7. Равновесный анализ экономической системы в условиях экспортного тарифа

Экспортные пошлины, вводимые на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства, являются крайне редким феноменом в индустриально развитых странах. Однако развивающиеся страны в Африке, Южной Америке и Юго-Восточной Азии часто облагают пошлиной товары своего традиционного экспорта: какао (Гана), кофе (Бразилия, Колумбия), джут (Пакистан), рис (Бирма и Таиланд), чай (Шри-Ланка), олово (Малайзия).

Основными целями экспортного тарифа в этих странах являются:

– увеличение доходов государства;

– улучшение своих условий торговли;

– увеличение объемов потребления в стране экспортируемой продукции.

7.1. Анализ частичного равновесия в условиях эскпортных пошлин

Последствия налогообложения экспорта рассмотрим, как обычно, при помощи графической модели, рис. 8. Рисунок изображает предположительную функцию внутреннего спроса (D), а также функцию предложения (S) риса, скажем, в Таиланде.

Соответствующий уровень равновесной цены, иллюстрируемый точкой А, составляет 20 долларов за тонну.

Для упрощения модели допустим, что мировая цена риса (60 долларов за тонну) обусловливается абсолютно эластичной функцией мирового спроса W.

Рис. 8. Последствия введения экспортных пошлин

В отсутствии каких-либо торговых ограничений внутренняя цена риса должна возрасти до 60 долларов за тонну. В этих условиях Таиланд производит 1150 тыс. тонн риса, из которых 90 тыс. тонн идет на внутреннее потребление, а 1060 тыс. тонн экспортируется.

Предположим, что Таиланд вводит экспортную пошлину в 25 долларов за тонну. Чистый доход экспортеров упадет при этом до 35 долларов с тонны (60 – 25). Внутренняя цена снизится до 35 долларов, что иллюстрируется на рис. 8 горизонтальной линией Т. Объем производства риса сокращается до 700 тыс. тонн, из которых на внутреннее потребление пойдет 300 тыс. тонн, а на экспорт – 400 тыс. тонн.

В результате введения экспортной пошлины излишек производителей сократится на величину, соответствующую сумме площадей фигур 1, 2, 3, 4 и 5 на рассматриваемом нами рисунке.

Часть этих потерь перераспределится в пользу потребителей Таиланда (площадь фигур 1 и 2). Часть, соответствующую площади прямоугольника 4, перераспределяет в пользу государства правительство страны.

Заштрихованные же сегменты 3 и 5 иллюстрируют чистый убыток Таиланда от введения экспортной пошлины. Эти потери экспортеров, обусловленные снижением объемов экспорта, не компенсируются ничьим выигрышем.

Заметьте, что проведенный анализ последствий от введения экспортной пошлины аналогичен ситуации с таможенным тарифом на импорт.

Что касается больших стран со значительной долей экспортного рынка, то они могут использовать импортную пошлину для улучшения своих условий торговли за счет других стран. В результате введения экспортной пошлины создается дефицит соответствующего товара на мировом рынке, что ведет к росту цены на него. В основе политики налогообложения экспорта чаще всего и лежит упование на монопольное положение страны на мировом рынке, вынуждающее зарубежные страны переплачивать за импортный товар. Целью же налогообложения экспорта при этом является, прежде всего, увеличение государственных доходов, хотя бы и за счет собственных производителей.