Лекция 5 Безопасность в производстве

Глава58. Защита трудовых прав и законных интересовработников профессиональнымисоюзами

Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателямии их представителямитрудовогозаконодательства.

Профсоюзные инспектора труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда

профессиональныхсоюзов имеют право:

•осуществлять контроль за соблюдениемработодателями трудовогозаконодательства;

•проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;

•принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

•получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

•защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненногоих здоровьюна производстве(работе);

•предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозыжизни и здоровьюработникови др.;

•Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требованийохраны труда.

Глава62. Ответственностьза нарушение трудовогозаконодательстваи иных актов,содержащихнормытрудовогоправа

•Статья 419. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

•Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,

привлекаются к дисциплинарной ответственности

впорядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности

впорядке, установленном федеральными законами.

Организацияохранытруда на предприятии

• Служба охраны труда

Служба охраны труда - как правило самостоятельное структурного подразделения предприятия, состоящее из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем службы. Работает во взаимодействии с другими подразделениями предприятия, комиссией и уполномоченными лицами по охране труда, службой охраны труда вышестоящей организации, а также с федеральными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного

контроля.

•Обучение охране труда

Руководители и специалисты изучают вопросы охраны труда при обучении по специальности в ВУЗе.

При вступлении в должность в течение месяца они проходят специальное обучение по вопросам охраны труда в пределах своих компетенций. Далее обучение производится не реже 1 раза в три год в организациях, имеющих лицензию на эту деятельность. Обучение заканчивается проверкой знаний и выдачей удостоверения.

Внеочередная проверка знаний по охране труда для указанных лиц проводится:

-при изменении нормативных документов по охране труда;

-при вводе нового технологического оборудования;

-при переводе специалиста на другую работу;

-по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, работодателя при выявлении нарушений охраны труда, недостаточных знаний в области охраны труда;

-после аварий и несчастных случаев;

-при перерыве работы в должности более одного года.

-Работники рабочих профессий изучают вопросы охраны труда через систему инструктажей.

Инструктажипо охране труда

Инструктажи по охране труда по характеру и времени проведения подразделяются на:

•вводный;

•первичный на рабочем месте;

•повторный;

•целевой;

•внеплановый.

•Вводный инструктаж– инструктаж по охране труда, который проводится со всеми вновь принимаемыми на работу лицами независимо от их образования, стажа работы, а также с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, на участках и полигонах.

•В организации инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по организации возложены эти обязанности. На крупных предприятиях к проведению разных частей инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты (из пожарной, медицинской и др. служб).

•В журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда и в документе о приеме на работу или на контрольном листе делают запись о проведении инструктажа с обязательной подписью того, кто получил инструктаж.

•Инструктаж должен проводиться по программе, разработанной службой (инженером) охраны труда и утвержденной руководителем (главным инженером) организации.

Инструктажпо охранетруда

Первичный инструктаж- проводится на рабочем месте до начала производственной деятельности:

•со всеми вновьпринятымив организацию;

•переведеннымииз другихподразделенияорганизации;

•работникамиперед выполнениемновойдля них работы;

•строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территорииорганизации;

•Непосредственный руководитель работ проводит инструктаж с каждым работником индивидуально (или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места). При этом необходим показ безопасных приемов и методовтруда.

•Все работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации) пройти стажировку под руководством лиц, назначенныхприказомпо цеху (участку).

Повторный инструктаж - проходят все работники, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа, независимо от их квалификации, стажа работы и образования не реже 1 раза в полугодие по программе первичного инструктажа на рабочемместе в полномобъеме.

•Организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора и контроля для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторногоинструктажа.

•Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределахобщегорабочегоместа.

•ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

•при производстве работ, на которые оформляется наряддопуск, разрешение и другие документы (в них делают записьоб инструктаже).

Внеплановыйинструктаж- проводят:

•при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил по охране труда и инструкций по охране труда;

•изменении технологического процесса, замене (или модернизации) оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов;

•нарушении работниками требований охраны труда, что может привести (или привело) к производственной травме, отравлению, аварии, взрыву, пожару;

•перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, - болеечем на 30 дней, для остальныхработ - 60 дней;

•потребованию органов надзора и контроля.

Инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в зависимости от причин и обстоятельств,вызвавших необходимость его проведения.

Расследованиеи учетнесчастных случаевна производстве

•Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводится в соответствии со ст.227-230 ТК РФ (приведены выше).

•Показатели производственноготравматизма и профзаболеваемости.

а) Показатель частоты травматизма Кч – число травмированных на 1000

работников за год.

Кч=1000(Ттр/С)

б) Показатель тяжести травматизма Кт – число дней нетрудоспособности,

приходящихся на 1 несчастный случай (без летальных исходов).

Кт= Д/Ттр

в) Показатель частоты травматизма со смертельным исходом Кси - число смертельных исходов на 1000 работающих за год.

Кси = 1000(Тп/С)

г) Показатель частоты профессиональных болезней Кпб – число вновь установленных диагнозов профессиональных болезней за год на 1000 работающих.

Кпб = 1000(Тпб/С)

где Ттр - общее число травмированных за год; Д – общее число дней нетрудоспособности в результате несчастных случаев на производстве за год; Тп - число смертельных исходов за год; Тпб - число вновь установленных профессиональных заболеваний за год; С – среднесписочное число работников за год.

Расследованиеи учетнесчастных случаевна производстве

Причины травматизма на производстве:

1.организационные – отсутствие или формальное проведение инструктажей по охране труда, неподготовленность работников, отсутствие технического надзора, использование работников не по специальности, несоблюдение норм охраны труда, низкая дисциплина и др.;

2.технические – конструктивные недостатки в машинах и оборудовании, низкий

уровень механизации тяжелых работ, неисправность механизмов и инструментов и др.; 3. санитарно-гигиенические – отсутствие

спецодежды и СИЗ, высокие уровни опасных и вредных факторов, антисанитарное состояние бытовыхи производственных помещений и др.

4. психофизиологические - утомление,

монотонность, высокая напряженность труда, неудовлетворительная психологическая обстановка в коллективе и др.

Мероприятияпо охранетруда

• Охрана труда – система правовых, социально-экономических,

организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебнопрофилактических, реабилитационных и иных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение жизни и здоровьялюдей (ТК РФ).

•Правовые мероприятия - система правовых норм и нормативов, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда на государственной основе (законы, постановления, распоряжения, стандарты (ГОСТ Р ССБТ), правила, инструкции, санитарноэпидемиологическиеи санитарные нормы и правила).

• Социально-экономические мероприятия - меры государственного стимулирования работодателей и работников по повышению уровня охраны труда (льготы и компенсации при выполнении тяжелых работ и работ во вредных и опасных условиях труда; обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении несчастных случаев, повышение заработной платы, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, ограничения при подъеме и перемещении тяжестейи целый ряд другихльгот и компенсаций).

Мероприятияпо охране труда

•Организационно-техническиемероприятия:

•создание службы охраны труда и обеспечение службы всем необходимым;

•созданиеобщественных комиссийпо охране труда;

•распределение должностных обязанностей по охране труда между руководителямии специалистамиорганизации;

•обеспечение контроля за соблюдением работниками правил по охранетруда;

•организацияобучения, проверкизнаний и инструктажаработников;

•проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификацияработ поохране труда;

•устранение или уменьшение степени воздействия вредных и опасных производственныхфакторов;

•применение новых безопасных машин, механизмов и оборудования, технологийи материалов,

•повышение дисциплины труда и ее составляющих (трудовой, производственнойи технологической);

•планирование и финансирование мероприятийпоохране труда,

•информирование работников о наличии вредных и опасных факторов,состоянииохраны трудав организациии т.д.