Makroekonomika2005

ГЛАВА 3. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА КАК ПОТЕНЦИАЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Рис. 3.3. Основные фонды по формам собственности в РФ (на начало года, по полной учетной стоимости, в процентах к итогу)5

Данные о наличии основных фондов приводятся по полной учетной стоимости, равной сумме остаточной балансовой стоимости основных фондов и величины накопленного износа. Составные элементы полной учетной стоимости исчисляются, как правило, в смешанных ценах: одни учитываются в ценах на момент приобретения, другие – на момент последней проведенной переоценки.

Существуют следующие виды оценки основных фондов в зависимости от срока службы и от состояния:

•полная первоначальная стоимость (балансовая);

•полная восстановительная стоимость;

•первоначальная стоимость за вычетом износа (остаточная);

•остаточная восстановительная стоимость.

Полная первоначальная стоимость (балансовая) основных фондов определя-

ется фактической суммой, уплаченной за каждый данный объект при его строительстве или приобретении, которая включает также расходы на транспортировку и монтаж. Таким образом, это стоимость нового объекта в условиях производства того времени, когда он был изготовлен, введен в действие.

Полная восстановительная стоимость определяется затратами, которые необ-

ходимы для воспроизводства основных фондов в новом виде при выполнении переоценки. Это стоимость воспроизводства каждого объекта основных фондов в современных условиях его производства. В этом случае устраняется несопоставимость цен, что позволяет создавать единообразные экономические условия на всех организациях при определении сумм амортизации, уточнении норм амортизационных отчислений, изучении объемов основных фондов и их динамики.

Первоначальная стоимость за вычетом износа (остаточная) соответствует полной первоначальной стоимости за вычетом суммы износа, образовавшейся к данному моменту, т.е. части стоимости, которая была перенесена на продукцию в ходе функционирования основных фондов. Первоначальная стоимость за вычетом износа отражает стоимость основных фондов в первоначальной оценке после определенного периода функционирования с учетом физического и морального износа.

5 Российский статистический ежегодник. 2003: Ст.сб./Госкомстат России. – М., 2003. – с.305.

31

ГЛАВА 3. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА КАК ПОТЕНЦИАЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Остаточная восстановительная стоимость соответствует сумме, на которую мо-

жет быть оценен каждый объект в современных условиях воспроизводства с учетом его фактической изношенности на момент переоценки основных фондов. Она отражает реальную стоимость основных фондов после определенного периода их функционирования с учетом физического и морального износа. Другими словами, остаточная восстановительная стоимость определяет стоимость воспроизводства в современных условиях оставшейся после определенного периода функционирования части основных фондов.

В1992-1996 гг. в условиях высоких темпов инфляции, переоценки основных фондов производились регулярно, как правило, с годичной периодичностью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации. В последние годы они проводятся

вдобровольном порядке, по усмотрению организаций, в соответствии с положением по бухгалтерскому учету основных средств.

Воспроизводство основных фондов может быть простым и расширенным. Простое воспроизводство основных фондов предполагает их воспроизводство в

прежнем объеме, неизменном масштабе, как в целом, так и по частям, а также их поддержание в работоспособном состоянии в течение всего срока службы.

Расширенное воспроизводство – это накопление, прирост основных фондов за тот или иной период, как правило, за год.

Всистеме показателей воспроизводства основных фондов важное место занимает износ основных фондов - частичная или полная утрата основными фондами потребительских свойств и стоимости в процессе эксплуатации, под воздействием сил природы и вследствие технического прогресса. Соответственно различают физический и моральный износ.

Физический износ основных фондов – это снашивание факторов производства вследствие производственного потребления (деформация деталей и конструкций, усталость материала и т.д.) и под влиянием сил природы (коррозия металла, выветривание каменных материалов и т.п.). Размер физического износа орудий труда зависит, прежде всего, от продолжительности их использования во времени и интенсивности их работы.

Помимо физического, основные фонды подвергаются моральному износу. Различают два вида морального износа:

•моральный износ первого вида – вследствие удешевления производства действующих основных фондов;

•моральный износ второго вида – в результате изобретения и внедрения в производство новых, более совершенных факторов производства.

Моральный износ первого вида характеризуется посредством изменения действующих цен на однотипные машины и оборудование или по отклонению их восстановительной стоимости от первоначальной. Однако при этом необходимо учитывать, что изменение цен может быть вызвано экономической ситуацией, инфляцией, спадом производства.

Моральный износ второго вида определяется с помощью показателей, отражающих изменение технико-экономических характеристик новых, более совершенных объектов основных фондов по сравнению с действующими – старыми. Величина утрачиваемой стоимости вследствие морального износа второго вида может быть определена как разность между полной восстановительной стоимостью и остаточной восстановительной стоимостью основных фондов с учетом морального износа второго вида.

Абсолютную сумму износа можно определить как разность между полной (первоначальной или восстановительной) и остаточной (первоначальной с учетом износа или восстановительной с учетом износа) стоимостью.

32

ГЛАВА 3. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА КАК ПОТЕНЦИАЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Отношение накопленного к определенной дате износа имеющихся основных фондов к их полной учетной стоимости этих основных фондов на ту же дату, в процентах представляет собой степень износа основных фондов:

где: Ки – степень износа основных фондов; И – сумма износа основных фондов;

О – полная учетная стоимость основных фондов.

Износ основных средств исчисляют в течение нормативного срока их службы (эксплуатации) или срока, за который балансовая стоимость основных фондов будет полностью включена в издержки производства.

В 2003 г. степень износа основных фондов по всем отраслям российской экономики составила 49,5%, в том числе в промышленных организациях – 52,9%, в строительных организациях – 43,9%, в транспортных организациях –57,8%, в организациях торговли и общественного питания –27,7%6.

Определение износа основных фондов непосредственно связано с таким понятием как амортизация основных фондов.

Амортизация – денежное выражение износа, отражающего перенос стоимости основных фондов на изготовляемые товары и услуги.

Амортизационный фонд отражает совокупную стоимость основных фондов, которую надо перенести на изготовляемую продукцию за весь срок их службы, т.е. сумму, которая к моменту выбытия основных фондов обеспечила бы возможность их воспроизводства.

3.3. Понятие и состав оборотных фондов как части национального богатства

Оборотные фонды – важная часть национального богатства страны, его наиболее мобильный, постоянно возобновляемый элемент. Они являются материальной частью оборотных средств производителей, в состав которых входят также нематериальные активы.

Воборотные фонды включаются:

•производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструменты и др.);

•незавершенное производство;

•запасы готовой продукции у производителей;

•товары для перепродажи и материальные резервы.

Особенность оборотных фондов состоит в том, что они участвуют в одном производственном цикле, видоизменяют свою натурально-вещественную форму, и их стоимость полностью входит в стоимость изготовляемых из них товаров и услуг.

Производственные запасы включают готовую продукцию, находящуюся на складах производителей, а также запасы товаров у потребителей, предназначенных либо для производственного потребления, либо для перепродажи без дальнейшей переработки.

Незавершенное производство представляет собой продукцию, обработка которой в пределах данной организации не закончена. Наибольший объем незавершенного производства наблюдается в отраслях с длительным циклом производства: в строительстве, сельском хозяйстве, тяжелой промышленности и т.д.

Готовая продукция состоит из продукции, обработка которой в пределах данной организации закончена, и она может быть использованы либо для конечного потребления, либо для дальнейшей переработки на других организациях. Например, металл является

6 Российский статистический ежегодник. 2003: Ст.сб./Госкомстат России. – М., 2003. – с.308.

33

ГЛАВА 3. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА КАК ПОТЕНЦИАЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

готовой продукцией для металлургического предприятия, а для металлообрабатывающего предприятия он служит сырьем.

Товары для перепродажи – это товары, приобретенные с целью дальнейшей их продажи без дополнительной обработки. К ним относятся главным образом запасы торговых организаций. При этом хранение, упаковка, сортировка, транспортировка товаров не включаются в состав производственных операций, так как продукция не подвергается трансформации.

Запасы материальных оборотных средств состоят из запасов продукции, которая еще находится в распоряжении производителей до того, как она будет далее переработана, продана, доставлена другим единицам или использована иными способами, а также запасов продукции, приобретенной у других единиц и предназначенной для использования в производственном процессе в составе промежуточного потребления или для перепродажи для дальнейшей переработки.

Особым видом запасов материальных оборотных средств являются государственные резервы. Они включают запасы факторов производства и предметов потребления, предназначенных для использования в чрезвычайных обстоятельствах (война, стихийные бедствия, крупные катастрофы и т.д.).

3.4. Природно-ресурсный потенциал

Важным компонентом национального богатства являются природные ресурсы. В отечественной практике в состав национального богатства включаются учтенные, разведанные и вовлеченные в экономический оборот природные ресурсы. В статье 9 Конституции Российской Федерации указывается: «Земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».

Рис. 3.4. Место, занимаемое Россией в мире по производству отдельных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции в 2001 г.7

7 Российский статистический ежегодник. 2003: Ст.сб./Госкомстат России. – М., 2003. – с.670.

34

ГЛАВА 3. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА КАК ПОТЕНЦИАЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Богатство природных ресурсов определяет природно-ресурсный потенциал – способность всех компонентов природных ресурсов страны, региона, мира (с учетом их состояния, месторасположения, условий залегания и других характеристик) обеспечивать собственное воспроизводство и восстановление, производство товаров и услуг, поддержание соответствующих условий жизнедеятельности населения.

Россия обладает богатейшими природными ресурсами, которые все активнее вовлекаются в экономический оборот. Огромные природные ресурсы позволяют России занимать лидирующее место в мире по производству некоторых видов промышленной и сельскохозяйственной продукции (рис. 3.4.).

Россия считается одной из богатейших стран мира, как по набору природных компонентов, так и по объемам их запасов: по лесным ресурсам, разведанным запасам многих полезных ископаемых, размеру среднегодового речного тока, площади пашни. Вместе с тем запасы, сосредоточенные в ее европейской части, в значительной мере истощены, их геологическое положение значительно ухудшилось. Богатство природы стало одной из причин нерационального использования природных ресурсов и в ряде случаев варварского к ним отношения. От сохранения природных богатств и рационального их использования зависит не только дальнейшее развитие национальной и мировой экономики, но и сама жизнь всего человечества.

35

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

4.1. Понятие и содержание системы национальных счетов

Эффективная макроэкономическая политика требует учета результатов различных видов экономической деятельности. Для этих целей на макроуровне ведется национальное счетоводство.

Национальное счетоводство – система ведения первичного оперативного бухгалтерского учета и статистики, охватывающая все виды экономической деятельности, основанная на единстве методологических принципов и завершаемая на макроуровне и на уровне секторов экономики построением системы национальных счетов.

Система национальных счетов (СНС) – это система сбора и обработки информации о состоянии и результатах функционирования национальной экономики в соответствии с принципами, применяемыми в бухгалтерском учете.

СНС используется для комплексного исследования экономической деятельности страны, ее регионов и секторов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения товаров и услуг и их финансовых эквивалентов между субъектами экономики в процессе совершения ими различных экономических операций. СНС используется для разработки социально-экономической политики, анализа результатов ее реализации и оценки эффективности, а также для моделирования, прогнозирования и управления экономикой. СНС выполняет для экономики в целом те же функции, что бухгалтерский учет для отдельной организации. В настоящее время СНС используется более чем в150 странах мира.

Система национальных счетов, применяемая в России, основана на методологических положениях, разработанных совместно с ООН, Международным валютным фондом (МВФ), Всемирным банком, Организацией экономического развития и сотрудничества (ОЭРС) и Евростатом, и принятых в 1993 г. СНС, используемая в России, построена с учетом специфики переходной экономики.

Сущность СНС заключается в формировании обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. Для каждой стадии воспроизводства используется свой счет или группа счетов. СНС позволяет проследить движение стоимости произведенных товаров и услуг от производства до использования.

Национальные счета состоят из двух частей (разделов): ресурсы и использование. Национальные счета строятся в определенной последовательности, соответствующей последовательности воспроизводственного цикла. Они являются регистрацией (отражением) всех экономических потоков в форме балансов. С их помощью характеризуется деятельность экономических агентов системы по осуществлению операций. Основные виды счетов группируются по конкретным операциям, осуществляемым участниками экономической деятельности. Каждый счет отражает одну из сторон этой деятельности. Пример одного из счетов представлен в таблице 4.1.

Каждый счет представляет своеобразную сводную таблицу, показывающую взаимосвязь между объемом тех или иных ресурсов и их использованием. В приведенном выше счете товаров и услуг представлены ресурсы в виде выпуска продукции и импорта товаров и услуг, а также стоимость их использования (промежуточное и конечное потребление, экспорт и др.). В следующем счете - счете производства, с одной стороны отражаются ресурсы в виде продукции (в основных ценах), а с другой ее использование: промежуточное потребление; валовой внутренний продукт в рыночных ценах.

36

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Таблица 4.1.

Счет товаров и услуг в Российской Федерации (в текущих ценах; миллионов рублей) в 2002 г.7

РЕСУРСЫ

В настоящее время в России осуществлены расчеты счетов производства; образования доходов; распределения первичных доходов; вторичного распределения доходов; использования располагаемого дохода; операций с капиталом; товаров и услуг. Строятся счета секторов «Государственные учреждения», «Домашние хозяйства», «Остальной мир».

4.2. Валовой внутренний продукт в системе СНС

Система национальных счетов предполагает определение агрегированных показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства. Центральным показателем СНС является валовой внутренний продукт.

Валовой внутренний продукт (ВВП) - это стоимость конечных товаров и услуг, произведенных экономическими единицами – резидентами, в течение отчетного периода.

Резиденты – институциональные единицы (юридические и физические лица), имеющие экономические интересы на экономической территории страны, т.е. владеющие недвижимым имуществом, осуществляющие или намеривающиеся вести свою деятельность на экономической территории страны в течение длительного отрезка времени (не менее года).

Главное требование при расчете ВВП – это чтобы все товары и услуги, произведенные за год, учитывались только один раз, т. е. чтобы при расчете суммировался только конечный продукт и не рассматривалась промежуточная продукция, которая может покупаться и перепродаваться много раз.

Конечный продукт - товары и услуги, которые покупаются потребителями для конечного использования.

Промежуточный продукт – товары и услуги, которые не покидают процесс производства, а переходят от одной его стадии к другой или перепродаются.

Совокупность конечного и промежуточного продукта представляет валовой продукт (выпуск), который включает абсолютно все виды продукции, произведенные в экономике за определенный отрезок времени (обычно год).

7 Российский статистический ежегодник. 2003: Ст.сб./Госкомстат России. – М., 2003. – с.670.

37

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Если суммировать произведенные в стране товары и услуги во всех отраслях экономики, то неизбежен многократный повторный счет, существенно искажающий реальный объем произведенного валового продукта. Например, зерно, выращенное в сельском хозяйстве, прежде чем превратиться в конечный продукт - хлеб, проходит четыре стадии обработки: 1),сбор, обмолот и сортировка зерна в сельском хозяйстве; 2) очистка, сушка и хранение на элеваторах; 3) размол зерна на мельницах; 4) выпечка хлеба на хлебозаводах. Если, предположим, цена зерна, произведенного в сельском хозяйстве, составляет п единиц, то при его обработке и переработке на трех последующих стадиях эта цена еще трижды включается в издержки производства на элеваторе, мельнице и хлебозаводе и в конечном итоге четырежды суммируется при расчете объема продукции по всем отраслям. Однако реальная стоимость, созданная на каждой стадии обработки зерна и охватывающая стоимость производства и доход, предстает лишь в виде заработной платы, амортизации и прибыли этого конкретного предприятия.

Следовательно, для исключения многократного повторного счета ВВП должен представлять только совокупность конечных товаров и услуг и включать только добавленную стоимость на каждой промежуточной стадии обработки.

Добавленная стоимость - стоимость, созданная в процессе производства на данном хозяйствующем субъекте и охватывающая его реальный вклад в создание стоимости конкретного товара или услуги. Добавленная стоимость включает заработную плату, прибыль и амортизацию конкретного субъекта экономики. Поэтому расходы на приобретение сырья и материалов, которые приобретались у поставщиков, в добавленную стоимость произведенного данным субъектом экономики продукта не включаются.

Следовательно, добавленная стоимость – это валовая продукция предприятия (или рыночная цена выпущенной продукции) за минусом текущих материальных издержек, но с включением в нее отчислений на амортизацию (так как основные фонды предприятия принимают участие в создании новой стоимости производимой продукции). Эти величины добавленной стоимости при суммировании их по всем отраслям и дают итоговые показатели ВВП, свободные от повторного счета.

К чистым налогам относят налоги на товары и услуги (налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги на импортируемые товары и услуги) за вычетом государственных субсидий на их производство. Налоги на товары и услуги в экономической теории классифицируются как косвенные налоги.

Чистой экспорт – экспорт товаров и услуг за вычетом их импорта.

В2002 г. в России ВВП, рассчитанный в текущих ценах, составил 10863,4 млрд. руб. При этом его большая часть была создана в сфере производства услуг (см. рис.4.1.

и4.2.).

Впрактике статистических расчетов используется и другой макроэкономический показатель – валовой национальный продукт (ВНП). Этот показатель отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (переведенная в страну прибыль от вложенного за рубежом капитала, имеющейся там собственности, заработная плата граждан, работающих за рубежом) за минусом аналогичных вывезенных из страны доходов иностранцев.

38

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Рис. 4.1. Объем валового внутреннего продукта в России (в текущих ценах), млн. руб. (до 1998 г.- млрд. руб.)8

11%

35%

54%

Производство товаров

Производство услуг Чистые (за вычетом субсидий) налоги на продукты

Рис.4.2. Структура производства валового внутреннего продукта в РФ в 2002 г. (в текущих ценах, в процентах к итогу)9

Чтобы рассчитать ВНП, к показателю ВВП добавляют разность между прибылями и доходами, полученными организациями и физическими лицами данной страны за рубежом, с одной стороны, и прибылями и доходами, полученными иностранными организациями и иностранными работниками в данной стране, с другой стороны. В полностью закрытой экономике ВНП всегда равен ВВП. В открытой экономике разница между ними возникает вследствие разницы уровня развития иностранных организаций на территории страны (филиалы, отделения, совместные предприятия, использование иностранных работников и т.д.) и соответственно участия национальных ресурсов в различных формах экономической деятельности за рубежом, внешних займов. ВНП будет больше ВВП, когда доходы владельцев факторов производства, используемых за границей, больше доходов владельцев иностранного капитала, используемого в национальной экономике.

В экономической теории выделяется и на практике органами государственной статистики рассчитывается также валовой региональный продукт (ВРП) – обобщающий показатель экономической деятельности региона. Он определяется как совокупность добавленных стоимостей отраслей экономики и чистых налогов на продукты.

8Российский статистический ежегодник. 2003: Ст.сб./Госкомстат России. – М., 2003. – с.281.

9Российский статистический ежегодник. 2003: Ст.сб./Госкомстат России. – М., 2003. – с.282.

39

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

4.3. Методы расчета валового продукта

ВВП может быть рассчитан тремя методами:

1.производственный метод;

2.метод использования доходов;

3.метод формирования доходов.

Сумма, полученная в результате расчетов по различным методам, должна быть одинаковой. Связано это с тем, что всегда в рыночном хозяйстве расходы одних субъектов хозяйствования одновременно являются доходами для других.

Анализ показателя ВВП, исчисленный производственным методом (по отрас-

лям), позволяет выявить вклад каждого из производителей в создание валового продукта. В этом случае определяется добавленная стоимость, т.е. ТО, что каждый субъект экономики добавил к стоимости производимого продукта. ВВП при расчете производственным способом получается как сумма валовой добавленной стоимости всех отраслей или секторов плюс чистые налоги на товары и услуги. ВВП, исчисленной производственным методом, определяется по формуле 4.1.

где: AV – добавленная стоимость;

NT – чистые налоги на товары и услуги.

ВВП, рассчитанный методом использования доходов, представляет сумму рас-

ходов всех институциональных секторов на конечное потребление, валовое накопление и чистый экспорт.

Конечное потребление включает:

1.Конечное потребление домашних хозяйств (расходы на приобретение потребительских товаров и услуг).

2.Конечные расходы государственных учреждений. Они включают расходы на приобретение индивидуальных и общественных товаров и услуг. К первым относятся расходы государственных учреждений на потребительские товары и услуги, предназначенные для индивидуального потребления (расходы на оказание бесплатных услуг в области здравоохранения, образования, культуры и т.д.). Вторые включают расходы государственного бюджета на оборону, общегосударственное управление, фундаментальную науку и др.).

3.Конечные расходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Здесь включаются расходы общественных организаций на создание индивидуаль-

ных товаров и услуг, а также расходы коммерческих организаций на предоставление бесплатных услуг социального характера своим работникам.

Валовое накопление (валовые капиталовложения) состоит из так называемых чистых капиталовложений, т. е. финансируемых не за счет амортизационных отчислений, и амортизационных отчислений (они также идут на финансирование капиталовложений).

ВВП, определенный методом использования доходов, можно представить в виде следующей формулы:

где: С – конечное потребление, GI – валовое накопление; NХ – чистый экспорт.

40