история отечественного гос-ва и права
.pdfТема 7. Государство и право России во второй половине XIX в.
Отмена крепостного права. Подготовка и проведение реформы, ее содержание.
Изменения в правовом положении сословий. Дворянство, духовенство, почетные граждане, мещане. Буржуазия и пролетариат. Личные и имущественные права крестьян, поземельные отношения крестьян с помещиками. Крестьянская община.
Государственный строй. Реформа органов государственного управления. Земская реформа. Городская реформа. Полицейская реформа. Судебная реформа. Военная реформа.
Контрреформы 1880–1890-х гг. Новые положения о земском и городском самоуправлении. Положение о земских начальниках. Положение о мерах сохранения порядка и общественного спокойствия 1881 г. Закон о военном положении 1892 г.
Государственное устройство (присоединение Средней Азии, переход казахов под власть российского императора).
Развитие права. Документы судебной реформы. Задачи новой кодификации. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. Состояние гражданского права. Появление фабричного законодательства. Гражданский и уголовный процесс.
Литература
Виленский Б. В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969.
Воробейникова Т. У., Дубровина А. Б. Преобразования админи- стративно-полицейского аппарата, суда и тюремной системы России во второй половине XIX в. Киев, 1973.
Государственная дума в России в документах и материалах / Сост. Ф. И. Калинычев. М., 1957.
Государственный строй Российской Империи накануне крушения. М., 1995.
Захарова Л. Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России 1856–1861 гг. М., 1984.
История отечественного государства и права: Сб. док. Екатеринбург, 1999. Ч. 1.
Казанцев С. М. История царской прокуратуры. М., 1993. Коротких М. Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 г.
11
в России. Воронеж, 1989.
Лаптева Л. Е. Земские учреждения в России. М., 1993.
Нардова В. А. Городское самоуправление в России в 60-е – начале 90-х гг. ХIХ в. Л., 1984.
Российское законодательство X–XX вв.: В 9 т. М., 1989. Т. 7; 1991. Т. 8.
Суд присяжных в России: Громкие уголовные процессы 1864– 1917 гг. Л., 1991.
Черкасова Н. Б. Формирование и развитие адвокатуры в России в 60–80-е годы XIX в. М., 1987.
Шелкопляс В. А. Полицейская реформа в России в 60-х годах XIX в. Минск, 1981.
Юртаева Е. А. Государственный Совет в России (1906–1917) // Государство и право. 1996. № 4.
Тема 8. Государство и право России в начале XX в.
Государственно-политический кризис 1904–1905 гг. Проекты реформ С. Ю. Витте и П. А. Столыпина. Аграрная реформа.
Социальная структура общества. Правовое положение отдельных социальных и национальных групп населения.
Изменения в государственном строе в результате издания Манифеста от 17 октября 1905 г. и последующих законодательных актов. Оформление дуалистической монархии в России. Государственная дума. Избирательные законы по выборам в Государственную думу. Реформа Государственного совета. Совет министров. Основные государственные законы от 23 апреля 1906 г.
Третьеиюньская монархия. Правовая политика периода правительственной реакции. Земельный закон. Положение о землеустройстве. Уголовное и административное законодательство. Режим исключительного положения и чрезвычайной охраны. Временные правила о печати, об обществах, о союзах, собраниях.
Милитаризация государственного аппарата. Особые совещания, «земгор». Военно-промышленные комитеты. Законодательство в годы первой мировой войны. Изменения в судебном праве.
Февральская революция 1917 г. Свержение монархии. Демократическая республика (2 марта – 25 октября 1917 г.). Политический режим. Государственное устройство. Независимость Польши и начало распада Российской Империи. Разложение старых государственных структур и создание альтернативных органов власти.
12
Центральные и местные государственные учреждения. Временное правительство. Армия. Ликвидация жандармерии и учреждение народной милиции. Провозглашение республики. Всероссийское демократическое совещание. Развитие права. Новые избирательные законы, законодательство о правах и свободах. Состояние гражданского, уголовного, процессуального права. Проект Конституции.
Литература
Аврех А. Я. Царизм накануне свержения. М., 1989.
Давидович А. М. Самодержавие в эпоху империализма: Классовая сущность и эволюция. М., 1975.
Изменения в государственном строе России в период революции 1905–1907 гг. М., 1984.
История отечественного государства и права: Сб. док. Екатеринбург, 1999. Ч. 2.
Лаптева Л. Е. Земские учреждения в России. М., 1993. Ольденбург С. С. Царствование императора Николая II. М., 1992. Пушкарев С. Г. Обзор русской истории. М., 1994.
Рогов В. А. Право в период первой мировой войны. М., 1983. Сидельников С. И. Аграрная политика самодержавия в период
империализма. М., 1980.
Смирнов А. Ф. Государственная дума Российской Империи 1906–1917 гг.: Историко-правовой очерк. М., 1998.
Столыпин П. А. Нам нужна Великая Россия... // Полн. собр. речей в Государственной думе и Государственном совете: 1906–1911 гг. М., 1991.
Флоринский М. Ф. Кризис государственного управления в России в годы первой мировой войны (Совет министров в 1914–1917 гг.). Л., 1988.
Тема 9. Создание советского государства и права (октябрь 1917 – 1920 гг.)
Октябрьский переворот 1917 г. II Всероссийский съезд Советов. Слом старого и создание нового государственного аппарата: Всероссийские съезды Советов, ВЦИК, СНК, наркоматы, ВСНХ. Местные органы власти и управления. Разгон Учредительного собрания. Установление большевистской однопартийной диктатуры.
Создание Красной Армии и Флота, рабочей милиции и ВЧК. Су-
13
дебная система. Декреты о суде.
Изменения в государственном механизме в годы гражданской войны. Учреждение Совета рабочей и крестьянской обороны, ревкомов. Изменения в порядке работы Советов. Уточнение компетенции ВЦИК, определение статуса его Президиума. Отражение политики военного коммунизма в системе «главкизма», деятельность комитетов бедноты.
Расширение компетенции ВЧК. Красный и белый террор. Организация системы лагерей принудительного труда и концентрационных лагерей.
Распад бывшей Российской Империи. Независимость Финляндии, образование советских республик. Особенности Российской Федерации.
Создание первой советской Конституции. Проблемы демократии
ифедерализма, закрепление в Конституции системы органов власти
иуправления, избирательное право.
Создание основ советского права. Источники права: нормативные акты Советского государства, дооктябрьские нормы права, революционное правосознание трудящихся масс. Особенности законодательства. Создание основ семейного, трудового, гражданского, земельного, уголовного права. Закрепление в праве политики военного коммунизма. Сужение сферы гражданско-правового регулирования. Попытки кодификации права. Кодекс законов о труде. Кодекс законов о браке и семье. Уголовное право. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. Уголовно-процессу-альное право по Положениям о народных судах 1918 г., Положениям о революционных трибуналах 1919 г. Правовые системы советских республик.
Литература
Болтенкова Л. Ф. Упразднение органов местного самоуправления и создание Советов (октябрь 1917 – июль 1918 г.). М., 1988.
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1998.
Декреты советской власти. М., 1957–1959. Т. 1–4.
Знаменский О. Н. Всероссийское учредительное собрание. Л., 1976.
История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. М., 1955.
История отечественного государства и права: Сб. док. Екатеринбург, 1999. Ч. 2.
14
Кожевников М. В. История советского суда: 1917–1936. М., 1957.
Мишунин П. Г. Очерки по истории советского уголовного права: 1917–1918. М., 1997.
Новицкий И. Б. История советского гражданского права. М., 1957.
Портнов В. П., Славин М. М. Правовые основы строительства Красной Армии: 1918–1920 гг. М., 1985.
Портнов В. П., Славин М. М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России. М., 1982.
Сборник документов по истории советского уголовного законодательства СССР и РСФСР: 1917–1952 гг. М., 1953.
Семидеркин Н. А. Создание первого брачно-семейного кодекса. М., 1989.
Чистяков О. И. Конституция РСФСР 1918 г. М., 1984.
Чистяков О. И. Становление Российской Федерации (1918–1922). М., 1966.
Тема 10. Советское государство и право в период нэпа (1921–1929 гг.)
Переход к нэпу, сущность новой политики. Споры по проблемам объединения республик. I Всесоюзный съезд Советов и образование СССР. Декларация и договор об образовании СССР. Разработка и принятие Конституции СССР 1924 г., ее структура и особенности. Проблема суверенитета в Конституции. Гарантии целостности Союза и защиты интересов республик в Основном Законе.
Районирование. Перестройка государственного аппарата. Строительство органов власти и управления. Реорганизация органов государственной безопасности. Судебная реформа 1922 г. Учреждение прокуратуры и адвокатуры. Военная реформа. Создание ЦККРКИ.
Развитие права. Переход от революционной целесообразности к революционной законности. Кодификация в республиках. Попытка систематизации на общесоюзном уровне.
Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. Особенности гражданскоправового регулирования в условиях нэпа. Наследственное право. Авторское и изобретательское право.
Семейное право. КЗоБСО 1926 г.
15
Трудовое право. КЗоТ 1922 г.
Земельное и колхозное право. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. Особенности землепользования в условиях нэпа. Земельно-водная реформа в Средней Азии. Коллективизация сельского хозяйства.
Уголовное право. Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг. Возникновение и развитие общесоюзного уголовного законодательства.
Развитие процессуального права. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923 г. и Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1924 г.
Литература
Декреты советской власти. М., 1980. Т. 13.
История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. М., 1955.
История национально-государственного строительства в СССР:
1917–1978 гг.: В 2 т. М., 1979.
История отечественного государства и права: Сб. док. Екатеринбург, 1999. Ч. 2.
Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.
Курицын В. М. Становление социалистической законности. М., 1983.
Немков Л. М. Очерки истории наследственного права. Воронеж, 1979.
Новицкая Т. Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920–1922 гг. М., 1989.
Новицкий И. Б. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968.
Сборник документов по истории советского уголовного законодательства СССР и РСФСР: 1917–1952 гг. М., 1953.
Соломон П. Советская юстиция при Сталине. М., 1998. Швеков Г. В. Первый советский Уголовный кодекс. М., 1970.
Якубовская С. И. Строительство союзного Советского социалистического государства: 1922–1925 гг. М., 1960.
16
Тема 11. Советское государство и право в период утверждения тоталитарного режима (1930-е – начало 1950-х гг.)
Кризис нэпа и возвращение к административно-командной системе. Изменение общественного строя. Социальная структура советского общества. Экономический строй. Политический строй: однопартийная система, подчинение государственного аппарата партийному.
Национально-государственное строительство. Вступление в СССР
новых союзных республик. Провозглашение победы социализма в
СССР.
Конституция СССР 1936 г. Коренные изменения в избирательном праве. Новая система органов власти, управления, юстиции. Разукрупнение органов управления хозяйством. Вооруженные Силы. Создание Прокуратуры СССР.
Реорганизация ОГПУ. Упразднение ЦКК-РКИ.
Развитие права. Кредитная реформа 1930 г. Финансовая реформа 1930 г. Гражданское право. Формы собственности. Укрепление хозрасчета. Хозяйственные договоры, жилищное право. Семейное право. Трудовое право. Законодательство, направленное на повышение производительности труда и укрепление трудовой дисциплины. Подготовка и плановое распределение трудовых резервов.
Земельное и колхозное право. Примерные уставы сельхозартели 1930 и 1935 гг.
Уголовное право. Изменения в Общей части уголовного права. Изменения в законодательстве о государственных и имущественных преступлениях. Введение новых составов в Уголовный кодекс.
Уголовный процесс. Деформация судебной защиты гражданских прав и интересов. Репрессии.
Превращение страны в единый боевой лагерь в годы Великой Отечественной войны. Реорганизация народного хозяйства. Перестройка Вооруженных Сил. Военные трибуналы.
Национально-государственное строительство. Расширение прав союзных республик, упразднение некоторых автономий.
Перестройка государственного аппарата в условиях мирного времени. Мероприятия по оздоровлению экономики. Отмена карточной системы, денежная реформа. Законы о сельскохозяйственном налоге 1953 г. Развитие формы государственного единства.
Изменения в гражданском, семейном, наследственном, трудовом, колхозном, уголовном праве и процессе в годы войны и в послевоенный период.
17
Литература
Арендт Х. Истоки тоталитаризма. М., 1996.
Вышинский А. Деформация судебной защиты гражданских прав и интересов в 20–30-е годы // Сов. государство и право. 1989. № 8.
История отечественного государства и права: Сб. док. Екатеринбург, 1999. Ч. 2.
Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.
Курицын В. М. История государства и права России: 1929–1940 гг. М., 1998.
Портнов В. П. Социалистический контроль в РСФСР и законность (1917–1934). М., 1979.
Сборник документов по истории советского уголовного законодательства СССР и РСФСР: 1917–1952. М., 1953.
Самсонов A. M. Знать и помнить: Диалог историка с читателем. М., 1988.
Соломон П. Советская юстиция при Сталине. М., 1998. Тоталитаризм как исторический феномен. М., 1989.
Хлевнюк О. В. Политбюро. Механизм политической власти в 1930-е годы. M., 1996.
Якубовская С. И. Развитие СССР как союзного государства: 1922–1936. М., 1972.
Тема 12. Советское государство и право конца 1950-х – 1980-х гг.
Государственно-правовые споры по демонтажу сталинской системы казарменного социализма. Первая волна реабилитаций. Упразднение Особого совещания при министре внутренних дел СССР. Новое положение о Верховном суде СССР. Основы законодательства о судопроизводстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1958 г. Отмена законов, нарушающих права граждан.
Попытки установления демократических принципов управления государством. Возрастание роли КПСС. Изменения в государственном аппарате. Бюрократизация управления. Национально-государственное строительство: восстановление автономий, расширение прав союзных республик.
Изменения в праве. Кодификация Основ союзного законодательства, законодательства союзных республик. Конституция СССР
1977 г.
18
Развитие гражданского права. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. ГК РСФСР 1964 г.
Общая характеристика Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1961 г. Анализ основных положений ГПК РСФСР 1964 г.
Эволюция уголовного права. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. УК РСФСР 1960 г.
Развитие и принятие основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. УПК РСФСР 1960 г.
Семейное право. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о семье и браке 1968 г. КоБС РСФСР 1969 г.
Развитие трудового права. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970 г. КЗоТ РСФСР 1970 г.
Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969 г. ИТК РСФСР 1971 г.
Административное право. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях 1981 г. КоАП РСФСР 1984 г.
Общесоюзное и республиканское законодательство в области просвещения, здравоохранения, охраны природы.
Литература
Бурлацкий Ф. М. Вожди и советники: О Хрущеве, Андропове и не только о них... М., 1990.
История отечественного государства и права: Сб. док. Екатеринбург, 1999. Ч. 2.
Конституция СССР. М., 1977.
Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. М., 1982.
Страницы истории советского общества: Факты, проблемы, люди. М., 1989.
19
Тема 13. Радикальные преобразования государственного, общественного и политического строя со второй половины 1980-х гг.
Попытки центральных властей преодолеть кризис советской представительной системы и предотвратить распад СССР. Учреждение Съезда народных депутатов СССР, укрепление власти всех звеньев Советов, изменение порядка их деформирования, создание Комитета конституционного надзора. Решения III Съезда народных депутатов СССР (март 1990 г.) о конституционных основах многопартийности, многообразии форм собственности. Учреждение поста президента страны, Совета Федерации, президентского совета.
Национально-религиозные конфликты. «Парад суверенитетов» советских республик в 1989–1990 гг. Договор о создании Союза Советских Суверенных Республик от 23 июля 1991 г., о взаимоотношении между его членами и реорганизации органов власти (Верховный Совет СССР, его палаты, президент, кабинет министров, Конституционный суд СССР и система федеральных судов, Прокуратура СССР).
Пресечение попытки государственного переворота 19–21 августа 1991 г. и усиление позиций российского руководства. Распад
СССР и образование 9 декабря 1991 г. Содружества Независимых Государств (СНГ). Конституция Российской Федерации 1993 г. Договор об общественном согласии 28 апреля 1994 г.
Литература
Исаев Н. А. История государства и права России: Курс лекций. М., 1994.
История государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова. М., 1996.
История отечественного государства и права: Сб. док. Екатеринбург, 1999. Ч. 2.
История государства и права СССР / Под ред. Ю. П. Титова. М., 1988.
История отечественного государства и права / Под ред. О. И. Чистякова. М., 1996–1997. Ч. 2.
Моисеев Е. Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств. М., 1995.
Сырых В. М. История государства и права России. Советский и современный периоды: Учеб. пособие. М., 1999.
20