- •Тема 1.:Финансовое право Российской Федерации.
- •1.1.Понятие финансовой деятельности государства.
- •2.Финансовая система рф как совокупность входящих в нее финансовых фондов. Ее структура, краткая характеристика ее звеньев (групп, институтов).
- •3.Финансовая деятельность рф: понятие, задачи, функции, методы, правовые основы.
- •4.Принципы финансовой деятельности государства.
- •1.Предметы ведения в области финансов Российской Федерации:
- •2. Предметы совместного ведения рф и субъектов рф в области финансов.
- •1.2.Предмет и система финансового права.
- •2.Место финансового права в единой системе Российского права.
- •4.Система финансового права: понятие, состав, структура, виды.
- •5.Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура
- •6. Понятие и особенности финансовых правоотношений. Их виды.
- •Тема 2.Бюджетное право рф
- •2.1.Общие положения.
- •1.Понятие бюджета, виды бюджетов.
- •2.Структурные элементы бюджета: доходы, расходы, бюджетный дефицит, источники его финансирования, целевые бюджетные фонды ,оборотная кассовая наличность.
- •3.Понятие бюджетного права. Его место в системе финансового права.
- •4.Источники бюджетного права. Бюджетное законодательство рф.
- •5.Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды. Субъекты бюджетных правоотношений.
- •2.2.Бюджетная система рф.
- •1.Понятие бюджетной системы рф, ее состав.
- •2.Принципы построения бюджетной системы.
- •1. Принцип единства бюджетной системы
- •2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
- •3. Принцип самостоятельности бюджетов
- •4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •5. Принцип сбалансированности бюджета
- •6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств
- •7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов
- •8. Принцип гласности
- •9. Принцип достоверности бюджета
- •10. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
- •3.Доходы бюджета(понятие, классификация).
- •4. Расходы бюджета. (понятие, классификация, краткая характеристика). Функциональная, экономическая и ведомственная классификация расходов бюджета.
- •5. Порядок перераспределения доходов между бюджетами в форме процентных отчислений и в формах предоставления финансовой помощи (дотаций, субвенций, субсидий).
- •6.Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов рф (порядок образования и использования).
- •2.3.Бюджетный процесс в рф.
- •1. Понятие бюджетного процесса: стадии и принципы.
- •3.Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •4.Режим временного управления бюджетом. Статья 190. Временное управление бюджетом
- •5.Исполнение федерального бюджета .Роль Федерального казначейства на этой стадии бюджетного процесса.
- •6.Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.
2.Финансовая система рф как совокупность входящих в нее финансовых фондов. Ее структура, краткая характеристика ее звеньев (групп, институтов).
Финансовая система РФ, ее состав. В структуру финансов как целостной категории с присущими ей общими свойствами входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов).
Финансовый институт - группа однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств.
Совокупность входящих в состав финансов Российской Федерации звеньев в их взаимосвязи образуют финансовую систему России.
Финансовую систему РФ составляют следующие институты:
* бюджетная система с входящими в нее государственными и местными бюджетами;
* внебюджетные целевые фонды;
* финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;
* имущественное и личное страхование;
* кредит (государственный и банковский).
Перечисленные звенья финансовой системы существуют соответственно как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, а также местного самоуправления.
Центральное место в финансовой системе РФ принадлежит бюджетной системе, с помощью которой образуются фонды денежных средств соответствующих государственных и административно-территориальных образований. В финансовую систему РФ также включаются финансы юридических и физических лиц. Характеризуя финансы юридических лиц, следует указать, что в их состав входят такие государственные внебюджетные фонды, играющие исключительную роль в обеспечении социальной защищенности граждан, как Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В финансовую систему включаются и негосударственные фонды (федеральные и региональные, например, негосударственные пенсионные фонды); фонды банковской системы; фонды страховых организаций; фонды общественных и региональных организаций; фонды иных юридических лиц.
Местные финансы. Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ определил основные принципы организации местных финансов. В соответствии с вышеназванным федеральным законом местные финансы включают средства местного бюджета, государственные, муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые ресурсы. Формирование и использование местных финансов основывается на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки, гласности и осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, другими правовыми актами органов местного самоуправления.
Местные финансы определяются как совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения. Таким образом, местные финансы входят в структуру финансовой системы России в качестве ее самостоятельного звена.
Внебюджетные целевые фонды являются формой образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ.
Государственными внебюджетными фондами Российской Федерации являются:
1. Пенсионный фонд Российской Федерации;
2. Фонд социального страхования Российской Федерации;
3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
4. Федеральный фонд занятости населения
Финансы предприятий.
Предприятие – это самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, который производит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги.
Любое предприятие, осуществляя финансово-хозяйственную деятельность на территории государства наделяется не только правами, но и определёнными обязанностями, поэтому его самостоятельность относительна. Хозяйствующий субъект, осуществляя свою предпринимательскую деятельность невольно включается во взаимоотношения как с другими хозяйствующими субъектами, так и с государством. В частности, государство ему даёт определённое экономическое и правовое пространство, судебную защиту, безопасность и т.д. По сути дела, предприятие в не рамках государства не может существовать.
Финансы предприятий (организаций) – это финансовые или денежные отношения, возникающие в ходе предпринимательской деятельности в процессе формирования собственного капитала, целевых фондов денежных средств, их распределения и использования.
Имущественное и личное страхование.
Имущественное страхование устанавливается договором страхования, по которому имущество может быть застраховано в пользу лица (страхователя или выгодоприобретателя), имеющего основанный на законе, ином правовом акте или договоре интерес в сохранении этого имущества.
Личное страхование – это вид страхования, в котором объектом страхового покрытия являются жизнь, здоровье, трудоспособность человека. В личном страховании помимо страхователя и страховщика одной из сторон взаимоотношений может выступать застрахованный, то есть лицо, являющееся выгодоприобретателем в случае смерти страхователя, или лицо, в пользу которого заключено страхование.
Личное страхование подразделяется на страхование жизни и страхование от несчастных случаев, сочетает рисковую и сберегательную функции, в том числе за счет выдачи ссуд под залог страхового полиса.
Кредит (государственный и банковский).
Кредит государственный – это совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком является государство, а кредиторами - физические и/или юридические лица.
На практике государственный кредит осуществляется путем приобретения кредиторами государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг, удостоверяющих их право на получение от заемщика предоставленных ему взаймы денежных средств или оговоренного в кредитном договоре иного имущества, установленного процента, а также иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями выпуска государственного займа в обращение.
В зависимости от того, является ли кредитор резидентом РФ, различают внутренний и внешний государственный кредит. Сумма всех кредитов (займов) на определенный момент времени составляет государственный долг. Государственный кредит может осуществляться в принудительном или добровольном порядке.
Кредит банковский - движение ссудного капитала, предоставляемого банком взаймы на определенный срок на условиях обеспеченности, возвратности, срочности и платности.
Банковский кредит классифицируется по ряду признакам:
сроку погашения:
- онкольные; краткосрочные; среднесрочные; долгосрочные.
способу погашения:
- погашаемые единовременным взносом; погашаемые в рассрочку в течение всего срока действия кредитного договора.
способу взимания ссудного процента:
- плата в момент погашения ссуды; плата равномерными взносами в течение всего срока действия кредитного договора; оплата в момент выдачи кредита.
наличию обеспечения:
- доверительные ссуды; обеспеченные ссуды; ссуды под финансовые гарантии третьих лиц.
целевому назначению:
- ссуды общего характера; целевые ссуды.
категориям потенциальных заемщиков:
- аграрные ссуды; коммерческие ссуды; ссуды посредникам на фондовой бирже; ипотечные ссуды владельцам недвижимости; межбанковские ссуды.
