих, солдат и частично буржуазии. Она развивалась снизу, стихийно, в ряде случаев полустихийно, благодаря усилиям и большевиков, и меньшевиков, и эсеров, и кадетов. Легкость, с которой пала монархия, свидетельствовала о глубоком кризисе не только самодержавного строя, но и российской государственности вообще.
Февральская революция, свержение самодержавия поставили Россию перед выбором пути дальнейшего развития. Ситуация в стране радикально изменилась, но перспективы были еще не ясны. В России предстояло выбрать и конституционно закрепить новую форму правления, сформировать стабильные и единые государственные структуры, разрешить небывало обострившиеся национальные противоречия, определить отношение к войне и, наконец, решить аграрный вопрос. Кроме того, требовалось незамедлительно организовать снабжение населения продовольствием и топливом, обеспечить элементарный порядок и стабилизировать экономическое положение в стране. Решение этих задач осложнялось экстремальными условиями войны, незавершенностью формирования гражданского общества, а также неграмотностью 57 % населения страны.
Временное правительство и коалиция сил, которые за ним стояли, выступали за переход на западный, буржуазно-демократический путь развития. Парламент и разделение властей, правовое государство и гражданское общество, рынок как способ функционирования экономики, развитая частная собственность, а следовательно, социально-классовая дифференциация – все это привлекало в основном образованную часть общества, а также те массовые слои, которые уже были связаны с западного типа капиталистическими структурами и являлись приверженцами этого пути (предприниматели, часть рабочего класса, в основном квалифицированного, часть