- •Безопасность жизнедеятельности
- •Раздел I. Безопасность жизнедеятельности и производственная среда
- •Раздел VI. Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности
- •Раздел VII. Безопасность жизнедеятельности на предприятиях торговли, общественного питания и системы потребительской кооперации
- •Раздел 1. Безопасность жизнедеятельности и производственная среда
- •1. Физиолого-гигиенические основы труда и обеспечение комфортных условий жизнедеятельности
- •1. 1. Профессиональные вредности производственной среды и классификация основных форм трудовой деятельности
- •1.2. Физиологические основы труда и профилактика утомления
- •1.3 Общие санитарно-технические требования к производственным помещениям и рабочим местам
- •1.4. Регулирование температуры, влажности и чистоты воздуха в помещениях
- •1.5. Оптимизация освещения помещений и рабочих мест
- •1.6. Приспособление производственной среды к возможностям человеческого организма
- •2. Вредные факторы производственной среды и их влияние на организм человека
- •2. 1. Влияние на организм неблагоприятного производственного микроклимата и меры профилактики
- •2.2. Производственная вибрация и ее воздействие на человека
- •2.3. Производственный шум и его воздействие на человека
- •2.4. Производственная пыль и ее влияние на организм человека
- •2.5. Вредные вещества и профилактика профессиональных отравлении
- •2.Б. Влияние на организм человека электромагнитных полей и излучений (неионизирующих)
- •2.7. Ионизирующие излучения и обеспечение радиационной безопасности
- •Раздел II. Безопасность жизнедеятельности и окружающая природная среда
- •1. Современный мир и его влияние на окружающую природную среду
- •2. Техногенное воздействие на природу
- •3. Экологический кризис, его демографические и социальные последствия
- •Раздел ш. Безопасность жизнедеятельности и жилая (бытовая) среда
- •1. Понятие и основные группы неблагоприятных факторов жилой (бытовой) среды.
- •2.Влияние на здоровье человека состава воздуха жилых и общественных помещений
- •3. Физические факторы жилой среды (свет, шум, вибрация, эмп) и их значение в формировании условий жизнедеятельности человека
- •Раздел IV. Обеспечение безопасности и экологичность технических систем
- •1. Производственные средства безопасности
- •2. Средства индивидуальной защиты
- •3. Средства защиты окружающей среды (экобиозащитная техника) от вредных факторов
- •3. 1. Очистка газопылевых выбросов
- •3.2. Очистка промышленных и бытовых стоков
- •Раздел V. Безопасность населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •1. Чс, классификация и причины возникновения
- •1.1. Понятие о чрезвычайных ситуациях
- •1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.3. Понятие риска
- •1.4. Причины и профилактика yc
- •2. Характеристика и классификация чс техногенного происхождения
- •2.1. Аварии на химически опасных объектах
- •2.2. Аварии на радиационно-опасных объектах
- •2.3. Аварии на пожаров взрывоопасных объектах
- •2.4. Аварии на транспорте
- •3. Характеристика чс природного происхождения
- •3.1. Общая характеристика чс природного происхождения
- •3.2. Чс геологического характера
- •3.3. Чc метеорологического характера
- •3.4. Чс гидрологического характера
- •3.5. Природные пожары
- •3. 6. Биологические чс
- •3.7. Космические чс
- •4. Защита населения и территорий в чс
- •4.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс
- •4.2. Организация работы комиссии по чс объекта
- •4.3. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении чс
- •4.4. Устойчивость функционирования организаций
- •Раздел VI. Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности
- •1. Организационные и правовые основы охраны окружающей природной среды
- •1. 1. Государственная политика защиты окружающей среды
- •1.2. Природоохранное законодательство
- •1.3. Правовое обеспечение экологического контроля
- •1.4. Органы управления контроля и надзора по охране природных функции
- •1.5. Задачи и полномочия органов управления Российской Федерации и ее субъектов в области охраны природы
- •2. Качество и мониторинг окружающей природной среды
- •2. 1. Оценка качества природной среды
- •2.2. Санитарно-гигиенические нормативы качества
- •2.3. Нормативы качества в производственно-хозяйственной сфере
- •2.4. Комплексные нормативы качества
- •2.5. Мониторинг
- •3. Экологическая экспертиза, паспортизация и ответственность за экологические правонарушения
- •4. Правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности на производстве
- •4. 1. Законодательство по охране труда
- •4.2. Нормативная и нормативно-техническая документациях
- •4.3. Система стандартов безопасности труда
- •4.4. Организация и функции служб охраны труда на предприятии
- •4.5. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда
- •4.6. Производственный травматизм и меры по его предупреждению
- •5. Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников
- •6. Организация и управление противопожарной безопасностью
- •6. 1. Организация пожарной охраны в Российской Федерации
- •6.2. Организация пожарной охраны на предприятиях
- •7. Законодательно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера
- •8. Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды
- •Раздел VII. Безопасность жизнедеятельности на предприятиях торговли, общественного питания и системы потребительской кооперации
- •1. Особенности условий труда и заболеваемости работников
- •2. Обеспечение техники безопасности на предприятиях
- •3. Обеспечение прав граждан на потребление безопасных для здоровья товаров
1.3. Правовое обеспечение экологического контроля
Система природоохранного законодательства в России имеет четыре уровня: законы, правительственные нормативные акты, нормативные акты министерств и ведомств, нормативные решения органов местного самоуправления. Вершиной этой пирамиды является Конституция, в которой декларируются права человека на благоприятную окружающую среду, отражаются положения об охра- не природы и рациональном использовании природных ресурсов.
Ключевым экологическим законом России является За- кон РФ "Об охране окружающей среды", вступивший в действие 3 марта 1992 г. В его 15 разделах отражены основные вопросы взаимодействия человека с природой на территории Российской Федерации. Из 94 статей Закона главные положения явились основой для других нормативных природоохранных актов.
Задачи, принципы и основные объекты охраны окружающей природной среды сформулированы в разделе Закона. Впервые четко выражен приоритет охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных условий для жизни, труда и отдыха населения при осуществлении любой деятельности, оказывающей воздействие на природу. Согласно этому разделу Закона объектами охраны являются естественные экологические системы, технологические трубопроводы" и др.). В некоторых они сформулированы так, что не имеют юридической силы. Например: По возможности следует давать оценку предполагаемого воздействия объекта строительства на окружающую среду.
Порядок действий в чрезвычайных экологических ситуациях и на особо охраняемых природных территориях узаконен в ЧШ— IX разделах. Зоны чрезвычайной экологической ситуации, Экологического бедствия устанавливают высшие органы власти РФ по представлению специально уполномоченных государственных органов. По их же представлению образуются и государственные природные заповедники, заказники, национальные парки, на чьих территориях запрещается хозяйственная и иная деятельность, противоречащая целям их создания.
Особо выделены в Законе курортные и лечебно-оздоровительные зоны, в которых введены округа санитарной охраны и которые рассматриваются как особо охраняемые территории вокруг городов и поселков. Статус же зеленых Городов (поселков) Законом не оговаривается, но их защитная роль от всех видов загрязнений атмосферы общеизвестна (исследованиями, проводившимися в 68 городах и поселках Московской области, установлена зависимость между площадью зеленых насаждений, приходящихся на одного человека, и средней продолжительностью жизни). Потому разработка положений о содержании зеленых насаждений с учетом местных условий в соответствии со статьями Закона, безусловно, необходима. Экологический контроль согласно Закону (раздел Х) является системным и состоит из государственного, производственного и общественного. Государственный контроль должен осуществляться как органами власти, так и отдельная глава Уголовного кодекса РФ, в которой необходимо сформулировать общие и частные нормы по этим правонарушениям, установить виды ответственности.
Отдельный раздел Закона (раздел XV) посвящен международному сотрудничеству в области охраны среды.
Закон об охране природной окружающей среды России дает основания для создания цельной системы природоохранного законодательства. В сочетании с другими закона- ми, принятыми за последние годы: "0 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1991 г.), "Основами законодательства об охране труда" (1993 г.), "0 недрах" (1993 г.), это создает основы природоохранного законодательства.