Координация действий при забастовке

Проведя предзабастовочный анализ ситуации, руководство профсоюза считает, что непреодолимых для проведения забастовки обстоятельств нет. Профсоюз в силах выиграть забастовку. А раз так, и работодатель продолжает игнорировать требования рабочих, последним инструментом воздействия на него остаётся забастовка. Необходимо приступать ко второму этапу её подготовки. Он направлен на создание координирующего центра (КЦ), который будет заниматься координацией действий в течение всего периода забастовки. Особенно важна роль КЦ при проведении забастовок отраслевых, территориальных профсоюзов (одновременно бастуют профорганизации нескольких, например, больниц, школ, предприятий общественного транспорта). Функции КЦ может выполнять местный комитет (МК) первичной профорганизации. Если в забастовке участвуют несколько первичных профорганизаций территориальной организации отраслевого профсоюза СОЦПРОФ, функции КЦ исполняет Координационный совет (КС) профсоюза, состоящий из представителей участвующих в забастовке профорганизаций. КЦ размещается в определённом телефонизированном помещении. В нём круглосуточно, согласно графика (если этого требует ход забастовки) дежурит кто-либо из членов МК или КС. Ведётся специальный журнал хода забастовки, в котором отражаются все забастовочные мероприятия: проведение пикетов, выпуск информационных листков, различной печатной продукции, ведение переговоров с работодателем и т.д.

Дежурный по КЦ поддерживает постоянную телефонную и через посыльных связь с лидерами бастующей профорганизации и союзниками профсоюза, информирует бастующих о ходе забастовки, успехах и неудачах, рассылает пресс-релизы о ходе забастовки на другие предприятия, в СМИ.

Заключение

Как показывает практика, роль и влияние общественного мнения на ход и результаты забастовок растёт. Работодатели, органы государственной власти и профсоюзы – в ходе забастовки все пытаются повлиять на общественное мнение; работодатели пытаются повернуть его против бастующих, профсоюзы стремятся заручиться поддержкой для забастовки и своего дела. Это наиболее чётко выражено при забастовках в сфере общественного обслуживания (здравоохранение, образование, общественный транспорт, коммунальные службы), в большой мере влияющие на нормальный ход жизни. Именно поэтому забастовки в этих секторах вызывают резкую реакцию и без того беспокойного общественного мнения. Разумеется, необходимо помнить о том, что влияние общественного мнения на ход и результаты забастовок, а также на политическую и экономическую жизнь в целом зависит от социальной среды в общем и от реальной степени свободы средств массовой информации.

Ситуация в этом плане значительно разнится в различных странах, охваченных настоящим обзором. В целом ограничительное законодательное регулирование, неблагополучные составляющие социального окружения и некоторые общие элементы практики проведения забастовок, подвергнутые анализу в этом тексте, приводят к ничтожности результатов забастовок в целом. Сила и объективный масштаб забастовки разнится от страны к стране, но в целом они далеки от тех требований, которые поставлены перед профсоюзами текущими социальными обстоятельствами. Разумеется, это не означает, что основной акцент производственных акций сместился, но дальнейшее развитие всеобъемлющей профсоюзной стратегии каждого отдельно взятого профсоюза и в регионе в целом требует ответа на вопрос, почему забастовки приводят к слабым результатам, т.е. почему удовлетворение требований бастующих остаётся на столь низком уровне.

Принимая во внимание приватизацию, распад крупных хозяйств прошлого, быстрый рост уровня безработицы, частые задержки заработной платы, коррупцию и преступность, вполне естественно, что чаще всего забастовки проходят на уровне компании или завода. Зачастую эти забастовки несут элемент занятия производственных помещений или офисов, блокирования производства или препятствования транспортировке продукции или оборудования. Такие забастовки чаще всего организуются самими работниками или первичными профсоюзными организациями на уровне компании, часто организуются в «защитных подразделениях» или «комитетах по защите».

Следует помнить о том, что забастовка является инструментом, к которому необходимо прибегать в последнюю очередь; её следует использовать только после того, как все другие попытки найти мирное разрешение спора или улучшения положения работников потерпели неудачу.

Однако каждый запрет или ограничение права на забастовку, установленные законом и одобренные профсоюзом, остаются очень рискованным и опасным делом. Профсоюз, частично или полностью утративший право на забастовку, утратил один из основополагающих инструментов профсоюзной борьбы. Именно по этой причине важно очертить стратегию профсоюза в вопросе забастовок и усовершенствовать национальное законодательство. Также важно добиться введения системы судов по трудовым вопросам, потому как она является, наряду с качественным образованием членов профсоюза в вопросе права на забастовку и прочих прав профсоюзов, лучшим инструментом в руках профсоюза.