Занятие 4. -2 часа. Управление и контроль в сфере охраны и использования земель в рф.

1. Понятие и система органов управления земельным фондом РФ.

2. Полномочия органов общей и специальной компетенции.

3. Государственный мониторинг земель. Понятие, правовые основы.

4. Государственный кадастр недвижимости. Понятие, правовые основы.

5. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд. Понятие, правовые основы.

6. Земельный контроль - понятие, виды и содержание земельного контроля. Правовые основы.

7. Муниципальный земельный контроль г. Волгограда – понятие, особенности правового регулирования и эффективность деятельности.

8. Задача. В ходе плановой проверки инспекторами было установлено, что ряд фермеров неэффективно используют выделенные им земли, а отдельные участки не засевают по несколько лет. Также они применят методы обработки земли, приводящие к потере ее плодородия. Каков порядок осуществления земельного контроля? Какие меры воздействия могут быть применены к фермерам?

Письменный формат ответ предусмотрен для 7 и 8 задания.

Примечание: Вынесенные на обсуждение вопросы требуют обязательного обращения к региональному и муниципальному законодательству, а также ссылок на конкретные нормативные акты.

Литература:

1. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. и др. «Земельное право». Учебник. М.:ЮРАЙТ. 2009.

2. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Земельные полномочия органов местного самоуправления. - Местное самоуправление в России и ФРГ: исторический опыт и современные тенденции развития. Материалы научно-практической конференции 7-8 апреля 2011. – Волгоград 2011

3. Прохорова Н.А. Понятие «управления» в земельном праве //Государство и право. – 2003. - №6

4. Волкова Т.В. Правовое обеспечение управления земельными ресурсами РФ: вопросы теории и практики. – Саратов, 2006.

5. Гузенко В.Н., Фролов С.А. Муниципальный земельный контроль: состояние правового регулирования. – Местное самоуправление в России и ФРГ: исторический опыт и современные тенденции развития. Материалы научно-практической конференции 7-8 апреля 2011. – Волгоград 2011.

6. Землякова Г.Л. Государственный мониторинг земель в РФ: проблемы правового регулирования//Аграрное и земельное право. – 2004. – 3».

7. Жариков Ю.Г. Земельный контроль по новому законодательству РФ.//Право и экономика. – 2006. -№.3.

8. Поставная Н. Муниципальный земельный контроль интересы населения //Журнал российского права. - 2009. - №8.

9. Мустакмов Ш.Р. О контрольных полномочиях органов местного самоуправления в сфере землепользования /»Административное и муниципальное право». 2010.- №1

Нормативная литература.

1. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ

2. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ

3. Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16.07.1998 N 101-ФЗ

4. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ

5. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ

6. О государственном земельном контроле. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006г. № 689.

7. Постановление Правительства РФ "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" от 01.06.2009 года №457

8. Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ

9. УСТАВ (Основной закон) Волгоградской области. Принят областной Думой 11.07.1996 года N 73-ОД

10. «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области» от 4.11.1999 №335-ОД

11. «О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений» от 23.01.2003 № 785-ОД

12. Решение Волгоградской городской Думы от 16 июня 2010 г. N 34/1010 «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город-герой Волгоград»;

13. Постановление Главы Волгограда от 29 марта 2010г. № 716 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

14. Постановление Главы Волгограда от 29 марта 2010 г. N 714 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля».

15. http://to34.rosreestr.ru/ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

16. http://www.volganet.ru/index.html Официальный портал Администрация Волгоградской области.