Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Методические указания при проверке СРО своих чл...doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
23.11.2019
Размер:
403 Кб
Скачать
☆

Требованиям законодательства к ее деятельности

№ п/п

Требования к СРО

Нормы закона

Содержание требований

Документы (вопросы), подлежащие проверке

22.1. Проверка соответствия требованиям законодательства в части объединения в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее установленного законодательством Российской Федерации количества

Количество членов СРО.

ч. 2,3

ст. 55.4 ГрК

Не менее чем сто индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц.

При определении числа членов некоммерческой организации аффилированные лица учитываются как одно лицо.

  1. Реестр членов СРО.

  2. Протоколы заседаний коллегиального органа управления (Общего собрания).

  3. Личные дела членов СРО.

22.2. Проверка наличия компенсационного фонда, сформированного в размере не менее установленного законодательством Российской Федерации

Размер компенсационного фонда СРО.

ч.2

Ст. 55.4 ГрК

Наличие компенсационного фонда, в размере не менее чем один миллион рублей на одного члена некоммерческой организации или в размере не менее чем триста тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации при установлении требований к страхованию.

  1. Положение о компенсационном фонде.

  2. Справка из банка о размере компенсационного фонда.

  3. Протокол последнего заседания коллегиального органа управления (общего собрания).

22.3. Проверка наличия документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Учредительные документы:

Наличие учредительных документов СРО.

Ст. 14

7-ФЗ

  1. Устав некоммерческой организации.

  2. Свидетельство о регистрации.

  3. Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.

  1. Документы, согласно перечню.

Регистрационные документы саморегулируемой организации, документы, направляемые в органы надзора в ходе реализации базовых функций саморегулирования:

Наличие обязательных документов для получения статуса СРО.

ч. 1

ст. 55.5 ГрК

1. Саморегулируемая организация обязана разработать и утвердить:

1) требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - свидетельство о допуске), - документ, устанавливающий условия выдачи саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) правила контроля в области саморегулирования - документ, устанавливающий правила контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования;

3) документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов СРО и правил саморегулирования.

  1. Документы, согласно перечню.

Наличие документов, которые могут быть разработаны и утверждены.

ч. 2

ст. 55.5 ГрК

2. Саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить:

1) стандарты саморегулируемых организаций - документ, устанавливающий в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системе контроля за выполнением указанных работ;

2) правила саморегулирования - документ, устанавливающий требования к предпринимательской деятельности членов саморегулируемых организаций, за исключением требований, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

  1. Документы, согласно перечню.

Соблюдение процедуры принятия документов, устанавливающих обязательства для членов СРО.

ч. 13,14

ст. 55.5 ГрК

Документы, которые СРО обязана и вправе разработать и утвердить, изменения, внесенные в эти документы, решения о признании их утратившими силу считаются принятыми саморегулируемой организацией, если за принятие этих документов, изменений, решений проголосовали более чем пятьдесят процентов общего числа членов такой организации, и вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их принятия.

Документы, изменения, внесенные в документы, и решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации или постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, в срок не позднее чем через три дня со дня их принятия подлежат размещению на сайте этой саморегулируемой организации в сети "Интернет" и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

  1. Протоколы Общих собраний членов СРО с приложениями, легитимность принятых решений.

  2. Соблюдение сроков опубликования сведений на сайте СРО.

  3. Регистрационная запись в книгах учета о направлении документов в электронном и бумажном виде в орган надзора в установленные сроки.

Содержание требований к выдаче свидетельств о допуске к работам.

ч. 6,7

ст. 55.5 ГрК

Требования должны содержать:

1) квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, работникам индивидуального предпринимателя, работникам юридического лица:

а) требование о наличии образования определенных уровня и профиля;

б) требование к повышению квалификации, аттестации, профессиональной переподготовке;

в) требование о наличии определенного стажа работы;

2) требование к численности соответствующих требованиям пункта 1 настоящей части работников индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Требования могут содержать:

1) требование о наличии у индивидуального предпринимателя, юридического лица имущества, необходимого для выполнения соответствующих работ. При этом не может указываться вид права, на котором лицо может использовать такое имущество;

2) требование о достижении положительных результатов проводимой в порядке, установленном указанными требованиями, проверки квалификации индивидуальных предпринимателей, работников индивидуальных предпринимателей, работников юридических лиц.

  1. Протоколы Общих собраний с приложениями. Соответствие требований, принятых Общим собранием, законодательству.

Минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

ч.8

ст. 55.5 ГрК

Минимально необходимыми требованиями являются:

1) требование о наличии работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование или не менее чем пять работников - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее чем три года для работников, имеющих высшее профессиональное образование, и не менее чем пять лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование;

2) требование о наличии у индивидуального предпринимателя высшего или среднего профессионального образования соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно, и стажа работы по специальности не менее чем пять лет;

3) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части работниками и индивидуальным предпринимателем с проведением аттестации.

1. Протоколы Общих собраний с приложениями.

Соответствие требований, принятых Общим собранием, законодательству.

Минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации строительства.

ч.82

ст. 55.5 ГрК

Минимально необходимыми требованиями являются:

1) требование о наличии по месту основной работы работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ по организации строительства. При этом индивидуальный предприниматель и руководитель юридического лица или его заместитель должны иметь высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем семь лет, не менее чем пять работников должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее чем пять лет;

2) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации указанными в пункте 1 настоящей части лицами с проведением их аттестации.

1. Протоколы Общих собраний с приложениями.

Соответствие требований, принятых Общим собранием, законодательству.

Документы, принятые решениями Об­щего собрания, Коллегиального органа, структурных подразделений СРО, его руководителя, носящие публичный характер, но не подлежащие от­правке в органы надзора:

Документы, относящиеся к компетенции Общего собрания.

Ст. 16

315-ФЗ

1. Протоколы заседания Общего собрания с решениями:

- об утверждении сметы саморегулируемой организации;

- об избрании членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации;

- о назначении на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации;

- о добровольном исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций;

- о реорганизации или ликвидации некоммерческой организации, назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии;

- по жалобам лиц, исключенных из членов саморегулируемой организации, на необоснованность принятого постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации на основании рекомендации ее органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия решения об исключении этого лица из членов саморегулируемой организации;

2. Устав некоммерческой организации.

3. Отчеты постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации и исполнительного органа саморегулируемой организации.

4. Иные решения в соответствии с федеральными законами и уставом некоммерческой организации.

  1. Документы, согласно перечню.

Документы относящиеся, к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

Ст. 17

315-ФЗ

Ст. 19 

315-ФЗ

1. Протоколы коллегиального органа управления с принятыми решениями:

- об утверждении стандартов и правил саморегулируемой организации;

- о создании специализированных органов саморегулируемой организации;

- об утверждении Положений о специализированных органах саморегулируемой организации и правил осуществления ими деятельности;

- об утверждении перечня лиц, кандидатуры которых могут предлагаться в качестве третейских судей для их выбора участниками споров, рассматриваемых по их заявлениям в третейском суде (при создании третейского суда);

- о вступлении в члены саморегулируемой организации или об исключении из членов саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным уставом саморегулируемой организации.

2. Документы о назначении аудиторской организации для проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности саморегулируемой организации.

1. Документы, согласно перечню.

Внутренние документы СРО, обеспечивающие выполнение основных задач, стоящих перед СРО:

Документы относящиеся, к компетенции исполни-тельного органа управления СРО (документы служеб-ного делопроизводства).

Ст. 18 

315-ФЗ

Документы организации (приказы, распоряже­ния, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции, порядок обеспечения конфиденциально­сти информации СРО и пр.).

Документы регламентирующие деятельность структурных подразделений организации (отчетность отделов и служб, документы филиалов, представительств и обособленных подразделений и др.).

  1. Документы, согласно перечню.

Финансовая и бухгалтерская документация:

Документы финансового и бухгалтерского делопроизводства

1. Протоколы Общих собраний об утверждении сметы саморегулируемой организации и ее исполнение (по плану - фактически).

2. Учетная политика.

3. Первичные документы.

4. Бухгалтерская отчетность саморегулируемой организации.

5. Материалы проверок и заключения аудиторской организации.

  1. Документы, согласно перечню.

22.4. Проверка порядка приема в члены саморегулируемой организации.

Соблюдение процедуры приема в члены СРО.

ч. 2

ст. 55.6 ГрК

Для приема в члены СРО индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию следующие документы:

1) заявление о приеме в члены саморегулируемой организации. В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и свидетельство о допуске к которым намерены получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо;

2) копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);

3) документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

4) копия выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является членом другой саморегулируемой организации того же вида.

В срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения указанных документов, саморегулируемая организация осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации и о выдаче ему свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в приеме с указанием причин отказа, а также направить или вручить данное решение такому индивидуальному предпринимателю или такому юридическому лицу.

  1. Положение о порядке приема в члены СРО, условия членства, порядок оплаты взносов.

  2. Дело с документами, согласно перечню.

  3. Протокол с решением о приеме в члены СРО и выдаче свидетельства о допуске.

  4. Соблюдение сроков принятия решения и направления (вручения) его заявителю.

22.5. Проверка порядка прекращения членства в саморегулируемой организации.

Соблюдение процедуры прекращения членства в СРО.

ч. 1,2,3

ст. 55.7 ГрК

Членство в СРО прекращается в случае:

1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации;

2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации;

3) смерти ИП - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена СРО.

В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

СРО принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

1) несоблюдения членом СРО требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

2) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом СРО требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов СРО и (или) требований правил саморегулирования;

3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

4) невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

5) отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, (кроме - ч. 7 ст. 55.8 ГрК)*

Решение об исключении принимается общим собранием членов саморегулируемой организации. В случае отсутствия свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, (кроме - ч. 7 ст. 55.8 ГрК), решение об исключении вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО.

  1. Протокол с решением Общего собрания членов саморегулируемой организации об исключении из членов СРО, либо решения об исключении постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае отсутствия свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, (кроме - ч. 7 ст. 55.8 ГрК).

  2. Заявления о добровольном выходе из СРО (прекращении членства в СРО).

  3. Копии свидетельства о смерти ИП – члена СРО.

22.6. Проверка порядка выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Соблюдение процедуры выдачи свидетельств о допуске и внесения изменений в них.

ч.6,9,10,11

ст. 55.8 ГрК

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается СРО при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО, если такой ИП или такое ЮЛ соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам, без ограничения срока и территории его действия и без взимания платы.

Член СРО вправе обратиться в саморегулируемую организацию с заявлением о внесении изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В случае, если член саморегулируемой организации намеревается получить свидетельство о допуске к иным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к такому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.

Свидетельство о допуске к работам по организации строительства выдается члену саморегулируемой организации только после внесения им взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в целях увеличения общего размера взноса такого члена в компенсационный фонд саморегулируемой организации до размера взноса, установленного саморегулируемой организацией для членов саморегулируемой организации, получивших свидетельства о допуске к указанным видам работ, но не ниже минимального размера взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, указанного в частях 6 и 7 статьи 55.16 ГрК.

Основанием для отказа во внесении изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, является:

1) несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам;

2) непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме документов (ч.10 ст.55.8 ГрК).

3) невнесение взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в случае, предусмотренном частью 10.1 настоящей статьи.

1. Протокол с решением:

- о приеме в члены СРО и выдаче свидетельства о допуске;

- о внесении изменений в свидетельство о допуске либо об отказе во внесении).

Соблюдение процедуры прекращения действия свидетельства о допуске.

ч. 15

ст. 55.8 ГрК

Действие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращается в отношении определенного вида или видов работ:

1) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, принятому на основании заявления члена саморегулируемой организации;

2) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации при установлении факта наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

3) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае неустранения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в установленный срок в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 55.15 ГрК выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске индивидуального предпринимателя или юридического лица к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено;

4) по решению суда;

5) в случае прекращения членства в саморегулируемой организации;

6) по решению общего собрания членов СРО в случае применения меры дисциплинарного воздействия в соответствии со статьей 55.15 ГрК.

7) в случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

1. Протокол с решением постоянно действующего коллегиального органа управления, принятого на основании заявления члена СРО; при установлении факта наличия у ИП или ЮЛ свидетельства о допуске, выданного другой СРО, при приостановке свидетельства о допуске, в случае неустранения в установленный срок выявленных нарушений при приостановлении действия свидетельства о допуске;

2. Протокол с решением Общего собрания членов СРО об исключении из членов СРО, либо решением об исключении постоянно действующего коллегиального органа управления СРО в случае отсутствия свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

3. Протокол с решением общего собрания членов СРО в случае применения мер дисциплинарного воздействия.

4. Заявление члена СРО о прекращении действия свидетельства.

5. Решение суда.

Соблюдение процедуры приостановления действия свидетельства о допуске и его возобновления.

ч. 3

ст. 55.15 ГрК

Приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ допускается в случае несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций на период до устранения выявленных нарушений, но не более чем на шестьдесят календарных дней. В этот период член саморегулируемой организации вправе выполнять самостоятельно из числа указанных работ только работы, необходимые для устранения выявленных нарушений, и обязан уведомить об их устранении саморегулируемую организацию, которая в срок не позднее чем в течение десяти рабочих дней со дня уведомления обязана осуществить проверку результатов устранения выявленных нарушений и принять решение о возобновлении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ либо об отказе в таком возобновлении с указанием причин принятия этого решения.

  1. Протоколы с решением:

- о приостановлении действия свидетельства о допуске;

- о возобновлении действия свидетельства о допуске;

2. Соблюдение положенных сроков исполнения.

3. Акт проверки СРО (предписание проверяющей организации).

4. Уведомление об устранении выявленных нарушений (наличие записи в книге учета исходящих документов).

5. При наличии решения арбитражного суда – протокол с решением об отмене соответствующих пунктов.

22.7. Проверка обеспечения СРО доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов

Размещение информации на сайте СРО.

ст.7

315-ФЗ

Опубликование в СМИ и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях саморегулируемая организация обязана обеспечить доступ к информации:

1) о составе своих членов;

2) об условиях, о способах и порядке обеспечения ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами;

3) о членах, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, и об основаниях прекращения их членства, а также о субъектах предпринимательской или профессиональной деятельности, вступивших в СРО;

4) об условиях членства в саморегулируемой организации;

5) о содержании стандартов и правил СРО;

6) о структуре и компетенции органов управления и специализированных органов саморегулируемой организации;

7) о решениях, принятых общим собранием членов саморегулируемой организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО;

8) о случаях привлечения членов саморегулируемой организации к ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации в части осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, стандартов и правил саморегулируемой организации (при наличии такой информации);

9) о любых исках и заявлениях, поданных СРО в суды;

10) о составе и стоимости имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации;

11) об аттестатах, выданных членам саморегулируемой организации или их работникам по результатам обучения, в случае, если саморегулируемая организация осуществляет аттестацию работников членов такой саморегулируемой организации;

12) о ходе и результатах экспертизы нормативного правового акта, в проведении которой саморегулируемая организация принимала участие;

13) о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок деятельности членов СРО;

14) о годовой бухгалтерской отчетности саморегулируемой организации и результатах ее аудита;

15) иную предусмотренную федеральными законами и саморегулируемой организацией информацию.

1. Наличие сайта и соответствие его содержания установленным требованиям.

2. Положение об обеспечении информационной открытости.

ст. 55.9 ГрК

Саморегулируемая организация в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов наряду с информацией, предусмотренной Федеральным законом "О саморегулируемых организациях", обязана размещать на своем сайте в сети "Интернет" следующую информацию и документы:

1) наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов саморегулируемой организации;

2) наименование, адрес и номера контактных телефонов органа надзора за саморегулируемыми организациями;

3) наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов некоммерческих организаций, членом которых является саморегулируемая организация;

4) перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации;

5) реестр членов саморегулируемой организации;

6) размер и порядок формирования компенсационного фонда СРО, перечень выплат из средств этого фонда, осуществленных по обязательствам своих членов;

7) размеры вступительного и регулярных членских взносов и порядок их уплаты;

8) документы, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации или постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО;

9) состав постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

22.8. Проверка порядка формирования и деятельности органов управления саморегулируемой организации

Распределение полномочий между органами управления в СРО.

Ст. 15

315-ФЗ

Органами управления СРО являются:

1) общее собрание членов саморегулируемой организации;

2) постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО;

3) исполнительный орган саморегулируемой организации.

1. Какие органы управления СРО созданы, на основании решения каких органов.

2. Протоколы Общих собраний с соответствующими решениями.

ст. 55.10 ГрК

К исключительной компетенции Общего собрания членов СРО относятся следующие вопросы:

1) утверждение устава некоммерческой организации, внесение в него изменений;

2) избрание тайным голосованием членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;

3) избрание тайным голосованием руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий такого руководителя;

4) установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты;

5) установление размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, порядка его формирования, определение возможных способов размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. При этом размеры взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации устанавливаются в размере не ниже минимальных размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 55.4 и частями 6 и 7 статьи 55.16 ГрК;

6) утверждение документов, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 55.5 настоящего Кодекса;

7) принятие решения об исключении из членов саморегулируемой организации в соответствии с ч. 2 ст. 55.7 ГрК;

8) принятие решения о прекращении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в соответствии с п. 6 ч. 15 ст. 55.8 ГрК;

9) принятие решения об участии саморегулируемой организации в некоммерческих организациях, в том числе о вступлении в ассоциацию (союз) саморегулируемых организаций, торгово-промышленную палату, выходе из состава членов этих некоммерческих организаций;

10) определение перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске, к которым относится к сфере деятельности СРО;

11) установление компетенции исполнительного органа саморегулируемой организации и порядка осуществления им руководства текущей деятельностью СРО;

12) принятие иных решений, которые в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом "О саморегулируемых организациях", другими федеральными законами и уставом некоммерческой организации отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов СРО.

ч. 2, 3

ст. 55.11 ГрК

Постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО осуществляет руководство текущей деятельностью СРО и подотчетен высшему органу управления СРО. К компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления СРО относится решение вопросов, которые не относятся к компетенции высшего органа управления СРО и компетенции исполнительного органа СРО.

Постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО вправе создавать подотчетные ему иные органы СРО и передавать им осуществление отдельных полномочий, если создание таких органов предусмотрено уставом некоммерческой организации или решениями ее высшего органа управления.

ст. 55.12 ГрК

К компетенции исполнительного органа СРО относится руководство текущей деятельностью СРО в порядке и в пределах, которые установлены общим собранием членов СРО.

Периодичность Общего собрания.

ч. 2

ст. 16

315-ФЗ

Общее собрание членов СРО созывается с периодичностью и в порядке, которые установлены уставом СРО, но не реже чем один раз в год.

1. Протоколы проведения Общих собраний с решениями.

2. Соответствие требованиям Устава.

Избрание членов и руководителя коллегиального органа саморегулируемой организации.

п.2, 3

ст. 55.10 ГрК

Избрание тайным голосованием членов постоянно действующего коллегиального органа управления СРО, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;

Избрание тайным голосованием руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления СРО, досрочное прекращение полномочий такого руководителя;

1. Протоколы проведения собраний Коллегиального органа с решениями.

2. Соответствие требованиям Устава (Положения о коллегиальном органе управления).

Состав коллегиального органа СРО.

ч. 1

ст. 55.11 ГрК

Постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО формируется из числа индивидуальных предпринимателей - членов СРО и представителей юридических лиц - членов саморегулируемой организации.

1. Протоколы общих собраний с приложениями.

2. Устав НП.

Срок полномочий руководителя коллегиального органа.

ч. 4

ст. 55.11 ГрК

Срок полномочий руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления СРО не может превышать два года.

1. Протоколы общих собраний с приложениями.

2. Устав НП.

Ограничения в отношении лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа СРО.

ч. 4, 5

ст. 14

315-ФЗ

Лицо, осуществляющее функции единоличного исполни-тельного органа СРО, не вправе:

1) приобретать ценные бумаги, эмитентами которых или должниками по которым являются члены СРО, их дочерние и зависимые общества;

2) заключать с членами СРО, их дочерними и зависимыми обществами любые договоры имущественного страхования, кредитные договоры, соглашения о поручительстве;

3) осуществлять в качестве индивидуального предпринимателя предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для этой СРО;

4) учреждать хозяйственные товарищества и общества, осуществляющие предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для этой СРО, становиться участником таких хозяйственных товариществ и обществ.

Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа СРО, не вправе являться членом органов управления членов СРО, их дочерних и зависимых обществ, являться работником, состоящим в штате указанных организаций.

1. Протоколы общих собраний с приложениями.

2. Устав НП.

22.9. Проверка порядка контроля саморегулируемой организации деятельности своих членов

Порядок и периодичность контроля саморегулируемой организации за деятельностью своих членов.

ст. 9 

315-ФЗ

Плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

Основанием для проведения саморегулируемой организацией внеплановой проверки может являться направленная в саморегулируемую организацию жалоба на нарушение членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации.

В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе, или факты, подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям.

  1. Правила контроля в области саморегулирования.

  2. План проверок СРО своих членов.

3. Жалобы на нарушение члена СРО требований стандартов и правил СРО –для внеплановой проверки.

4. Приказ руководителя СРО о проведении проверки.

5. Акты проверок (предписаний на устранение выявленных нарушений).

6. Уведомление от члена СРО об устранении выявленных нарушений и недостатков.

7. Соблюдение требований по периодичности проверок.

ч. 2

ст. 55.13 ГрК

Контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляется саморегулируемой организацией при приеме в члены саморегулируемой организации, а также не реже чем один раз в год.

22.10. Проверка порядка рассмотрения СРО жалоб на действия своих членов и обращений

Соблюдение процедуры рассмотрения жалоб.

ст. 55.14 ГрК

Жалобы на действия членов СРО и обращения, поступившие в СРО, подлежат рассмотрению не позднее чем в месячный срок со дня их поступления, если законодательством Российской Федерации не установлен меньший срок. Решение, принятое по результатам рассмотрения этой жалобы или этого обращения, направляется лицу, их направившему.

В случае выявления в результате рассмотрения жалобы на действия члена СРО нарушения им требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов СРО, правил саморегулирования СРО применяет в отношении такого члена меры дисциплинарного воздействия в соответствии со статьей 55.15 ГрК.

При рассмотрении жалобы на действия члена СРО на заседание соответствующего органа СРО должны быть приглашены лицо, направившее такую жалобу, и член СРО, на действия которого направлена такая жалоба.

1. Учет поступивших жалоб.

2. Решения по принятым жалобам.

3. Соблюдение сроков рассмотрения жалоб.

4. Соблюдение процедуры рассмотре-ния жалоб.

5. Доведение решений лицам, напра-влявшим жалобы.

22.11. Проверка порядка применения саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации

Соблюдение процедуры применения мер дисциплинарного воздействия.

ст. 55.15 ГрК

Саморегулируемая организация применяет в отношении своих членов предусмотренные такой саморегулируемой организацией меры дисциплинарного воздействия за несоблюдение требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций, правил саморегулирования.

В качестве мер дисциплинарного воздействия применяются:

1) вынесение предписания об обязательном устранении членом саморегулируемой организации выявленных нарушений в установленные сроки;

2) вынесение члену СРО предупреждения;

3) приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

4) прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;

5) исключение из членов саморегулируемой организации.

1. Положение СРО о мерах дисциплинарного воздействия

2. Протоколы с решениями на применение мер дисциплинарного воздействия.

3. Учет мер дисциплинарного воздействия.

4. При наличии – решения арбитражного суда об обжаловании применения мер дисциплинарного воздействия.

5. Протокол с решением об отмене меры дисциплинарного воздействия по решению арбитражного суда.

22.12. Проверка порядка формирования, размещения саморегулируемой организацией компенсационного фонда, а также осуществления выплат из средств компенсационного фонда

Обеспечение правового режима компенсационного фонда.

ст. 13 

315-ФЗ

Способы обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами:

создание системы личного и (или) коллективного страхования;

формирование компенсационного фонда.

Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов СРО.

Федеральными законами могут устанавливаться иные требования, чем те, которые предусмотрены 315-ФЗ, к порядку формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации, его минимальному размеру, размещению средств такого фонда, страхованию ответственности членов саморегулируемой организации (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 №148-ФЗ).

1. Положение о компенсационном фонде.

2. Источники формирования компенса-ционного фонда.

3. Размещение средств компенса-ционного фонда, использование доходной части.

4. Законность расходования средств компенсационного фонда.

5. Соблюдение сроков возврата средств из активов компенсационного фонда в случае необходимости осуществления выплат из данных средств.

Доход, полученный от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на пополнение компенсационного фонда и покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда.

СРО вправе заключать договоры только с управляющими компаниями и специализированным депозитарием, которые отобраны по результатам конкурса, проведенного в порядке, установленном внутренними документами СРО.

ст. 55.16 ГрК

СРО в пределах средств компенсационного фонда СРО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК.

Не допускается освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд СРО, в том числе за счет его требований к СРО.

Не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда СРО, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие ГрК, а также следующих случаев:

возврат ошибочно перечисленных средств;

размещение средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения его размера;

осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности, предусмотренной ч.1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки).

В целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации средства этого фонда размещаются в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях. В случае необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации срок возврата средств из указанных активов не должен превышать десять рабочих дней.

Возмещение минимального размера компенсационного фонда в случае осуществления выплат из него.

ч. 5

ст. 55.16 ГрК

В случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в соответствии со статьей 60 ГрК член саморегулируемой организации или ее бывший член, по вине которых вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по осуществлению строительства, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства был причинен вред, а также иные члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации в целях увеличения размера такого фонда в порядке и до размера, которые установлены уставом саморегулируемой организации, но не ниже определяемого в соответствии с Градостроительным Кодексом минимального размера компенсационного фонда в срок не более чем два месяца со дня осуществления указанных выплат.

1. Положение о компенсационном фонде.

2.Законность выплат из средств компенсационного фонда.

3. Соблюдение сроков внесения взносов.

4. Наличие финансовой документации, подтверждающей операции с компенсационным фондом.

Наличие минимального размера взноса в компенсационный фонд СРО на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства

ч. 6

ст. 55.16

ГрК

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд составляет:

1) один миллион рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, триста тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства (далее в целях настоящей части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает десять миллионов рублей;

2) один миллион пятьсот тысяч рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей;

3) три миллиона рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, один миллион рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей;

4) шесть миллионов рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, два миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до трех миллиардов рублей;

5) девять миллионов рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, три миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;

6) тридцать миллионов рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, десять миллионов рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет десять миллиардов рублей и более.

1. Положение о компенсационном фонде.

2. Справка из банка о размере компенсационного фонда.

3. Протокол последнего заседания коллегиального органа управления (общего собрания).

22.13. Проверка порядка ведения реестра членов саморегулируемой организации

Требования к содержанию и порядку ведения реестра членов СРО.

ч. 2,3

ст. 55.17 ГрК

В реестре членов СРО в отношении каждого ее члена должны содержаться следующие сведения:

1) идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование юридического лица, его адрес (место нахождения), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, дата его рождения, место жительства;

2) перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и к которым член саморегулируемой организации имеет свидетельство о допуске;

3) сведения о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В день выдачи члену саморегулируемой организации свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, саморегулируемая организация размещает на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о выдаче члену саморегулируемой организации данного свидетельства и направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление о выдаче данного свидетельства. В день принятия соответствующего решения саморегулируемая организация размещает на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о внесении изменений в данное свидетельство, о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия данного свидетельства и направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление о принятом решении.

Саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении действия выданного такому члену свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление о прекращении действия данного свидетельства.

1. Соответствие реестра членов СРО требованиям ст. 55.17 ГрК.

2. Размещение на своем сайте сети «Интернет» (внесение в реестр сведений о выдаче члену СРО свидетельства о допуске, о внесении изменений, о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия данного свидетельства), периодичность и сроки размещения.

3. Уведомления о принятых решениях направленные в орган надзора за СРО.

4. Соответствие реестра членов СРО реестру, опубликованному на официальном сайте Ростехнадзора.

5. Положение о ведении реестра членов СРО.

Предоставление выписок из реестра членов СРО.

ч. 4

ст. 55.17 ГрК

Саморегулируемая организация обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса.

1. Учет и направление выписок из реестра членов СРО по запросу заинтересованного лица.

2. Соблюдение сроков представления выписок.

22.14. Проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации к СРО и их деятельности

Осуществление анализа деятельности своих членов.

п. 4 ч.1

ст.6

315-ФЗ в

совокупности

с ч. 5 ст. 6

Саморегулируемая организация СРО осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в СРО в форме отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденными решением Общего собрания членов саморегулируемой организации;

Саморегулируемой организацией должны быть предусмотрены способы получения, использования, обработки, хранения и защиты информации, неправомерное использование которой работниками СРО может причинить моральный вред и (или) имущественный ущерб членам СРО или создать предпосылки для причинения такого вреда и (или) ущерба.

1. Отчеты в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденным решением Общего собрания членов СРО.

2. Материалы мониторинга СРО.

3. Ведение служебного делопроиз-водства.

Обязательность аудита бухгалтерского учета и финансовой (бухгал-терской) отчетности СРО.

ч. 4

ст. 12

315-ФЗ

Ведение бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности саморегулируемой организации подлежит обязательному аудиту.

1. Ведение бухгалтерского учета и документы по финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Запрет осуществления деяте-льности и совершения дейст-вий, влекущих конфликт ин-тересов СРО и ее членов или создающие угрозу возникно-вения такого конфликта.

ч. 6

ст. 6

315-ФЗ

Саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.

1. Соблюдение требований Законода-тельства РФ, наличие данных положений в Уставе организации.

Запрет осуществления предпринимательской деятельности, иные ограничения правоспособности СРО.

ч. 1-3

ст. 14

315-ФЗ

Саморегулируемая организация не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

СРО не вправе учреждать хозяйственные товарищества и общества, осуществляющие предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для этой саморегулируемой организации, и становиться участником таких хозяйственных товариществ и обществ.

Саморегулируемая организация не вправе осуществлять следующие действия и совершать следующие сделки, если иное не предусмотрено федеральными законами:

1) предоставлять принадлежащее ей имущество в залог в обеспечение исполнения обязательств иных лиц;

2) выдавать поручительства за иных лиц, за исключением своих работников;

3) приобретать акции, облигации и иные ценные бумаги, выпущенные ее членами, за исключением случаев, если такие ценные бумаги обращаются на торгах фондовых бирж и (или) у иных организаторов торгов на рынке ценных бумаг;

4) обеспечивать исполнение своих обязательств залогом имущества своих членов, выданными ими гарантиями и поручительствами;

5) выступать посредником (комиссионером, агентом) по реализации произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг);

6) совершать иные сделки в случаях, предусмотренных другими федеральными законами.

1. Соблюдение требований Законода-тельства РФ, наличие данных положений в Уставе организации.

Обязательное членство СРО в Национальном объединении.

ч. 1,51 , 52

ст. 55.20 ГрК

Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанное на членстве лиц, осуществляющих строительство, является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей саморегулируемые организации на основе обязательного членства.

Саморегулируемая организация является членом Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида со дня внесения сведений о такой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций. В течение тридцати дней со дня внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций она обязана уплатить вступительный взнос в Национальное объединение саморегулируемых организаций соответствующего вида, а также осуществлять иные отчисления на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида в порядке и в размерах, которые установлены Всероссийским съездом саморегулируемых организаций.

Саморегулируемая организация исключается из членов Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида в случае исключения сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций.

1. Соблюдение требований Законодательства РФ, наличие данных положений в Уставе организации.

Взаимодействие саморегулируемых организаций и уполномоченных федеральных органов исполнительной власти

Устранение нарушений, выявленных органом надзора и уведомление органа надзора об устранении нарушений.

ч. 5

ст. 55.18 ГрК

В случае выявления нарушения саморегулируемой организацией требований настоящего Кодекса при принятии ею решений, которые указаны в части 4 настоящей статьи и уведомление о которых получено органом надзора за саморегулируемыми организациями, данный орган надзора приостанавливает внесение соответствующих сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций и в течение трех рабочих дней со дня получения таких уведомлений направляет в саморегулируемую организацию предписание об устранении выявленного нарушения. В течение десяти дней со дня получения данного предписания органа надзора за саморегулируемыми организациями саморегулируемая организация обязана устранить выявленное нарушение и уведомить об этом орган надзора за саморегулируемыми организациями или обжаловать данное предписание в арбитражный суд.

1 Предписания от Ростехнадзора об устранении нарушений.

2. Протоколы с решениями по устранению выявленных нарушений;

3. Уведомления в орган надзора об устранении нарушений (либо материалы об обжаловании данного предписания в арбитражный суд).

4. Соблюдение сроков устранения нарушений.

5. Учет входящей и исходящей корреспонденции.

6. Дело с материалами.

Направление в орган надзора документов, принятых Общим собранием или постоянно действующим коллегиальным органом управления.

ч. 14

ст. 55.5 ГрК

Документы, изменения, внесенные в документы, и решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации или постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, в срок не позднее чем через три дня со дня их принятия подлежат размещению на сайте этой саморегулируемой организации в сети "Интернет" и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

1. Размещение документов на сайте СРО в сети "Интернет".

2. Направление принятых документов на электронном и бумажном носителях в орган надзора за СРО.

3. Соблюдение сроков размещения и отправки документов.

4. Учет исходящей корреспонденции.

5. Дело с материалами.

Направление в орган надзора за СРО уведомления о принятых саморегулируемой организацией решениях.

ч. 4

ст.55.18 ГрК

Направление в орган надзора за СРО уведомления о принятых саморегулируемой организацией решениях о выдаче члену саморегулируемой организации свидетельства о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, о внесении изменений в свидетельство о допуске к указанным видам работ, о приостановлении, о возобновлении, об отказе в возобновлении или о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к указанным работам, о принятых общим собранием членов саморегулируемой организации или постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации решениях.

1. Направление уведомления в орган надзора за СРО.

2. Учет исходящей корреспонденции.

3. Дело с материалами.

Уведомление органа надзора об изменении сведений в государственном реестре СРО.

ч. 6

ст. 55.18 ГрК

Член саморегулируемой организации или саморегулируемая организация обязаны уведомить в письменной форме об изменении сведений, указанных в пунктах 1, 2 и 4 части 2 настоящей статьи, орган надзора за саморегулируемыми организациями и одновременно представить соответствующие документы. В течение трех дней со дня получения указанных уведомлений и документов орган надзора за саморегулируемыми организациями вносит соответствующие изменения в государственный реестр саморегулируемых организаций.

1 Уведомления в письменной форме в орган надзора за СРО об изменении сведений.

2. Учет исходящей корреспонденции.

3. Дело с материалами.

Уведомление органа надзора о внесении изменений в свидетельство о допуске.

ч. 14

ст. 55.8 ГрК

Саморегулируемая организация в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после принятия решения о внесении изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдает члену саморегулируемой организации свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, взамен ранее выданного свидетельства, а также вносит в порядке, установленном статьей 55.17 настоящего Кодекса, в реестр членов саморегулируемой организации необходимые сведения и направляет их в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

1. Направление сведений о внесении изменений в свидетельство о допуске.

2. Учет исходящей корреспонденции.

3. Дело с материалами.

Предоставление информации по запросу органа надзора.

ч. 6

ст.55.19 ГрК

Саморегулируемая организация обязана представлять в орган надзора за саморегулируемыми организациями по его запросу информацию, необходимую для осуществления им своих функций.

1. Направление информации по запросу органа надзора за СРО.

2. Учет исходящей корреспонденции.

3. Дело с материалами.

ч. 4

ст.55.17 ГрК

Саморегулируемая организация обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса.

Направление в орган надзора уведомлений о принятых решениях в сфере действия свидетельства о допуске к работам.

ч. 3, 31

ст. 55.17 ГрК

В день выдачи члену саморегулируемой организации свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, саморегулируемая организация направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление о выдаче данного свидетельства.

В день принятия соответствующего решения саморегулируемая организация направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление о принятом решении.

При поступлении в саморегулируемую организацию заявления от члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации, данная саморегулируемая организация в течение трех дней со дня поступления указанного заявления направляет в орган надзора за саморегулируемыми организациями уведомление о прекращении действия данного свидетельства.

1 Уведомления в орган надзора за СРО о принятом решении.

2. Учет исходящей корреспонденции.

3. Размещение принятых решений на сайте организации.

4. Дело с материалами.

Уведомление органа надзора о стандартах и правилах, запланированных и проведенных проверках деятельности членов СРО и о результатах этих проверок.

п. 2 ч. 3

ст. 22

315-ФЗ

Саморегулируемая организация обязана направлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, указанный в ч. 1 или 2 ст. 20 ФЗ-315:

1) стандарты и правила саморегулируемой организации, условия членства в ней в соответствии с предметом саморегулирования и внесенные в них изменения в течение семи рабочих дней после их внесения постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;

2) сведения о запланированных и проведенных саморегулируемой организацией проверках деятельности членов саморегулируемой организации и о результатах этих проверок.

1. Уведомления в орган надзора за СРО о стандартах и правилах, запланированных и проведенных проверках деятельности членов СРО и о результатах этих проверок.

2. Учет исходящей корреспонденции.

3. Соблюдение установленных сроков.

4. Дело с материалами.

Уведомление органов госстройнадзора при обнаружении нарушения членом СРО требований технических регламентов или проектной документации.

ч. 5

ст. 55.14 ГрК

В случае обнаружения саморегулируемой организацией факта нарушения членом такой саморегулируемой организации требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства саморегулируемая организация обязана уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в части 3 статьи 54 ГрК, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте иных объектов капитального строительства.

1. Уведомления в орган надзора за СРО об обнаружении нарушения членом СРО требований технических регламентов или проектной документации.

2. Учет исходящей корреспонденции.

3. Дело с материалами.

Обозначения: ГрК – Градостроительный Кодекс; СРО - саморегулируемая организация; ИП – индивидуальный предприниматель; ЮЛ – Юридическое лицо.

1 Федеральный закон Российской Федерации от 1.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», ст. 23 (далее – ФЗ от 1.12.2007 №315-ФЗ)

2 Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный Кодекс Российской Федерации», ч. 2, ст. 55.19 (далее – ФЗ от 29.12.2004 №190-ФЗ)

3 ФЗ от 29.12.2004 №190-ФЗ, ч. 4, ст. 55.19

4 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7.05.2010 № 370 «Об организации осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» (Далее – приложение №2 приказа Ростехнадзора от 7.05.2010 №370)

5 Форма приказа определена Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. № 141)

6 Приказ Ростехнадзора от 7.05.2010 № 370, ст. 4, приложение №2 приказа, ст. 14

7 Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 9, 10 (далее – ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ)

8 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ч.11 ст.9, ч.4 ст.10

9 Приложение № 2 приказа Ростехнадзора от 7.05.2010 № 370, ст. 25

10 Приложение №2 приказа Ростехнадзора от 7.05.2010 №370, ст. 49-50

11 Методические рекомендации, Санкт-Петербург, 2010 г., стр.7

12 Методические рекомендации, Санкт-Петербург, 2010 г., стр.5

13 Приложение №2 приказа Ростехнадзора от 7.05.2010 №370, ст. 15

14 Приложение №2 приказа Ростехнадзора от 7.05.2010 №370, ст. 16

15 Приложение №2 приказа Ростехнадзора от 7.05.2010 №370, ст. 17

16 Приложение №2 приказа Ростехнадзора от 7.05.2010 №370, ст. 19

17 Обязанности должностных лиц, проводящих проверку, определены ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ст. 18

18 Методические рекомендации, Санкт-Петербург, 2010 г., стр.5-6

19 Приложение № 2 приказа Ростехнадзора от 7.05.2010 № 370, ст. 40-45

20 Форма акта определена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141

21 Порядок оформления акта определен требованиями ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ст. 16

22 Методические рекомендации по подготовке к проведению проверок саморегулируемых организаций (по материалам доклада вице-президента НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» А.И.Белоусова), Санкт-Петербург, 2010 г. (далее – Методические рекомендации, Санкт-Петербург, 2010 г.), стр.7-8

23 Методические рекомендации, Санкт-Петербург, 2010 г., стр. 8-10

24 Методические рекомендации, Санкт-Петербург, 2010 г., стр. 10.

25 Методические рекомендации, Санкт-Петербург, 2010 г., стр. 11.

26 ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ, ст. 15.

27 ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ, гл. 3.