- •1.Поняття та функції фінансів.
- •2.Поняття та методи здійснення державою фінансової діяльності.
- •3.Предмет фінансового права.
- •4.Метод фінансового права.
- •5.Симтема фінансового права.
- •6. Місце фінансового права в системі права України.
- •7.Джерела фінансового права.
- •8.Фінансово-правові норми поняття і види.
- •9.Фінансово-правові відносини.
- •10.Поняття фінансового контролю.
- •11.Методи фінансового контролю.
- •12.Види фінансового контролю.
- •13.Органи фінансового контролю.
- •14.Бюджетна система України.
- •15.Поняття і зміст бюджету.
- •16.Бюджетний процес в україні та його стадії .
- •17.Порядок складання бюджету.
- •18.Розгляд і затвердження бюджету.
- •19.Порядок розгляду і затвердження бюджету.
- •20.Порядок складання та затвердження місцевого бюджету.
- •21.Міжбюджетні відносини.
12.Види фінансового контролю.
Види фінансового контролю:
- 1) в залежності від часу проведення:
- попередній - здійснюється на стадії розробки прогнозних розрахунків за бюджетом і планом, має на меті перевірку обґрунтованості розрахунків і пошук можливості більш ефективного їх використання;
- поточний (оперативний) - здійснюється під час виконання планів, проведення грошових операцій, реалізації матеріальних цінностей. Мета -досягти найбільш раціонального використання фінансових ресурсів, виявити додаткові можливості для збільшення доходів і зменшення витрат;
- наступний - здійснюється за наслідками фінансово-господарської діяльності, при розгляді і затвердженні звітів, аналізів, виконання завдань, списання матеріальних цінностей і здійснюється шляхом ревізій, перевірок, інвентаризації. Мета - оцінка досягнутого й розробка стратегії на майбутнє.
2) за характером:
- обов'язковий - здійснюється в силу вимог нормативних актів або за рішеннями компетентних органів держави;
- ініціативний - здійснюється на підставі власних рішень господарюючих суб' єктів.
3) за суб'єктами:
- контроль органів законодавчої влади і місцевого самоврядування;
- контроль Президента України;
- контроль органів виконавчої влади загальної компетенції;
- контроль органів виконавчої влади спеціальної компетенції;
- контроль фінансово-кредитних органів;
- відомчий контроль;
- громадський контроль;
- аудиторський контроль.
Існує й інша класифікація фінансового контролю за суб'єктами здійснення:
- державний фінансовий контроль;
- муніципальний фінансовий контроль;
- суспільний (громадський) фінансовий контроль;
- аудиторський фінансовий контроль.
4) за джерелами інформації:
- фактичний, який полягає у вивченні реального стану об'єктам, який перевіряється, його огляду, обмірювання в натурі, встановлення дійсності наявності грошових і матеріальних ресурсів, аналізу отриманої інформації і документів на предмет їхньої відповідності;
- документальний - перевірка та аналіз первинних документів, які містять відомості про рух коштів.
5) за формою проведення:
- обов' язковий (зовнішній);
- ініціативний (внутрішній).
13.Органи фінансового контролю.
Державний фінансовий контроль здійснюється органами законодавчої (представницької) і виконавчої влади України. До системи органів державного фінансового контролю входять: Верховна Рада України, Міністерство фінансів, Рахункова палата, органи Державної контрольно-ревізійної служби, Державного казначейства, Державної податкової служби, Державної митної служби аудитори та аудиторські служби. Однак, якщо Рахункова палата і ДКРС є спеціальними органами державного фінансового контролю, тобто контроль є основним і єдиним завданням цих органів, то Державна податкова служба, Державне казначейство, внутрівідомчі контрольно-ревізійні підрозділи виконують контрольні функції паралельно з іншими покладеними на них завданнями; вони зобов'язані контролювати лише окремі напрямки руху державних коштів.
Верховна Рада України здійснює контроль за дотриманням бюджетного законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу.
Рахункова палата України:
- здійснює постійний контроль за виконанням державного бюджету в межах та обсягах, визначених Конституцією України та Законом України "Про Рахункову Палату";
- перевіряє використання за призначенням органами виконавчої влади коштів загальнодержавних цільових фондів та коштів позабюджетних фондів;
- контролює утворення, обслуговування і погашення внутрішнього і зовнішнього державних боргів України;
- відповідність затверджених бюджетних асигнувань державного бюджету бюджетному розпису та виконанням бюджетного розпису;
- контролює ефективність управління коштами державного бюджету Державним казначейством України, а також використання коштів резервного фонду Кабінету Міністрів України, законність та своєчасність руху цих коштів у Національному банку України, уповноважених банках та кредитних установах;
- контролює інвестиційну діяльність органів виконавчої влади, виконання рішень Верховної Ради про надання Україною позик.
Основним органом державного фінансового контролю по лінії виконавчої влади є Міністерство фінансів України. Воно здійснює контроль за виконанням державного бюджету, за дотриманням Правил складання проектів бюджетів в Україні,, за використанням бюджетних асигнувань та лімітів бюджетних асигнувань розпорядниками бюджетних коштів, а також координує діяльність з контролю за додержанням надходжень та використанням державних коштів.
