3. Европейский банк реконструкции и развития

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) - международная организация, созданная на основе Соглашения от 29 мая 1990 г. Учредителями ЕБРР были 40 стран - все европейские страны (кроме Албании), США, Канада, Мексика, Марокко, Египет, Израиль, Япония, Новая Зеландия, Австралия, Южная Корея, а также ЕЭС и Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). Впоследствии акции СССР, Чехословакии и СФРЮ были распределены между возникшими в результате их распада новыми государствами. Его членами могут быть, помимо европейских стран, все члены МВФ. В настоящее время акционерами ЕБРР являются 60 стран (в том числе все европейские страны), а также Европейский союз и ЕИБ. Штаб-квартира ЕБРР находится в Лондоне. Статус привилегии и иммунитеты ЕБРР и связанных с ним в Великобритании лиц определены в Соглашении о штаб-квартире между правительствами Великобритании и Северной Ирландии и ЕБРР, подписанном после начала операций ЕБРР 15 апреля 1991 г.

Основные задачи и цели деятельности ЕБРР. Главная задача ЕБРР- содействовать переходу европейских постсоциалистических стран к открытой рыночной экономике, а также развитию частной и предпринимательской инициативы.

Уставом ЕБРР предусмотрены следующие функции:

• содействие развитию, образованию и расширению конкурентоспособного частного сектора, в первую очередь малого и среднего предпринимательства;

• мобилизация иностранного и местного капиталов для выполне­ния вышеуказанной деятельности;

• осуществление инвестиций в производственную сферу, а также в финансовый сектор и сферу услуг, которые необходимы для поддержки частной инициативы;

• оказание технического содействия для подготовки и реализации проектов;

• стимулирование развития национальных рынков капитала;

• оказание поддержки экономически выгодным проектам, в кото­рых участвует несколько стран-бенефициаров;

• активное проведение операций природоохранного характера, а также направленных на обеспечение устойчивого развития;

• выполнение других функций, направленных на развитие выше­изложенных задач.

Осуществляя кредитную деятельность, ЕБРР:

• использует разнообразные инструменты для гибкого кредитова­ния на основе общепринятых в развитых странах стандартов банков­ской деятельности;

• гармонично сочетает реализацию задач, намеченных стратеги­ей операций по секторам, с не предусмотренными стратегией опера­циями, поддерживающими инициативы частного сектора;

• сотрудничает с частными инвесторами, их консультантами, а так­же с коммерческими банками;

• сотрудничает с правительствами в осуществлении долгосрочных планов развития;

• осуществляет взаимодействие с международными финансовыми организациями;

• гармонично сочетает межгосударственный и региональный под­ходы;

• стремится обеспечить сохранение и улучшение окружающей среды.

Организационная структура ЕБРР.

Руководство деятельностью ЕБРР осуществляют Совет управляющих, Совет директоров и президент. Совет управляющих - высший распорядительный орган ЕБРР - включает по 2 представителя (управляющего и его заместителя) от каждого участника банка (страны или международной организации).

Совет директоров - главный исполнительный орган, в компетенции которого находятся текущие вопросы работы ЕБРР, а также осуществление важных полномочий, делегированных ему Советом управляющих. В их числе:

1) подготовка работы Совета управляющих;

2) определение (в рамках указаний Совета управляющих) политики и принятие решений в отношении предоставляемых кредитов, гарантий, инвестиций в акционерный капитал, заимствования средств, оказания технической помощи и прочих операций ЕБРР;

3) представление проверенной аудиторами отчетности за финансовый год на утверждение Совета управляющих на ежегодном заседании;

4) утверждение бюджета ЕБРР.

Президент ЕБРР избирается на 4 года Советом управляющих большинством голосов от общего числа управляющих, представляющих не менее половины от общего числа голосов. Президент ЕБРР управляет текущей деятельностью ЕБРР под руководством Совета директоров. Он не принимает участия в голосованиях, но в тех случаях, когда голоса разделяются поровну, имеет право решающего голоса; может участвовать в заседаниях Совета управляющих и председательствует на Совете директоров.

В своей деятельности ЕБРР использует следующие формы операций для предприятий частного и государственного секторов, переходящих на рыночные методы хозяйствования:

• предоставление кредитов (включая совместное финансирование) на развитие производства;

• инвестирование в акционерный капитал предприятий;

• гарантированное размещение ценных бумаг;

• облегчение доступа на рынки капитала путем предоставления гарантий и оказания содействия в других формах;

• размещение ресурсов специальных фондов в соответствии с соглашениями, определяющими их использование;

• предоставление займов (включая софинансирование) и оказание технического содействия реконструкции и развитию инфраструктуры (в том числе природоохранные программы);

• предоставление гарантий по экспортно-импортным операциям в рамках программы поддержки внешней торговли.

В качестве наиболее важных направлений кредитно-финансовой политики ЕБРР выделяются финансовый сектор, энергетика, телекоммуникационная инфраструктура, транспорт и агробизнес. Особое внимание по-прежнему уделяется приватизации.