Национальный доход

Заработная плата рабочих мат. пр-ва

Доход предприятий мат. пр-ва

Налоги и платежи

Госбюджет

Внебюджетный фонд

Нематериальное производство

Социальные гарантии

Контрольная функция.

Она проявляется через многостороннюю деятельность финансовых органов, работники которых осуществляют финансовый контроль.

Главным направлением финансового контроля является контроль за формированием доходной и расходной части бюджета. В ходе финансового контроля проверяется точность выполнения законодательства по финансовым вопросам, а также проверяется своевременность и полнота выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, внебюджетными фондами и банками.

Регулирующая функция.

Она связана с вмешательством государства через финансы, благодаря государственным расходам, налогам, государственному кредиту в ходе производства. На сегодняшний день в России регулирующая функция развита слабо.

Стабилизационная функция.

При помощи этой функции происходит обеспечение всем хозяйствующим субъектам и населению стабильных условий для экономических и социальных взаимоотношений. Для этого необходимо сформировать финансовое законодательство. В РФ формирование финансового законодательства началось в 1997 г. и в настоящее время приняты следующие законодательные акты: Налоговый кодекс, Гражданский кодекс, Бюджетный кодекс, Семейный кодекс.

2. Финансы в общественном воспроизводстве. Система финансов и ее звенья.

Финансовая система России в настоящее время строится на принципах децентрализации, т.е. основным регулятором выступает закон спроса и предложения на денежные ресурсы.

Переход от централизованной системы начинается в 80-х годах 20 века. При централизованной системе существовало три основных банка:

- центральный промышленный банк;

- строительный банк;

- сберегательный банк.

Центральный промышленный банк финансировал правительственные программы и все промышленные предприятия. Филиалом промышленного предприятия был сельскохозяйственный банк. Он направлял свои ресурсы сельскохозяйственным предприятиям.

Строительный банк финансировал строительные организации, научно-исследовательские и проектные организации.

Сберегательный банк осуществлял все операции с населением.

В начале 80-х годов эта финансовая система была признана неэффективной. Решено было искусственно сверху организовать систему коммерческих банков. Каждый банк выделял из своих финансовых ресурсов первоначальный капитал для вновь образованных коммерческих банков.

К середине 80-х годов появилось приблизительно 3 тысячи различных коммерческих банков, каждый из них свою долю получил из централизованного финансового капитала и стал активно увеличивать, наращивать первоначальный капитал.

В момент создания коммерческих банков вышло Постановление Совета Министров, в котором основной функцией новых коммерческих банков была названа функция финансирования промышленных предприятий и организаций, переходящих на рыночные отношения. Переход на рыночные отношения, экономики всей страны произошёл централизованно в 1991 году.

Первым этапом этого перехода была общая либерализация цен, т.е. освобождение этих цен от государственного регулирования.. При централизованной экономике цены регулировались и сдерживались Госкомитетом по ценообразованию. Основным требованиям к ценам было их соответствие заработной плате населения. Основные продукты питания и основные промышленные товара должны были быть доступными самым низкооплачиваемым слоям населения.

Либерализация цен привела к мгновенному обнищанию населения и предприятий страны. В целом цены выросли за период с 1991-93г в 10000 раз. Произошла гиперинфляция. В таких условиях коммерческие банки не могли получить достаточно прибыли на каждую единицу вложенного капитала, поэтому их капитал устремился в стабильную западную экономику. Россияне практически остались без финансовых ресурсов.

Центральный банк направил свои усилия на то, чтобы прекратить вывоз капитала из страны. Были ужесточены требования к коммерческим банкам. Это привело к их сокращению и укрупнению.

Крупному банковскому капиталу было проще противостоять всем государственным реформам. Однако постепенно Центральный банк всё больше и больше ужесточал контроль над деятельностью коммерческих банков. Темпы вывоза капитала были сокращены. Были снижены темпы инфляции. Ужесточилось подчинение коммерческих банков Центральному банку страны.

В настоящее время многие экономисты говорят, что в российской экономике существует централизованная государственная финансовая система с элементами рыночной экономики.

Со снижением темпов инфляции централизованный контроль ослабевает, и коммерческие банки становятся более свободным. Найдены современные рыночные механизмы их деятельности. Например, система ипотечного кредитования и т.д.

Темпы вывоза капитала значительно снизились, и коммерческие банки постепенно начали финансирование объединивших промышленных предприятий.

В настоящее время в российской экономике существуют все необходимые организации, обеспечивающие свободное движение финансов, свободное превращение промышленного капитала в банковские инвестиционные капиталы. Работает рынок ценных бумаг, фондовая биржа, валютные рынки и т.д.

Однако деятельность всех этих рыночных организаций контролируется Центральным банком, следовательно, пока нельзя говорить о свободном рынке финансов в российской экономике, хотя для этого созданы все предпосылки.

При переходе на рыночные отношения подтвердился один из теоретических тезисов в политэкономии, а именно, что капитал должен находится в постоянном движении, должен постоянно приносить прибыль и при этом он всегда находит наиболее лёгкие пути для этого.

Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.