НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БДД
.pdfПриложение к приказу Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11 марта 1994 г. № 13/11
Положение о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности
исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов
(с изменениями от 27 октября 1995 г., 11 мая 2000 г.)
1. Общие положения
1.Аттестация лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, проводится в целях определения пригодности их к работе по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств.
Основными задачами аттестации являются:
- проверка уровня знаний нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих безопасность судоходства, полетов, движения автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта и умения применять их в работе;
- формирование высокопрофессионального кадрового состава исполнительных руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортных средств.
Федеральные органы исполнительной власти с учетом имеющейся у них специфики производственной деятельности могут устанавливать дополнительные условия аттестации по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации.
2.Аттестация исполнительных руководителей и специалистов проводится во всех организациях и (или) их подразделениях, осуществляющих пе-
ревозку пассажиров и грузов (в дальнейшем − организации), согласно перечню должностей исполнительных руководителей и специалистов, подлежащих аттестации (приложение № 1).
Примечание: положение настоящего пункта не распространяется на исполнительных руководите-
51
лей и специалистов организаций и (или) их подразделений, осуществляющих исключительно технологические перевозки без выхода на пути сообщения общего пользования.
Министерство транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством труда Российской Федерации имеет право на введение дополнительных должностей руководителей и специалистов, подлежащих аттестации, или отменой указанных в перечне.
Назначение на должности исполнительных руководителей и специалистов проводится после проверки и положительной оценки знаний нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение безопасности движения в комиссиях, создаваемых в региональных или иных органах государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия − в органах, выдающих лицензии организациям.
3.Аттестация исполнительных руководителей и специалистов организаций проводится один раз в пять лет. Аттестация проводится после повышения квалификации аттестуемого, как правило, в учебных заведениях, указанных в Перечне, который определяется Министерством транспорта Российской Федерации, согласно приказу от 11.03.94 г. № 13/11.
Досрочно аттестация производится в случаях, когда в организациях выявлены грубые нарушения норм и правил, регулирующих безопасную эксплуатацию транспортных средств, или совершаются транспортные происшествия с тяжелыми последствиями.
4.Аттестация исполнительных руководителей и специалистов организаций независимо от форм собственности проводится в аттестационных комиссиях региональных (бассейновых, морских администрациях портов) или иных органах государственного управления на транспорте, а в случае их от-
сутствия − в органах, выдающих соответствующие лицензии организациям. 5. Для проведения аттестации в региональных (бассейновых, морских
администрациях портов или иных органах государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия в органах, выдающих соответствующие лицензии организациям, создаются аттестационные комиссии.
Аттестационная комиссия возглавляется заместителем руководителя органа, создающего эту комиссию.
В состав аттестационных комиссий включаются высококвалифицированные специалисты в области безопасности движения, а также могут включаться представители других органов управления и независимые эксперты.
Персональный состав комиссии назначается руководителем региональ-
52
ного (бассейнового, морской администрацией порта) или иного органа государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия − руководителем органа, выдающего соответствующие лицензии организациям.
6.Председатели аттестационных комиссий разрабатывают и утверждают график проведения аттестации и доводят их до сведения работников, подлежащих аттестации в срок не менее одного месяца до начала аттестации. При необходимости они могут запрашивать у контрольно-надзорных органов данные о состоянии аварийности и нарушениях нормативных правовых актов, регламентирующих безопасность движения в организациях, руководители и специалисты которых подлежат аттестации.
7.Аттестационная комиссия заслушивает сообщение аттестуемого о его работе, рассматривает представленные материалы и проверяет знания нормативных правовых актов, регламентирующих безопасность движения транспортных средств, обеспечение соблюдения которых входит в служебные обязанности аттестуемых.
8.По результатам аттестации аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок:
−соответствует назначаемой (занимаемой) должности;
−не соответствует назначаемой (занимаемой) должности.
9. Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием, при проведении которого аттестуемый на заседании комиссии не присутствует. Аттестация и голосование проводятся при наличии не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим занимаемой должности. Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования.
Результаты аттестации (оценка, замечания и предложения) заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.
Аттестационный лист работника, прошедшего аттестацию, хранится в его личном деле.
Прошедшему аттестацию работнику выдается также удостоверение установленной формы, подписанное председателем комиссии и заверенное
53
печатью.
10.Результаты аттестации сообщаются руководителю транспортного предприятия в недельный срок после проведения аттестации соответствующего исполнительного руководителя или специалиста.
11.Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе и по вопросам освобождения от должности работников, признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
Приложение № 1 к Положению о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта
Перечень должностей исполнительных руководителей и специалистов, связанных
с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, подлежащих аттестации
(с изменениями от 11 мая 2000 г.)
На автомобильном, электрическом городском наземном транспорте
Руководители или заместители руководителей, отвечающие за обеспечение безопасности движения в организациях, независимо от форм собственности и вида деятельности.
Начальники:
-отделов (или иных подразделений) эксплуатации и безопасности дорожного движения, технического контроля, организаций;
-колонн (маршрутов), отрядов.
Специалисты:
- диспетчеры, механики ОТК, механики (мастера) колонн, отрядов.
54
Положение
опроведении инструктажей по безопасности движения
сводительским составом
Рд-200-РСФСР-12-0071-86-09
Положение предусматривает порядок информирования водителя о вопросах без-
опасности дорожного движения для выполнения различных перевозок.
1. Общие положения
1.1.Цель инструктажей − сообщить водителю необходимую информацию для выполнения различных перевозок.
1.2.Устанавливаются следующие виды инструктажа водительского со-
става:
−вводный;
−предрейсовый;
−периодический;
−сезонный;
−специальный.
1.3.Допуск водителей к работе на линии без прохождения ими соответствующего инструктажа запрещается.
1.4.Организация инструктажа, контролирование его полноты и своевременности его проведения возлагается на службу безопасности движения предприятия.
1.5.Время, место проведения инструктажа и список лиц, на которых возлагается проведение, утверждается приказом руководителя предприятия в соответствии с рекомендациями настоящего Положения.
1.6.Содержание инструктажей разрабатывается службой безопасности движения предприятия с учетом вида инструктажа, характера и условий перевозок.
1.7.Отметка о прохождении водителями инструктажей по безопасности движения делается (под их расписку) в соответствующем журнале (прил. 1).
2. Вводный инструктаж
2.1.Вводный инструктаж по безопасности движения проводится со всеми водителями, принимаемыми на работу в предприятие.
55
2.2.Вводный инструктаж проводится руководителем предприятия (организации) или руководителем службы безопасности движения.
2.3.Вводный инструктаж включает следующие положения:
-правила организации безопасного движения транспортных средств на территории предприятия;
-особенности условий работы предприятия, установившиеся маршруты, особенности погрузки, перегрузки и разгрузки типичных грузов, применение механических средств при погрузочно-разгрузочных операциях;
-действия водителя при дорожно-транспортных происшествиях, анализ аварийности и меры обеспечения безопасного движения;
-порядок прохождения предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, специальных, периодических и сезонных инструктажей.
3. Предрейсовый инструктаж
3.1. Предрейсовый инструктаж проводится с водителями, обеспечивающими междугородные и международные перевозки, перевозку детей, перевозку опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов; с водителями, направляемыми на сельхозперевозки и в командировку; с водителями автобусов (туристско-экскурсионных).
3.2. Инструктаж проводит руководитель службы эксплуатации или начальник колонны (отряда).
3.3. Предрейсовый инструктаж включает следующие положения: − условия движения и наличие опасных мест на маршруте; − состояние погодных условий;
− режим движения, организация отдыха и приема пищи; порядок стоянок и отстоя, охраны транспортных средств;
−особенности перевозки грузов и пассажиров, порядок проезда железнодорожных переездов и путепроводов, мест скопления людей;
−особенности перевозки детей и учащихся.
3.4.Производственно-техническая служба участвует в проведении предрейсового инструктажа при:
−переводе водителей на другую марку автомобилей;
−управлении автомобилями с прицепами, а также информирует водителей об обращении с горюче-смазочными материалами.
3.5.Лицо, проводящее предрейсовый инструктаж, контролирует у водителя автобуса наличие схемы маршрута.
56
4. Периодический инструктаж
4.1.Периодический инструктаж проводится на предприятии с целью систематического и обязательного ознакомления всех водителей предприятия с информацией, необходимой для производительной, безопасной и экономичной работы на линии.
4.2.Периодический инструктаж водителей проводится водителеминструктором по безопасности движения в период с 20 по 30 число каждого месяца по графику, утвержденному руководителем предприятия.
4.3.Периодический инструктаж включает следующие положения:
−информацию для водителей о действиях при возникновении критических ситуаций и при различных отказах систем автомобиля (тормозная система, рулевое управление, шины, ходовая часть и т.п.);
−осуществление противоугонных и противопожарных мер;
−действия водителей по снижению тяжести дорожно-транспортного происшествия;
−правила проезда железнодорожных переездов и путепроводов.
4.4.Периодический инструктаж должен сопровождаться разбором до- рожно-транспортных происшествий, если такие имели место, а также по возможности показом кинофильмов по безопасности движения.
5. Сезонный инструктаж
5.1.Сезонный инструктаж проводится два раза в год в периоды, предшествующие осенне-зимним и весенне-летним перевозкам, с целью подготовки водительского состава к дополнительным трудностям, сопутствующим управлению и эксплуатации автомобиля.
5.2.Сезонный инструктаж проводится водителем-инструктором по безопасности движения или работником службы безопасности движения, как правило, в период с 20 по 30 октября и с 20 по 30 марта по графику, утвержденному руководителем предприятия.
5.3.В сезонный инструктаж включаются вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации автомобиля в соответствии с погодными (низкие температуры, снегопад, весенние паводки) и другими условиями (повышенная активность пешеходов-школьников в периоды каникул, особенности пассажирских и пешеходных потоков в летнее время, увеличение пасса- жиро-транспортных потоков).
57
6. Специальный инструктаж
6.1. Специальный инструктаж по безопасности движения проводится со всеми водителями в следующих случаях:
при опасных изменениях условий движения на маршрутах (появление опасных участков на дорогах, внезапных изменений погодных условий и т. п.);
при внезапном изменении грузопассажирских маршрутов; при получении информации о совершенных происшествиях;
при получении распоряжений и приказов, поступающих из вышестоящих организаций.
6.2. Специальные инструктажи проводятся водителями-инструкторами по безопасности движения, а также работниками службы безопасности движения.
58
Руководящий документ. РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 "Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей"
(утв. Министерством автотранспорта РСФСР 20 января 1986 г.)
(Извлечения)
Положение предусматривает порядок стажировки водителя с целью его адаптации к условиям работы на конкретном предприятии (маршруте), а также закрепления и совершенствования комплекса знаний, умений и навыков, обеспечивающих безопасное управление транспортным средством при перевозке грузов и обслуживании пассажиров.
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение является единым документом, устанавливающим порядок повышения профессионального мастерства и проведения стажировки водителей автобусов, таксомоторов и грузовых автомобилей в предприятиях Министерства автомобильного транспорта РСФСР.
1.2.Требования настоящего РД выполняются работниками отделов кадров, служб безопасности движения; главным инженером и диспетчером.
3. Стажировка водителей
3.1.Целью стажировки является адаптация водителя к условиям работы на конкретном предприятии (маршруте), а также закрепление и совершенствование комплекса их знаний, умений и навыков, обеспечивающих безопасное управление транспортным средством при перевозке грузов и обслуживании пассажиров.
3.2.Допуск водителя к работе на транспортном средстве любой модели без предварительной стажировки запрещен.
3.3.Стажировка должна осуществляться на автомобилях того типа и марки, на тех маршрутах, на которых водители будут в дальнейшем самостоятельно работать.
3.4.Стажировка должна осуществляться в предприятии под руководством опытных водителей-наставников. Водитель закрепляется за водителемнаставником, как правило, на весь срок стажировки.
3.5.Водитель-наставник подбирается из числа наиболее опытных и дисциплинированных водителей, имеющих стаж работы на автобусах не менее 5 лет, такси и грузового автомобиля - не менее 3 лет, не допускавшие за последние три года нарушений Правил дорожного движения, отмеченных просечками в талоне предупреждений, не совершившие за указанный период
59
ДТП по своей вине, прошедших предварительную подготовку в учебном комбинате и имеющих свидетельство на право стажировки водителей автобусов. Водители-наставники назначаются приказом по предприятию.
5. Стажировка водителей автобусов
5.1.Стажировка водителей автобусов включает предмаршрутную стажировку и стажировку на маршруте в условиях реального движения.
5.2.К выходу на маршрут для проведения маршрутной стажировки допускаются водители автобусов, прошедшее предрейсовый мед.осмотр.
6. Категории лиц, которые должны проходить стажировку в качестве водителей автобуса, и ее продолжительность
6.1.К первой категория относятся лица, ранее не работавшие водителем, закончившие обучение в учебном комбинате, сдавшие экзамены в ГАИ
иполучившие удостоверение на право управления автобусом (категория "Д"). Для них продолжительность стажировки составляет: 61 час - предмаршрутная стажировка; 163 час - маршрутная стажировка. Всего - 224 ч.
6.2.Ко второй категории относятся водители, переподготовленные с категорий транспортных средств "В" и "С на "Д". Продолжительность стажировки для них составляет: 30 час - предмаршрутная стажировка; 72 часа - маршрутная стажировка. Всего - 102 часа.
6.3.К третьей категории относятся водители 1 и 2 класса, ранее не работавшие на автобусе. Продолжительность стажировки для них составляет: 18 часов - предмаршрутная стажировка; 32 часа - маршрутная стажировка. Всего - 50 часов.
6.4.К четвертой категории относятся водители, имеющие право на управление автобусами, но не управлявшие ими более полугода. Продолжительность стажировки для них составляет: 8 часов - предмаршрутная стажировка; 16 часов - маршрутная стажировка. Всего - 24 часа.
6.5.К пятой категории относятся водители автобусов, имеющие перерыв в водительской деятельности более трех месяцев. Продолжительность стажировки для них составляет: 8 часов - предмаршрутная стажировка; 24 часа - маршрутная стажировка. Всего - 32 ч.
6.6.К шестой категории относятся водители автобусов, переведенные с одной марки автобуса на другую. Продолжительность стажировки для них составляет: предмаршрутная стажировка не проводится; 32 часа - маршрутная стажировка. Всего - 32 часа.
60