Т.А._Шишковец._Справочник_соцпедагога

рабочего времени; удобным для всех категорий клиентов и приспо­ собленным к условиям конкретной школы.

График работы социального педагога утверждается руково­ дителем образовательного учреждения. При составлении графика учитывается время, затраченное вне учреждения образования на выполнение своих служебных обязанностей.

Вопросы оплаты труда, отпуска, социальной защиты решаются в соответствии с действующими законоположениями для учрежде­ ния образования.

Оплата труда социального педагога

В соответствии со ст. 55 Закона Российской Федерации «Об об­ разовании» ставки заработной платы и должностные оклады соци­ альным педагогам образовательных учреждений выплачиваются за 36 часов педагогической работы в неделю.

Оплата труда социальных педагогов производится в соответ­ ствии с требованиями квалификации по разрядам оплаты труда:

-7 разряд - среднее профессиональное образование без предъ­ явления требований к стажу работы;

-8 разряд - высшее профессиональное образование без предъ­ явления требований к стажу работы или среднее профессио­ нальное образование и стаж педагогической деятельности от 2 до 5 лет;

-9 разряд - высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 2 до 5 лет или среднее профессио­ нальное образование и стаж педагогической деятельности от 5 до 10 лет;

-10 разряд - высшее профессиональное образование и стаж педагогической деятельности от 5 до 10 лет или среднее про­ фессиональное образование и стаж педагогической деятель­ ности свыше 10 лет;

-11 разряд - высшее профессиональное образование и стаж педагогической деятельности свыше 10 лет;

-12 разряд - II квалификационная категория или высшее про­ фессиональное образование и стаж педагогической работы от 10 до 20 лет. Должен уметь самостоятельно разрабатывать методику воспитания детей и подростков с учетом диффе­ ренцированного подхода к ним; владеть организационными формами диагностической работы с детьми и подростками; обеспечивать устойчивые положительные результаты в воспи-

тательном процессе; участвовать в работе методических объ­ единений, школ передового опыта в рамках района, города;

-13 разряд -1 квалификационная категория. Должен отвечать всем требованиям, предъявляемым к социальному педагогу

IIкатегории; владеть методиками анализа воспитательной работы; уметь руководить творческими семинарами; исполь­ зовать передовой педагогический опыт в своей работе;

-14 разряд - высшая квалификационная категория. Должен отвечать всем требованиям, предъявляемым к специалистам

Iкатегории; владеть методами научно-исследовательской, экспериментальной работы; разрабатывать новые социальнопедагогические программы, педагогические технологии; вес­ ти работу по их апробации; руководить работой творческих групп по разработке актуальных проблем социальной педа­ гогики.

Обязанности и права социального педагога

В своей профессиональной деятельности социальный педагог

обязан:

-руководствоваться Законом «Об образовании», Конвенцией

оправах ребенка, нормативными актами, Положением и Пра­ вилами внутреннего распорядка своего учреждения;

-вести учет всех детей школьного возраста и движение уча­ щихся;

-совместно с администрацией выделять приоритетные направ­ ления социально-педагогической работы и формулировать конкретные задачи работы с детьми и подростками, взрослым контингентом в соответствии с содержанием работы соци­ ального педагога;

-препятствовать принятию решений, ущемляющих права уча­ щихся;

-рассматривать вопросы и принимать решения строго в гра­ ницах своей компетенции;

-постоянно повышать свою квалификацию, владеть новейшей правовой информацией, защищать интересы детей и подро­ стков в образовательном учреждении, в семье, представлять

изащищать интересы школьников в органах законодательной

иисполнительной власти;

-планировать и вести регистрацию выполненной работы с со­ блюдением сроков и форм отчетности, докладывать о резуль-

26 Теоретические основы деятельности социального педагога

1.Аналитико-диагностическую:

-постановка «социального диагноза», для чего проводится изучение личностных особенностей и социально-бытовых условий жизни детей, семьи, социального окружения;

-выявление позитивных и негативных влияний на ребенка, подростка, а также различного рода проблем;

-установление причин отклоняющегося поведения детей и подростков, причин социального неблагополучия семьи;

-содействие выявлению одаренных детей, а также детей

сэмоциональными и интеллектуальными задержками в раз­ витии.

2.Прогностическую:

-программирование и прогнозирование на основе анализа социально-педагогической ситуации процесса воспитания и развития личности;

-определение перспектив процесса саморазвития и самовос­ питания личности;

-планирование своей социально-педагогической работы на ос­ нове серьезного анализа результатов за предыдущий период времени.

3.Организационно-коммуникативную:

-способствование включению в процесс социального воспи­ тания школьников, в совместный труд и отдых не только работников школы, но и общественности, населения микро­ района;

-установление деловых и личностных контактов;

-накопление информации о позитивном и негативном воздей­ ствии социума на учащихся;

-формирование демократической системы взаимоотношений в детской и подростковой среде, а также в их личных взаи­ моотношениях и отношениях с взрослыми.

4.Коррекционную:

-осуществление коррекции всех воспитательных влияний, оказываемых на детей и подростков как со стороны семьи, так и социальной среды, в том числе и неформальной;

-усиление позитивных влияний и нейтрализация или переклю­ чение негативных влияний социальной среды.

5.Социально-профилактическую и реабилитационную:

-организация системы профилактических мер по предупреж­ дению отклоняющегося (девиантного) и преступного (делинквентного) поведения детей и подростков;

-влияние на формирование нравственно-правовой устойчи­ вости;

-организация системы мер социального оздоровления семьи, своевременное оказание социально-правовой и другой помо­ щи семьям и детям групп социального риска.

6.Координационно-организационную:

-организация социально значимой деятельности детей и под­ ростков в открытой микросреде;

-влияние на разумную организацию досуга;

-включение учащихся в различные виды полезной деятельно­ сти с учетом психолого-педагогических требований.

7.Социально-педагогической поддержки и помощи уча­ щимся:

- оказание квалифицированной социально-педагогической помощи ребенку в саморазвитии, самопознании, самооцен­ ке, самоутверждении, самоорганизации, самореабилитации, самореализации.

8.Охранно-защитную:

-использование имеющегося арсенала правовых норм для за­ щиты прав и интересов личности;

-содействие применению мер государственного принуждения и реализации юридической ответственности в отношении лиц, допускающих прямые или косвенные противоправные воздействия на подопечных социального педагога;

-взаимодействие с органами социальной защиты.

9.Психотерапевтическую:

-забота о душевном равновесии ребенка;

-установление доверительных отношений с ребенком, подро­ стком, взрослым;

-оказание помощи в разрешении межличностных конфликтов, снятии депрессивного состояния;

-оказание содействия в изменении отношения ребенка, под­ ростка, взрослого к жизни, к окружению, к самому себе;

-организации ребенку, взрослому «ситуации успеха».

10.Посредническую:

-осуществление связи в интересах ребенка между семьей, образовательным учреждением и ближайшим окружением ребенка.

Вэтот перечень можно включить еще одну функцию - самообра­ зование. Для любого профессионала важно постоянно пополнять свой интеллектуальный багаж. Это касается и социального педагога.

28 Теоретические основы деятельности социального педагога

Роли социального педагога

Глава 4. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ

Социально-педагогическая деятельность может реализовываться в виде социально-педагогической технологии - одного из сложившегося на основе предыдущего опыта или выявленного и обоснованного пути достижения определенной социальнопедагогической цели (Л.В. Мардахаев). Технология вообще - это совокупность приемов, применяемая в каком-нибудь деле, мастер­ стве, искусстве. Необходимо отметить, что специалисты сегодня не пришли пока к единому мнению относительно технологизации социально-педагогической деятельности.

С точки зрения В.П. Беспалько, любая деятельность либо тех­ нология, либо искусство. Искусство основано на интуиции, техно­ логия - на науке. Интуиция жизненно необходима социальному педагогу, так как не всегда у него имеется запас времени для того, чтобы просчитать оптимальный вариант поведения и (или) реакции

на возникающие ситуации. Однако социальная педагогика утвер­ ждается как наука, поэтому увеличивается количество направлений деятельности социального педагога, которые в той или иной степени технологизируются. В связи с этим социальному педагогу важно уяснить основания для выбора уже сложившейся технологии либо разработки специальной технологии для конкретного случая. Это значит - определить:

*- цель своих усилий;

-необходимые условия для ее реализации;

-особенности и возможности ребенка, подростка;

•- возможности и особенности социума, микросоциума (школы, класса, семьи и др.);

-возможные формы и методы ее реализации;

-временные возможности для достижения поставленной цели. Различные направления работы социального педагога в разной

степени поддаются технологизации. Например, работа по охране прав ребенка в большинстве случаев построена на заранее отра­ ботанных технологиях, значительная часть которых имеет узако­ ненную процедуру исполнения. Работа с подростком, его семьей, в «открытой» среде (на улице), наоборот, максимально спонтанна, интуитивна, хотя и не лишена технологических элементов (типовые технологии общения, преодоления межличностных конфликтов и т. п.).

Основу технологического процесса составляет алгоритм дей­ ствий (операций). В работах отдельных специалистов предприни­ маются попытки определить типовой алгоритм деятельности со­ циального педагога. Вариант Л.В. Мардахаева предполагает пять взаимосвязанных этапов:

-диагностико-прогностический;

-этап выбора (разработки) оптимальной технологии;

-этап непосредственной подготовки к реализации выбранной технологии;

-реализационный;

-экспертно-оценочный.

Методика социально-педагогической работы

Метод - это способ действия или способ достижения какой-либо цели. В практической деятельности социальный педагог использует различные методы:

30 Теоретические основы деятельности социального педагога

-методы диагностики личности, семьи, социума;

-словесные методы (рассказ, беседа, объяснение, дискуссия, лекция);

-методы воспитания (убеждение, приучение, внушение, поощ­ рение и наказание, мотивирования и приобщения к действию, положительный пример, метод содействия и сотворчества и др.);

-организационно-распорядительные методы (инструктирова­ ние, регламентирование, нормирование, контроль и проверка исполнения, критика) и др.

Знание методов позволяет социальному педагогу оптимизиро­ вать свою профессиональную деятельность, подняться на уровень профессионального мастерства. К огромному арсеналу методов, приемов и способов деятельности он подходит с позиций необ­ ходимости и достаточности, соблюдает чувство меры, порядка и связи.

Метод, применяемый социальным педагогом, определяется:

-проблемой ребенка;

-особенностями его личности;

-состоянием семейных взаимоотношений;

-уровнем социальной адаптации;

-возможностями самого специалиста и др.

Социальный педагог, умеющий вычленять проблему ребенка, ставить цели работы с ним, является хорошим стратегом. Осущест­ вить стратегию социально-педагогической деятельности ему помо­ гает владение методиками и технологиями.

Методика - сложившаяся совокупность методов, позволя­ ющая решать схожие задачи. Пока еще специалистами не сфор­ мирована единая позиция относительно соотношения понятий «методика» и «технология». Можно предположить, что социальнопедагогическая деятельность весьма близка к искусству, так как многое в ней зависит от интуиции, ведь иной раз невозможно про­ считать будущий результат прикладываемых усилий. Однако цель деятельности как в технологии, так и в методике имеет важное значение.

В работе социального педагога часто не представляется возмож­ ным определить конечную цель, ведь субъект деятельности - инди­ видуальность (ребенок, подросток, взрослый), и ее реакция далеко не всегда предсказуема. Поэтому приходится вносить уточнения, изменения, на ходу менять подходы, искать нестандартные, иной раз и парадоксальные способы воздействия, то есть обращаться

к своей профессиональной интуиции, что в рамках технологии не­ допустимо.

Подготовленный социальный педагог вполне способен усво­ ить нужные для работы технологии, так как их реализация почти не изменяется под воздействием его индивидуальности. В методике же именно личность социального педагога, частности его профес­ сионального мастерства играют ведущую роль в решении постав­ ленных задач.

Выбор методики зависит от того, какой вид деятельности соци­ альный педагог предлагает своему клиенту. Если это общение, то здесь возможны беседа, диспут, дискуссия, дебаты; если игра - де­ ловые игры, ролевые игры, тренинги и т. д.

Воспитывая, можно действовать по разному:

-воздействовать на ребенка;

-противодействовать ему;

-содействовать ему;

-помогать ему;

-сотрудничать с ним.

Кроме того, возможно комбинирование методов, подбор их в за­ висимости от определенных ситуаций. В технологическом процессе, где в основе лежат процессы целеполагания, прогнозирования, про­ ектирования, содержание деятельности определяется ожидаемыми изменениями объекта.

Сущность и основные направления деятельности социального педагога

Цель деятельности социального педагога:

-создание благоприятных условий для развития личности ре­ бенка (физического, социального, духовно-нравственного, интеллектуального);

-оказание ребенку комплексной помощи в саморазвитии

исамореализации в процессе восприятия мира и адаптации в нем;

-защита ребенка в его жизненном пространстве.

По согласованию с администрацией, ввиду имеющихся проблем в рамках конкретной школы, социальный педагог может развивать свою деятельность в необходимых направлениях, наполняя их кон­ кретным содержанием. Предлагаемая таблица отражает примерный перечень как основных направлений деятельности социального пе­ дагога, так и их содержание.

34 Теоретические основы деятельности социального педагога

Социально-педагогическая деятельность начинается с поста­ новки целей и задач, которые необходимо решить специалисту:

-. сформировать у ребенка навыки общения, которые по какойлибо причине у него отсутствуют;

-помочь ребенку адаптироваться в новой среде;

-помочь учителю и ребенку (ребенку и родителям, родителям и учителю) понять друг друга и др.

Цель, в свою очередь, определит содержание деятельности, методы ее реализации и формы организации (индивидуальная, групповая, коллективная), которые взаимосвязаны между собой (см. рис. 3).

Решение любой проблемы ребенка, требующей вмешательства социального педагога, начинается с диагностирования проблемы, которое включает в себя обязательный этап сбора, анализа и систе­ матизации информации, на основании которой может быть сделано то или иное заключение.

Особенностью деятельности социального педагога является то, что учащийся не всегда может сформулировать свою проблему

Цель СПД

Формы СПД

Реализация СПД

Результаты СПД

Рис. 1. Социально-педагогическая деятельность (СПД)

и объяснить из-за чего она возникла (из-за ссоры с друзьями, про­ тивостояния с учителем, конфликта с родителями и пр.), поэтому задача социального педагога заключается в том, чтобы самому выяс­ нить обстоятельства возникшей ситуации и «поставить диагноз».

Глава 5. ЗАЩИТА ПРАВ РЕБЕНКА В СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Самостоятельным направлением деятельности социального педагога выступает защита прав ребенка. Особенность социальнопедагогической деятельности в данном случае состоит в наличии за­ конодательно регламентированных технологий, в осуществлении ко­ торых социальный педагог выполняет лишь отдельные операции.

36 Теоретические основы деятельности социального педагога

Право ребенка иметь семью признано в России неотъемлемым на всех уровнях - от бытового до нормативно-законодательного. К сожалению, несмотря на снижение уровня рождаемости в Рос­ сийской Федерации, количество детей, нуждающихся в государ­ ственном попечении, из года в год увеличивается.

Утрата несовершеннолетним родительского попечения насту­ пает в следующих случаях: смерть родителей; лишение родителей родительских прав; отобрание детей у родителей без лишения ро­ дительских прав; длительная болезнь родителей (подтверждается справкой за подписью трех врачей); признание родителей умершими по суду; признание родителей судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия; признание родителей судом без­ вестно отсутствующими; длительное пребывание родителей в ко­ мандировке (более шести месяцев); отбывание родителями срока наказания или нахождение под стражей в период следствия; остав­ ление ребенка на длительное время без присмотра взрослых.

Опека и попечительство

Одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является опека и попечительство. Опека и попечитель­ ство устанавливаются для защиты прав и интересов детей, для их полноценного воспитания. Под опекой понимают передачу несо­ вершеннолетних в возрасте до 14 лет, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью опекуна. Опекуны являются пред­ ставителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Под попечительством понимают передачу подростка в возрасте от 14 до 18 лет на воспитание в семью попечителя. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые их подопечные не впра­ ве совершать самостоятельно; оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а так­ же охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Опекуны и попечители подбираются органами опеки и по­ печительства. При этом тщательно оцениваются намерения лиц, предпочтение отдается более близким родственникам. Опекунами (попечителями) могут назначаться только совершеннолетние дее­ способные лица. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение

к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хро­ ническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограничен­ ные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по воспитанию ребенка.

Документы, необходимые для оформления опеки (попечи­ тельства):

-заявление кандидата в опекуны (попечители) на имя главы ад­ министрации района (города) о назначении опекуном (попе­ чителем) над несовершеннолетним (указывается фамилия, имя, отчество, год рождения) с указанием мотивированных причин учреждения опеки (попечительства);

-документальные свидетельства того, что несовершеннолет­ ний относится к категории детей, лишившихся попечения родителей (копия свидетельства о смерти родителей, заве­ ренная у нотариуса; выписка из решения суда о лишении родителей права на воспитание; справка о заболевании роди­ телей, заверенная главврачом; в случае загранкомандировки родителей - справка из военкомата, с места работы и т. п.);

-акт первичного обследования условий жизни несовершенно­ летнего, нуждающегося в защите, с заключением и мотивиро­ ванным предложением о виде его устройства на дальнейшее воспитание. Этот акт составляется в произвольной форме социальным педагогом, однако в нем должны быть отраже­ ны все перечисленные ниже сведения. Акт предоставляется в отдел по образованию, копия хранится у социального пе­ дагога;

АКТ первичного обследования условий жизни

несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей

1.Дата обследования

2.Ф.И.О. общественного инспектора, социального педагога, производящего обследование

3.Ф.И.О. несовершеннолетнего

4.Возраст несовершеннолетнего (указать дату и место рожде­

ния)

38 Теоретические основы деятельности социального педагога

5.Адрес, телефон (если ребенок проживает по данному адресу временно, то указать откуда он прибыл и адрес постоянного места его жительства, а также сведения о лицах, оставшихся проживать по месту постоянной прописки несовершеннолетнего)

6.Сведения о родителях (когда умерли, осуждены, лишены ро­ дительских прав, где находятся или проживают, работают и т. д.)

7.Сведения о родственниках (братьях, сестрах, других близких родственниках, их Ф.И.О., место жительства, род занятий)

8.Занятие несовершеннолетнего: посещает ясли, детский сад, учится в школе, учреждении начального профессионального заведе­ ния, техникуме, вузе и т. п., работает (указать, где, кем, совмещает работу с учебой), ничем не занят (указать, с какого времени оставил учебу, работу, почему* сколько классов кончил)

9.Материальное положение несовершеннолетнего (размер пен­ сии, пособия, алиментов, выплачиваемых на содержание ребенка, заработной платы подростка)

10.Сведения об имуществе (есть, нет): при наличии имущества составить его опись, при наличии денег, акций указать сумму и ме­ сто хранения

11.Жилищно-бытовые условия, в которых находится несовер­ шеннолетний (кто является нанимателем жилья, количество членов семьи, проживающих на данной площади, размер и благоустройство помещения)

12.Есть ли жалобы на состояние здоровья

13.Данные о лице, изъявившем желание стать опекуном (попе­ чителем) или усыновителем ребенка

14.В какой помощи (социальной, правовой, педагогической, материальной) нуждается несовершеннолетний

15.Выводы и мотивированное заключение о наиболее целесо­ образной форме устройства несовершеннолетнего (передать под

опеку или попечительство, на усыновление, определить в детское государственное учреждение на полное государственное обеспече­ ние) ; : '

Социальный педагог (подпись)

«Утверждаю» Руководитель органа

управления образованием (подпись)

-заключение о здоровье несовершеннолетнего;

-если ребенок по своему возрасту и развитию (как правило, если ему 10 лет и более) в состоянии выразить свое мнение по вопросу о назначении над ним опеки (попечительства) данного лица, то орган управления образованием должен обязательно учитывать его мнение;

-опись имущества, оставшегося после смерти родителей,

суказанием, кому оно передано на сохранность (прилагается к делу один экземпляр описи имущества с подписью лица, которому оно вручено на сохранность). Опись составляет­ ся социальным педагогом в 3-х экземплярах по следующей форме:

Опись имущества, оставшегося по месту жительства

*В примечание заносится следующая информация: кем куплено; подлежит ли сдаче в утильсырье; кому принадлежало; было ли в употреблении; на чье имя было оформлено (для сберегательных книжек, иных ценных бумаг), номер (для акций и ценных бумаг).

Дата составления

-свидетельство (копия) о рождении ребенка;

-справка с места жительства кандидата в опекуны (попечите­ ли) о составе его семьи и занимаемой ею жилой площади;

-согласие супруга будущего опекуна (попечителя) о приеме в свою семью подопечного;

-заключение об отсутствии у кандидата в опекуны и членов его семьи, живущих совместно с ним, болезней, препятст­ вующих помещению в семью подопечного ребенка. Для того чтобы получить это заключение, кандидат в опекуны должен представить медицинские справки из противотуберкулезного диспансера, психоневрологического диспансера, наркологи-

40 Теоретические основы деятельности социального педагога

ческого диспансера, кожно-венерологического диспансера, заключение терапевта (заверенное у главврача). От других членов семьи - справки от терапевта;

-характеристика на кандидата в опекуны с места работы (за­ веренная);

-сведения о братьях, сестрах, близких родственниках канди­ дата в опекуны;

-автобиография кандидата в опекуны;

-письменное заключение органа управления образованием (по месту жительства несовершеннолетнего или кандидата в опе­ куны) о назначении гражданина (фамилия, имя, отчество), проживающего (адрес), опекуном (попечителем) над несо­ вершеннолетним (фамилия, имя, отчество) и назначении опе­ кунского пособия на подопечного ребенка, который не имеет родителей, способных его воспитывать и содержать.

После установления опеки (попечительства) опекун (попечи­ тель) приносит справку о получении пенсии подопечным из пенси­ онного отдела комитета социальной защиты по месту жительства.

Под опеку могут быть переданы как здоровые, так и больные дети. Если ребенок болен, то об этом должен быть поставлен в из­ вестность кандидат в опекуны. Согласие опекать больного ребенка кандидат в опекуны указывает в своем заявлении.

Опека и попечительство устанавливаются постановлением адми­ нистрации района (города) по месту жительства несовершеннолет­ него, лишившегося попечения родителей, или по месту жительства кандидата в опекуны (попечители). Наблюдение за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами управления об­ разованием с помощью социальных педагогов образовательных учреждений.

Незаконные действия опекуна (попечителя) могут быть обжало­ ваны в органы опеки и попечительства любым лицом, в том числе подопечным. Опекуны (попечители) могут быть освобождены от своих обязанностей по личной просьбе, если органы опеки и по­ печительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами, или отстранены от выполнения своих обязанностей по причине их ненадлежащего выполнения. В случае использования опеки (попечительства) в корыстных целях, при оставлении подо­ печного без присмотра и помощи органы управления образованием обязаны передать в прокуратуру района необходимые материалы для привлечения виновного лица к ответственности.

Опекун несет ответственность за судьбу подопечного, отвечает за причиненный ему вред, обязан проживать совместно с ним. Если подопечный после установления опеки переезжает к опекуну, то вопрос о сохранении его жилой площади по месту ее нахождения решается органом опеки и попечительства администрации района по предложению органа управления образованием.

Орган управления образованием выплачивает опекунам (по­ печителям) денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря подопечным. Назначение данных выплат регулируется Положением о порядке выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденным приказом Министерства образования РФ от 16.02.93 № 50.

Органом управления образованием с помощью социальных пе­ дагогов, руководителей школ осуществляется наблюдение за усло­ виями жизни и воспитания, здоровьем, учебой подопечных детей, сохранением их имущества и жилья до достижения ими совершен­ нолетия. При этом личные дела подопечных детей дополняются два раза в год следующими документами:

1) актом контрольного обследования условий жизни. При изме­ нении подопечным места жительства к акту обследования прила­ гается справка из жилищных органов о том, куда выбыл ребенок. При выявлении неблагоприятных условий жизни и воспитания по­ допечного семья берется на особый контроль и посещается чаще. Копия акта контрольного обследования условий жизни и воспита­ ния хранится у социального педагога;

АКТ контрольного обследования условий жизни и воспитания по­

допечного (примерная форма)

1.Дата обследования

2.Ф.И.О., должность общественного инспектора (социального педагога), производящего обследование

3.Ф.И.О. подопечного, дата его рождения, адрес

4.В каком классе школы учится подопечный, кто классный руководитель

5.Состав семьи опекуна (попечителя):

-изменения, произошедшие в семье за истекший период

-взаимоотношения подопечного с опекуном (попечителем), членами его семьи

6.Успеваемость подопечного:

-какие имеются трудности в учебе, есть ли поощрения за хо­

-оказывалась какая-либо помощь школой, общественными организациями подопечному и опекуну (попечителю)

7.Участие подопечного в общественной жизни коллектива школы

8.Состояние здоровья подопечного:

-результаты ежегодного углубленного медицинского осмотра

-принимаемые меры по улучшению состояния здоровья, ле­ чению, оздоровлению, организации летнего отдыха подопеч­

9.Организация досуга подопечного (работа в кружках, участие

вхудожественной самодеятельности, спортивных секциях и др.)

10.Сохранность имущества подопечного (сверяется по описи имущества; отмечаются недостающие и использованные вещи, де­ нежные средства, указывается кем и когда дано разрешение на их использование)

11.Материальное положение подопечного; формы, виды мате­ риальной и социальной помощи, оказанной подопечному за истек­ ший период (кем, когда)

12.Использование опекунского пособия

13.Выводы и предложения по результатам контрольного об­ следования

Дата

2) справками о здоровье, успеваемости подопечного, выплате на них алиментов или пенсий по случаю смерти родителей (одного родителя), о сохранности его имущества и жилплощади, поступле­ нии дивидендов по акциям (1 раз в год) на его имя.

По достижении подопечным 14-летнего возраста опека пре­ кращается, а лицо, выполнявшее обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего; по достижении подопечным 18-летнего возраста попечительство прекращается без принятия по этому поводу какого-либо решения. Снижение брачного возраста и вступление подопечного в брак является также основанием для

прекращения попечительства. При прекращении опеки (попечи­ тельства) к личному делу приобщаются сведения об образовании подопечного, занятости, обеспечении жилплощадью.

Усыновление

Еще одной формой определения ребенка на дальнейшее вос­ питание является усыновление. Согласно основным положениям Семейного кодекса усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, с участием органов опеки и попечительства.

Судья при подготовке дела об усыновлении обязан истребовать от органов опеки и попечительства по месту жительства (нахож­ дения) ребенка:

-заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого;

-акт обследования условий жизни усыновителей;

-копию актовой записи и свидетельство о рождении ребенка;

-медицинское заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого;

-согласие ребенка на усыновление, если он достиг возраста 10 лет;

-согласие родителей на усыновление ребенка, если оно тре­ буется по закону.

Централизованный учет детей, оставшихся без попечения роди­ телей (первичный, региональный и федеральный), осуществляется органами опеки и попечительства, соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Ми­ нистерства образования.

Орган опеки и попечительства по месту фактического нахож­ дения ребенка осуществляет первичный учет и подготовку необ­ ходимых документов для передачи ребенка на воспитание в се­ мью. Данный орган в течение трех дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка и, установив факт отсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о нем в журнале первичного учета, обеспечить временное устройство ребенка до ре­ шения вопроса о передаче его на воспитание в семью или в одно из