эк

Цели макроэкономической политики реализуются путем государственного регулирования. Различаются две основные его формы: административные методы через расширение государственной собственности и законодательство, и экономические методы, осуществляемые посредством различных мер макроэкономической политики. Прямое вмешательство – это принятие законодательных актов, направленных на упорядочение и развитие рыночной системы. Косвенное вмешательство – регулирование посредством основных инструментов экономической политики (налогово-бюджетной, кредитно-денежной политики и т.п.).

Теперь поговорим о таком понятии как фиаско государства. Фиаско государства (государственного регулирования) – неэффективное распределение ресурсов в результате государственного регулирования.

К фиаско государства может привести:

1.Нарушение пропорций между предельными затратами и предельными выгодами,

2.Неравенство в получении информации (лучше информированные люди с высокими доходами, хорошо организованные лоббистские группы)

3.Недобросовестность государственных чиновников, преследующих свой частный интерес в ущерб интересам общественным.

4.Несовместимость во времени (неисполнение обещаний чиновников в обещанные сроки); в связи с временными интервалами возникает проблема внутренних и внешних лагов (эффект запаздывания), т.е. разрыв во времени между осознанием проблемы, принятием государственных решений и появлением ответных результатов.

•Внутренний лаг – это промежуток времени, который проходит между моментом возникновения какого-либо экономического явления и моментом принятия ответной меры. Внутренние лаги разделяются на лаги признания (распознавания, осознания проблемы; на длительность лага влияет компетентность правительства, экспертов, состояние макроэкономической науки) или лаги решения (время, которое проходит между осознанием проблемы и принятием конкретного решения).

•Внешний лаг – это промежуток времени, который проходит между моментом принятия какойлибо меры и моментом проявления ее результатов (например, лаги воздействия, т.е. период, в течение которого объект государственного регулирования начинает регулярно изменяться под влиянием того или иного макроэкономического мероприятия правительства).

•Наконец, одной из причин фиаско государства может стать закон непредвиденных последствий (в результате осуществления каких-либо мероприятий желаемый результат не достигается или достигается с большими издержками).

61) Социальная политика государства. Кривая Лоренца и коэффициент Джини.

Социальная политика является составной частью общей стратегии государства, относящейся к социальной сфере. Это целенаправленная деятельность по выработке и реализации решений, непосредственно касающихся человека, его положения в обществе, предоставления ему социальных гарантий с учетом особенностей различия в уровне доходов на душу. Она была и остается характерной чертой рыночного хозяйства, наблюдается и в странах, которые издавна идут по пути рыночного развития, и в странах, вступивших на этот путь совсем недавно.

Перераспределение доходов осуществляется через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получения дохода. Оно предполагает изъятие в форме налогов части доходов у средне- и высокодоходных слоев населения, а также выплат пособий наиболее нуждающимся слоям населения, пособий по безработице и т.д.

Регулирование доходов заключается в том, что государство непосредственно вмешивается в первичное распределение денежных доходов, устанавливая либо гарантированный минимум заработной платы (в России — минимальный размер оплаты труда), либо верхний предел увеличения номинальной заработной платы.

Особое значение имеет проблема защиты денежных доходов от инфляции. С этой целью применяется индексация, т. е. увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен. Применяется как в общегосударственном масштабе, так и на уровне отдельных мероприятий.

И наконец, важным направлением в социальной политике является поддержка беднейших слоев населения через систему денежных и натуральных пособий.

Одним из наиболее известных способов измерения неравенства в распределении доходов является построение кривой Лоренца.

Разделим все население страны на 5 частей по 20%, и совокупные доходы общества также по 20%, то линия 450, - равное распределение доходов.

Кривая Лоренца основана на расчете кумулятивных долей (накопленных), и соответственно, построении кумулятивной кривой. В реальности распределение доходов не бывают абсолютно равным. Строим кривую OABCD, которая отражает реальный уровень доходов Чем больше отклоняется кривая Лоренца от биссектрисы, тем сильнее неравенство в распределении доходов. Линия OFE – линия абсолютного неравенства. Цель государствамаксимальное сближение кривой Лоренца и биссектрисы.

Коэффициент Джини – это отношение площади фигуры, располагающейся между кривой Лоренца и линией абсолютного равенства к площади треугольника OFE.

62) Обменный курс валюты: номинальный и реальный, фиксированный и плавающий.

Обменный курс валюты (номинальный и реальный).

Основным понятием валютного рынка выступает валютный курс, то есть цена каждой национальной валюты в денежных единицах других стран. Известны две системы котировок курса: прямая и обратная. При прямой котировке иностранной валюты, которую применяет большинство стран, курс определяется количеством национальных денежных единиц за единицу иностранной валюты (например, 25 руб. за 1 долл. США). При обратной котировке определяется количество иностранных денежных единиц за единицу национальной валюты (например, 0,04 долл. США за 1 руб.). Курс валюты, как и любая другая цена, в условиях свободного рынка определяется соотношением спроса и предложения.

Номинальный валютный курс устанавливается или на валютном рынке, или с помощью фиксации его государственными органами. Он применяется для осуществления текущих сделок и для расчетов по ним. Но если необходимо определить тенденции долгосрочной перспективы, то номинальный курс может быть неудобен, так как стоимость валюты, как и любого другого товара изменяется с изменением цен в стране. Учет уровня инфляции в обеих странах позволяет перевести номинальный валютный курс в реальный.

Реальный валютный курс – это номинальный курс, пересчитанный с учетом изменения уровней цен в нашей стране и за рубежом. Реальный валютный курс оценивает конкурентоспособность страны на мировых рынках товаров и услуг. Увеличение данного показателя (при прямой котировке), означает, что товары и услуги за рубежом стали относительно дороже и, следовательно, потребители как внутри страны, так и за рубежом предпочтут отечественные товары иностранным. Снижение данного показателя, напротив, свидетельствует о том, что товары и услуги данной страны стали относительно дороже, и она теряет конкурентоспособность.

Фиксированный и плавающий обменный курс валюты.

Валютный рынок, как и любой другой, характеризуется такими понятиями как спрос и предложение. С помощью рис. 1 проанализируем взаимодействие кривых спроса и предложения и выясним, какие факторы воздействуют на эти кривые.

Под свободно плавающим валютным курсом понимается такой курс, который складывается на валютном рынке в результате взаимодействия спроса и предложения, без какого-либо вмешательства государства в этот процесс.

Прежде всего рассмотрим эти графики в условиях системы плавающих валютных курсов без интервенции официальных органов, когда рынок уравновешивается через механизм свободной конкуренции. Вертикальная кривая предложения показывает общую денежную массу страны, не подвергающуюся воздействию валютного курса. Анализируя кривую спроса, можно заметить, что в зависимости от курса валюты ее требуется больше

или меньше. Предположим, что предложение валюты увеличивается с 250 до 300 млрд. ф. ст., тогда ее курс не сможет удержаться на 1,18 долл. Цена фунта (его курс) падает до 1,0, после чего будет выгодно менять доллары на фунты, а спрос на английскую валюту вырастет; иностранные покупатели будут стремиться к новым контрактам на покупку английских товаров. Соответственно сократится количество торговцев из Великобритании в других странах, где цены в других валютах, переведенные в фунты, кажутся более высокими.

Фиксированный валютный курс - это такой обменный курс, который устанавливается (фиксируется) государством (Центральным банком). Далее рассмотрим эти же графики в условиях

системы фиксированных валютных курсов. Выбранный курс располагается в пределах, где курс национальной валюты свободно колеблется. При достижении курса верхней или нижней границы пределов официальные валютные органы производят интервенции, т. е. покупку или продажу валюты.

На графике 1-А фунт опустился до 1,0 долл./ф. ст., т. е. ниже официально объявленного паритета 1,2 долл. Валютные органы объявляют, что поддерживают курс фунта только в том случае, если он опустится на 2% ниже паритета, или до 1,18 долл., а доллар поднимется на 2% выше паритета, или до 1,22 долл. Официальные органы вынуждены скупить или выпустить какое-либо количество фунтов стерлингов, чтобы достигнуть паритета.

Вусловиях системы плавающих валютных курсов понижение цены равновесия называется обесценением, а повышение — удорожанием валюты. В условиях фиксированных курсов аналогичные процессы носят название девальвации и ревальвации валюты.

Всовременной практике система гибкого курса осуществляется не в чистом виде, а чаще всего форме управляемого, или «грязного плавания», при которой Центральный банк осуществляет интервенции с целью сгладить чрезмерные колебания курса без попыток воздействовать на долговременные тенденции валютного курса.