Методические рекомендации

При рассмотрении первого вопроса необходимо разобрать, во-первых, что отображает термин «политическая система», из каких подсистем она состоит: экономической, политической, социальной, духовной (по Т. Парсонсу). Во-вторых, нужно проанализировать основные теории политической системы общества: системный подход Д. Истона в контексте определения «политика есть волевое распределение ценностей»; теория Г. Алмонда и Д. Пауэлла: политическая система есть совокупность ролей и их взаимодействий между собой, осуществляемых не только правительственными институтами, но и всеми структурами общества по политическим вопросам; теория К. Дойча – использование в анализе социальных систем механистических моделей, т.е. управление любой системой есть процесс пилотирования, или «вождения» на основе информации об ее движении в прошлом и местонахождении в настоящем по отношению к намеченной цели.

При рассмотрении второго вопроса необходимо подчеркнуть, что американский политолог Д. Истон использовал общую теорию систем, в частности, эффект «черного ящика», когда заданы входные и выходные данные системы, и осуществляется активный обмен между системой и внешней средой. Внешняя среда, в данном случае, состоит из экономической, культурной, социальной, международной, экологической и других систем. Отсюда вытекает назначение политической системы – распределение ценностей и ресурсов, обеспечение принятия большинством граждан распределительных решений в качестве обязательных. Чтобы завершить рассмотрение вопроса, нужно обозначить обмен ресурсами и взаимодействие политической системы со средой по принципу «входа-выхода», где Д. Истон различал два типа «входа»: требование и поддержку и два «выхода»: политические решения и политические действия. Далее необходимо разобрать, во-первых, само понятие «структура», а затем рассмотреть подсистемы политической структуры: институциональную, нормативную, функциональную, коммуникативную.

Говоря о функциях политической системы, нужно отметить, что одна из общепризнанных классификаций функций политической системы была представлена Г. Алмондом и Дж. Пауэллом. Они выделили по значимости те функции, каждая из которых удовлетворяет определенную потребность системы, а вместе они обеспечивают «сохранение системы через ее изменение»: политическая социализация; адаптация к окружающей среде; реагирование на внешние и внутренние изменения; экстракционная; дистрибутивная (распределительная); регулирующая.

При рассмотрении третьего вопроса нужно отметить, что традиционно различают пять типов политических систем по следующим основаниям: а) по характеру взаимоотношения политических систем с внешней средой: на закрытые и открытые; б) по политическому режиму: на тоталитарные, авторитарные и демократические; в) по содержанию и формам управления (Ж. Блондель): на либеральные демократии, коммунистические (авторитарно-радикальные), традиционные системы, популистские, авторитарно-консервативные; г) по классовому признаку (характерно для марксизма): рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая; д) по типу политической культуры и разделению политических ролей: англо-американская система, европейско-континентальная, доиндустриальные и частично индустриальные, тоталитарные.

При рассмотрении 4-го вопроса уместно дать характеристику политической системы советского типа: закрытость, преобладание методов революционного насилия, совмещение и концентрация политических ролей, монопольно властвующая партия, номенклатурный принцип. Вторая часть вопроса может быть посвящена анализу политической системы постсоветского типа как переходного периода к демократии.

Примерные темы рефератов и докладов

1. Д. Истон – автор теории политической системы общества.

2. Особенности классификации политической системы по типу политической культуры и разделению политических ролей.

3. Основные черты политической системы современной России.

Контрольные вопросы

1. Что такое политическая система общества по Д. Истону?

2. Что понимается под «входом» в политическую систему?

3. Каковы основные условия сохранения политической стабильности системы?

4. Каковы место и роль теорий политических систем в политологии?

5. Каковы критерии классификации политических систем?

6. Каковы этапы становления российской политической системы?

Основная литература

1. Мухаев Р. Т. Политология : учеб. для студентов вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 432 с.

2. Политология / под ред. В. Н. Лавриненко. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 544 с.

3. Политология / под ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. – М. : Юрайт-Издат, 2006. – 692 с.

4. Ирхин Ю. В. Политология : учеб. – 2-е изд., доп. – М. : Экзамен, 2007. – 894 с.

Дополнительная литература

1. Беляева Н. Ю. Публичная политика в России: сопротивление среды // Полис. – 2007. – № 1. – С. 22.

2. Борисенков А. А. О политической сущности и политической целостности // СГЗ. – 2005. – № 3. – С. 141.

3. Гончаров П. К. Политическая система общества: гносеологическая и онтологическая основы теории // СГЗ. – 2006. – № 2. – С. 96.

4. Жамалдаев Ш., Таресов И. Роль парламента в демократизации политической системы // Власть. – 2006. – № 3. – С. 51.

5. Зудин А. Ю. Режим В. Путина: контуры новой политической системы // ОНС. – 2003. – № 2. – С. 67.

6. Козырев Г. И. Политика как общественное явление // СПЗ. – 2005. – № 1. – С. 134.

7. Панов П. В. Политическое сообщество: конструирование и институционализация // Полис. – 2007. – № 1. – С. 94.

8. Пляйс Я. А. К вопросу о трансформации партийных и политических систем // Власть. – 2005. – № 10. – С. 3.

9. Пляйс Я. А. Диалектика взаимодействия политических и партийных систем // Полис. – 2004. – № 6. – С. 103.

10. Франчук В. И. Политическая система как средство выживания общества и основы ее реформирования // СГЗ. – 2005. – № 1. – С. 120.

11. Шестов Н. И. Идея единства страны и реформа российской политической системы // Полис. – 2004. – № 6. – С. 111.

Л. А. Старцева, ст. преподаватель