20.Форми бюджетного фінансування видатків.

Формами бюджетного фінансування видатків є:

1) кошторисно-бюджетне фінансування, яке передбачає щорічне виділення коштів з бюджету на основі спец. фін. документа – кошториса доходів і видатків. Ця форма фін-ня охоплює всю соц. сферу, органи управління, правоохоронні органи, військо, армію.

2) бюдж. інвестиції, яка представляє собою одноразове виділення бюдж. коштів окремим підприємствам або відомствам для фін-ня будівництва, реконструкції або модернізації об’єктів.

3) держ. трансферти – цільове безповоротне та безоплатне виділення бюдж. коштів фіз. або юр. особам.

4) бюдж. кредит, які передбачають надання бюдж. коштів суб’єктам підприємництва на поворотних засадах, але на пільгових умовах за нижчими ставками.

Основними принципами бюдж. фін-ня є:

1) плановості

2) цільового спрямування коштів

3) безповоротності та безоплатності

4) ефективного використання коштів

5) оптимального поєднання власних, кредитних та м коштів для досягнення цілей

6) постійного контролю за рухом фін. коштів

7) справедливості та неупередженості

8) публічності та прозорості.

Основною формою фін-ня видатків з бюджетів є кошторисно-бюджетне фін-ня.

Розрахунок статей видатків кошторису базується на оперативно-мережевих показниках та нормативах видатків на певний кількісний показник.

21.Основні завдання та функції Держ. Казначейства в процесі касового виконання бюджетів за видатками.

Основними завданнями Казначейства України є:

1) внесення пропозицій щодо формування державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів;

2) реалізація державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Казначейське обслуговування бюджетних коштів передбачає здійснення таких функції (ст. 43): 1) розрахунково-касове обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, а також інших клієнтів відповідно до законодавства;

2) контроль за здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень бюджету, взятті бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів та здійсненні платежів за цими зобов'язаннями; 3) ведення бухгалтерського обліку і складання звітності про виконання бюджетів з дотриманням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку;

4) здійснення інших операцій з бюджетними коштами.

22. Склад видатків бюджету на суспільні та соціальні послуги, особливості їх планування.

Найбільшим підрозділом кошторисно-бюджетного фінансування є соціально-культурні заходи. До соціально-культурних видатків держави належать видатки на: соціальний захист населення і соціальне забезпечення, освіту, науку, культуру і засоби масової інформації, охорону здоров’я, фізичну культуру та спорт, заходи в галузі молодіжної політики. Фінансування зазначених видатків відіграє велику соціальну та політичну роль, формуючи в суспільстві відчуття “благополуччя й задоволення” або “розчарування” тими процесами, що відбуваються у країні. В той же час, в умовах існування бюджетного дефіциту соціально-культурна сфера є найбільш вразливою, тому що велика кількість цих видатків фінансується за “залишковим принципом”, тобто в останню чергу або ж за дуже скороченими нормативами та нормами.

Планування вид-ів на соціальну сферу здійснюється в 2 етапи:

1) Централізований, який передбачає здійснення мінфіном планування на загальному державному рівні видатків у розрізі районів та міст обласного значення, розрахунок загально бюджетних показників, ФНБЗ.

2) Децентралізований. План видатків здійснюється безпосередньо розпорядниками коштів виходячи з їх потреб та визначених контрольних показників.

Особливістю планування на цьому етапі визначається специфікою бюджетної установи, а обсяги вид-ів на утримання установ прописуються у кошторисах доходів та вид-ів б-ї установи.

Розрахункові обсяги видатків МБ, які врах. при визн. міжбюдж. трансфертів визначаються окремо для кожної галузі виходячи з загальних ресурсів зведеного б-ту України та МБ, першочерговості соціальних видатків, а також ФНБЗ та корегуючи коефіцієнтів до них з розрахунку на 1ну особу для ох. здоров’я, культури, мистецтва, освіти, фіз..куль. і спорту, окремих соц. програм щодо дітей, молоді, жінок та сім'ї, або в розрахунку на 1го одержувача б-х коштів(освіта або соц. захист чи соц. забезпечення).

Розрахунковий обсяг видатків = В орг.. влади + В ох. з + В освіту + В сз/сб + В культ/мист + В фк/спорт + В додаткові фін-ві ресурси(1-2% від заг-ї суми б-ту) + В інші заходи + В нерозподілені.