5. Закономерности территориальной организации третичных видов хозяйственной деятельности

(на примере сферы обслуживания населения)

Основу экономики постиндустриального типа составляет производство общехозяйственных (торговля, транспорт, связь, коммунальное хозяйство), личных (общепит, бытовое обслуживание), деловых (банковская и финансовая деятельность, маркетинг, реклама, консалтинг, аудит и др.) и социальных (образование, здравоохранение и др.) услуг.

По периодичности потребления принято различать повседневные (розничная торговля, пассажирский транспорт и др.), периодические (парикмахерская, химчистка, библиотека и др.) и эпизодические (ателье, туристическое агентство и др.) услуги.

С точки зрения территориальной организации обслуживания населения американские авторы все услуги распределяют по трем секторам:

а) альфа-услуги – «клиент приходит к услуге» - услуга оказывается в фиксированном месте, куда клиент добирается сам, если в его распоряжении есть необходимый для этого запас времени (как правило, в рамках суточного ритма жизнедеятельности);

б) бета-услуги – «услуга приходит к клиенту» - услуга оказывается в том месте, где это удобно клиенту, т.е., как правило, по месту его постоянного проживания;

в) гамма-услуги – «оказание виртуальных услуг на расстоянии» - услуги, не требующие непосредственного контакта производителя и потребителя (например, дистанционное обучение, связь и др.).

В целом, для территориальной организации сферы обслуживания населения характерен антропономный принцип размещения, поскольку услуги нужны везде, где живут и хозяйствуют люди.

Чем чаше потребляется услуга, тем выше заинтересованность потребителя в минимизации временных и транспортных (материальных) издержек, связанных с ее удовлетворением. Так, хлеб практически все покупают в магазинах формата «шаговой доступности» по отношению к месту постоянного проживания (не далее 250 метров), месту работы или маршруту ежедневных передвижений, а музей посещают так редко, что ради этого можно поехать и «на другой конец города». На карте любого города или сельского административного района могут быть выделены так называемые «мертвые» в транспортном отношении зоны – территории мало или вообще не обслуживаемые общественным пассажирским транспортом (зачастую детям приходится добираться в школу пешком, находящуюся за 10 - 12 км от их постоянного места жительства). Жителям таких территорий приходится рассчитывать только на личный автотранспорт и ноги. Согласно нормам градостроительного проектирования все жилые постройки, удаленные от ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта на расстояние более 250 – 500 м относятся к «мертвым». В Челябинске такие кварталы можно обнаружить в ареалах одноэтажной частной застройки.

Чем выше плотность населения (в городах она может составлять несколько тысяч человек на км²), тем интенсивнее будет развита на данной территории сфера обслуживания.

В сельских местностях, где преобладают малолюдные поселения, а средняя фоновая плотность редко когда превышает 5 - 10 чел/км², развитие полноценной сферы бытового обслуживания невозможно. В этой связи на характер территориальной организации сферы бытового обслуживания будет влиять такой экономический фактор как порог рентабельности развития объектов бытового обслуживания связанный с людностью населенного пункта, в котором проживают потенциальные потребители (табл. 7).

В советской районной планировке считалось, что только в поселениях людностью более 2 – 2,5 тыс. чел целесообразно создавать предприятия бытового обслуживания. В таких поселениях достаточно не только потенциальных потребителей услуг, но и есть необходимые трудовые кадры для работы соответствующих учреждений. По переписи 2002 г. в России средняя людность сельских населенных пунктов – менее 300 человек на поселение. При такой системе сельского расселения далеко не в каждом поселении есть даже элементарные объекты бытового обслуживания. По статистике в 30 – 40 % сельских поселений страны практически нет жизненно необходимых учреждений бытового обслуживания.

Таблица 7