- •«Российская академия правосудия»
- •Административное право
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Место и роль учебной дисциплины в системе подготовки бакалавра
- •2. Цели и задачи освоения учебной дисциплины
- •3. Планируемые результаты освоения учебной дисциплины
- •4. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Объём дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения на базе среднего профессионального юридического образования
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •Программа курса
- •Тема 1. Государственное управление. Исполнительная власть. Административное право
- •Тема 2. Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 3. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих в Российской Федерации
- •Тема 6. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций
- •Тема 7. Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти
- •Тема 8. Административно-правовые методы осуществления исполнительной власти
- •Тема 9. Административная ответственность
- •Тема 10. Административные правонарушения
- •Тема 11. Административные наказания и правила их применения
- •Тема 12. Административный процесс
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование административно-политической сферой
- •Планы лекций
- •Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Тема 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Тема 15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой
- •Тема 17. Административно-правовое регулирование административно-политической сферой
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 1:
- •Тема № 2. Механизм административно-правового регулирования
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 2:
- •Тема № 3. Административно-правовой статус индивидуальных субъектов
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 3:
- •Тема № 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 4:
- •Тема № 5. Государственная служба в Российской Федерации
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 5:
- •Тема № 7. Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 7:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 8:
- •Тема № 9. Административная ответственность
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 9:
- •Тема № 10. Административные правонарушения
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 10:
- •Тема № 11. Административные наказания и правила их применения
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 11:
- •Тема № 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тестовые задания к теме № 13:
- •Тема № 14. Обеспечение законности в государственном управлении
- •Список рекомендуемой литературы по теме: Нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Контрольная работа № 1. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Контрольная работа № 2. Вариант 1. (а-о)
- •Вариант 2. (п-я)
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Дополнительная
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Публикации в периодических и продолжающихся изданиях
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Ресурсы удаленного доступа
- •Ресурсы из справочных правовых систем
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Дополнительная литература:
Серков, П.П. Административные правонарушения: квалификация и назначение наказаний: науч.-практич. пособие / П.П. Серков. – М.: Норма, 2010. – 473 с.
Серков, П.П. Судебная практика по делам об административных правонарушениях / П.П. Серков. – М.: Норма, 2008. – 368 с.
Тестовые задания к теме № 11:
1. Административное наказание, которое не относится к категории основных (т.е. может быть назначено в дополнение к другим видам административных наказаний)
А) лишение специального права
Б) административный арест
В) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина ил лица без гражданства
Г) дисквалификация
2. Законом субъекта РФ могут быть установлены следующие виды административных наказаний
А) предупреждение
Б) административный арест
В) дисквалификация
Г) административное приостановление деятельности
3. Размер административного штрафа не может быть менее … рублей
А) 100
Б)10
В) 50
Г)1000
4. За административное правонарушение могут применяться следующие виды наказания
А) замечание
Б) неустойка
В) ограничение свободы
Г) дисквалификация
5. Из административных наказаний: штраф и административный арест – более суровым взысканием является
А) штраф
Б) степень равная
В) административный арест
Г) степень зависит от суммы (срока) наказания
Тема № 13. Производство по делам об административных правонарушениях
Интерактивное занятие в форме анализа конкретных практических ситуаций - case-study
Подготовительный этап:
Разделение студентов на две группы для изучения предлагаемых примеров административно-судебной практики.
Задание для группы № 1 (образец):
«Гражданин С. был задержан сотрудниками полиции около гаражей во дворе дома № 12 по улице Мира г. Воронежа за отправление естественных надобностей. Признаков опъянения у С. не было, с сотрудниками полиции он держался корректно. Извинившись, С. пояснил, что, к сожалению, не мог больше терпеть, а где находятся общественные туалеты, он не знал. В отношении С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1. ст. 20.1 КоАП РФ. В свою очередь С. написал заявление с просьбой рассмотреть дело по месту его жительства, (г. Рязань, ул. Некрасова, д. 34.) которое в присутствии С. было подшито к протоколу. Вернувшись через неделю в г. Рязань С. ждал повестку в полицию на рассмотрение дела. Но вместо этого по прошествии 2 месяцев получил по почте копию постановления о наложении на него административного штрафа в размере 1 тыс. рублей, вынесенное начальником полиции ОВД по Центральному району г. Воронежа. С. обратился с жалобой на полученное постановление в районный суд по месту жительства».
Дайте квалификацию действиям С. Правомерны ли действия сотрудников полиции по данному делу? Какие ходатайства могут быть заявлены лицом, привлекаемым к административной ответственности? В каких случаях они могут быть отклонены? Какие существуют сроки рассмотрения по делу? Составьте от имени С. проект жалобы.
Задание для группы № 2 (образец):
«Мировой судья вынес в отношении Р. постановление о назначении административного штрафа в размере 2 тыс. рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 КоАП РФ. В резолютивной части постановления разъяснялось, что согласно ст. 30.3 КоАП правонарушитель может обжаловать постановление в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления по делу в районный суд. Через шесть дней после вручения копии постановления Р. обратился с жалобой в суд, в которой просил отменить незаконное постановление. Однако, районный судья жалобу не принял, сославшись на ч. 3. ст. 30.3 КоАП РФ».
Какие нарушения материальных и процессуальных норм присутствуют в деле? Какие существуют сроки пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении? Какие основания и что необходимо сделать для восстановления пропущенного срока подачи жалобы на постановление? Составьте от имени Р. проект жалобы.
Аналитический этап:
- обсуждение группами предложенных ситуаций;
- анализ положительных и отрицательных решений;
- обоснование консолидированной позиции группы нормами КоАП РФ.
Подведение итогов анализа конкретной практической ситуации в каждой группе студентов.
