Тема 9.

Экологоправовой режим использования лесов.

1)Особенности регулирования лесных отношений.

2)Использование леса и его виды.

3)Охрана и защита лесов.

4)Ответственность за нарушение лесного законодательства.

1 вопрсо

Лесной кодекс от 4 декабря 2006 года.

В лесном кодексе 97 года лес определялся как совокупность лесной растительности земли, животного мира, и других компонентов окружающей природной среды имеющих важное экологическое, экономическое и социальное значение.

Ст 5 лесного кодекса - лес использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, осуществляется исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Ст 2 лесного кодекса определяет систему лесного законодательства – конституция, лесной кодекс, иные федеральные законы, ст 82 и 83 лк.

В части 1 ст 3 прописано, что лесное законодательство регулирует лесные отношения в тоже время не определен сам предмет правового регулирования – то есть не разъясняется что такое лесные отношения. В части 2 3 статьи предусматривает что имущественные отношения связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений регулируются гражданским и земельным законодательством. Если иное не установлено лесным кодексом и другими федеральными законами.

Щас суды завалены судебными исками, верховный суд постоянно делает комментарии, плюют на решения верховного суда.

Понятие лесной участок дан в ст 7.

«»»»»Лесным участком является земельный участок признанный таковым при определенных условиях.»

Участники лесных отношений или субъекты по русски. Часть 1 ст 4 это РФ в целом, субъекты, муниципальные образования, граждане и юр лица.

В ст 1 лк сформулированы принципы лесного законодательства.

1)Устойчивого управления лесами. Сохранения биологического разнообразия, и повышения потенциала лесов. Он сформулирован впервые в 91 году в Бразилии и потом к нам пришел.

2)Обеспечение многоцелевого рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.

3)Использование лесов способами не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

4)Платность использования лесов. Вот в экологической доктрине 2002 года написано о ней, а вот в новой доктрине нет) воруй скок хочешь.

Функции леса.

1)Средообразующая – поглощения углекислого и выработка кис.

2)Защитная – атмосферный воздух, почву защищает от эрозии.

3)Регуляционная – популяцию. Флоры, фауны и влияет на формирование климата.

4)Эксплуатационная – преобладает у нас.

5)Культурно оздоровительная.

2 вопросссссс

Право лесопользования. Использование лесов и его видов.

В соответствии с частью 1 ст 24 лк использование леса может осуществляться с предоставлением лесного участка, без предоставления лесного участка, с изъятием лесных ресурсов, либо без изъятия лесных ресурсов. Использование лесов это право которое принадлежит пользователем лесных участков. Это право аналогично тем правам которые закреплены в ст 41 земельного кодекса. Объектом права пользования лесной кодекс признает лесной участок как и земельный участок.

Виды права лесопользования ст 9 лк.

1)Постоянное бессрочное пользование лесными участкамив основном государство.

2)Право ограниченного пользования участком сервитут.

3)Аренда лесных участков.

4)Безвозмездное срочное пользование лесными участками.

Лесные участки находящиеся в государственной либо муниципальной собственности по основаниям ст 71 могут предоставляться юридическим лицам в аренду, гражданам в безвозмездное срочное пользование. В ряде случаев использование леса возможно без предоставления лесных участков.

1)Заготовка древесины гражданами и юр лицами по договору купле продажи лесных насаждений. Часть 8 ст 29 и ст 30 лк.

2)Заготовка и сбор гражданами не древесных лесных пищевых ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд. Ст 33 и 35 лк.

3)Виды использования леса ст 25.

А)Заготовка древесины. После пожарищей сейчас идет массовое сжигание всего и вся. Но не использовать.

Б)Заготовка живицы, а что это? Смола. А за чем смола нужна?

В)Осуществление религиозной деятельности.

3 вопросссссссс

Охрана и защита.

Охрана есов это система мер по охране лесов от пожаров, загрязнения в том числе радиоактивного и иных вредных воздействий. Част 1 ст 51. Всего 3 процента по природной причине лес пожар.

Лесной кодекс не рассматривает охрану лесов от незаконных порубок, нарушений установленного порядка использования и других воздействий которые могут причинить вред лесу, а определяет то что одним из элементов охраны это охрана арендаторами своих лесных участков часть1 ст 19. Плохо все с этими лесными арендаторами нет никого(((.

Отдельное мероприятие по охране и защите леса а так же его воспроизводству леса предусмотрены частью 3 ст 53 и частью 2 ст 55 лк. Охрана леса от лесанарушений не является обязанностью пользователя лесными участками, это обязанность органов власти.

Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны и защиты, а так же воспроизводства леса являются лесничество и лесопаркинг. Часть 1 ст 23.

К мерам охраны так же относиться лесоразведение, гидролесомелиорация, воспроизводство лесных ресурсов с помощью выращивания в лесных питомниках саженцев, а так же создание лесосеменных и маточных плантаций ценных пород. В соответствии со ст 60 все лесопользователи должны предоставлять отчет об охране и защите леса.

4 вопросссссс

Ответственность.

В соответствии со ст 99 лк, лица виновные в нарушении лесного законодательства несут административную и уголовную ответственность при этом они не освобождаются от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить вред по основаниям ст 100. Административная ответственность наступает по ст 7-9 7-10 8.12 8.24-8.28. 8.29-8.32. уголовная ответственность две статьи 260 незаконная порубка и 261 уничтожение или повреждение путем поджога. Лк официально не установлена дисциплинарная ответственность в тоже время специалистами и правоприменителями не отвергается применение данной санкции. Все споры связанные с лесными правонарушениями решает наш суд.

Нова тема 10.

Эколого правовой режим охраны и использования воды.

1)Особенности правового режима вод.

2)Право водопользования и его виды.

3)Государственное управление, охрана и защита водного фонда, ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании водного фонда. Основной нормативно правовой акт водный кодекс от 3 июня 2006 года.

В ст 1 водного кодекса дается понятие водного объекта – это природный или искусственный водоем, водоток, или иной объект, а так же постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеются характерные формы и признаки водного режима. Все воды в пределах терриртории РФ представляют водный фонд РФ. По старому вк закон выделял 4 вида, а сечас 2 и это лучше. Виды водных объектов ст 5.

В зависимости от особенности режима физико-географических и других особенностей выделяются поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. Ледник это подвижный лед, а снежник не подвижный. Подземные это бассейны подземных вод и водоносные горизонты.

2 вппорсс

Право водопользования и его виды.

Водопользование это использование водных объектов для удовлетворения потребностей участников водных отношений.

Классификация водопользования по видам пользования ст 38.

Статья 38. Виды водопользования

1. Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование водопользование подразделяется на:

1) совместное водопользование;

2) обособленное водопользование.

2. Обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления товарного рыбоводства.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 420-ФЗ)

3. По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на:

1) водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;

2) водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;

3) водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В зависимости от условий предоставления водного объекта в пользование различают совместное водопользование.

2)Обособленное когда либо 1 водный объект либо 1 участник.

3)В зависимости от способа использования водного объекта выделяют водопользование воды с забором и последующим возвратом. Водопользование с забором но без возврата и водопользование бес забора воды и без изъятия.

Для каких целей используются водные объекты. Для питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения ст 43 44 Использование водохранилищ

Статья 46. Использование водных объектов для целей производства электрической энергии

Использование поверхностных водных объектов для целей водного и воздушного транспорта

Использование водных объектов для сплава древесины

Статья 49. Использование водных объектов для лечебных и оздоровительных целей

Статья 50. Использование водных объектов для рекреационных целей

Использование водных объектов для целей охоты

Использование водных объектов для целей рыболовства

Использование водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых

Использование водных объектов для обеспечения пожарной безопасности

46-53.

Водные объекты могут предоставляться в пользование по двум основаниям это на основании договора предельный срок 20 лет ст 14. Или по основаниям решения ст 11 21 и 23. По договору предоставляется объект для забора воды, для использования акватория, для использования в целях производства эллектро-энергии и по решению для сброса, для размещения сооружений причал, для разведки и добычи полезных ископаемых …

В соответствии с частью 3 ст 11 возможно водопользование без оформления каких либо документов. По основаниям ст 6 установлено право каждого гражданина на бесплатный доступ к водным объектам для удовлетворения своих нужд.

Статья 11. Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование

1. На основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

2. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

4) создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;

(в ред. Федеральных законов от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ)

5) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

6) разведки и добычи полезных ископаемых;

7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

8) подъема затонувших судов;

9) сплава древесины в плотах и с применением кошелей;

(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)

10) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

11) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.

3. Не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для:

1) судоходства (в том числе морского судоходства), плавания маломерных судов;

2) осуществления разового взлета, разовой посадки воздушных судов;

3) забора (изъятия) из подземного водного объекта водных ресурсов, в том числе водных ресурсов, содержащих полезные ископаемые и (или) являющихся природными лечебными ресурсами, а также термальных вод;

4) забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

5) забора (изъятия) водных ресурсов для санитарных, экологических и (или) судоходных попусков (сбросов воды);

6) забора (изъятия) водных ресурсов судами в целях обеспечения работы судовых механизмов, устройств и технических средств;

7) воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 420-ФЗ)

8) проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов;

9) проведения геологического изучения, а также геофизических, геодезических, картографических, топографических, гидрографических, водолазных работ;

10) рыболовства, товарного рыбоводства, охоты;

(в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 420-ФЗ)

11) осуществления традиционного природопользования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

12) санитарного, карантинного и другого контроля;

13) охраны окружающей среды, в том числе водных объектов;

14) научных, учебных целей;

15) разведки и добычи полезных ископаемых, строительства трубопроводов, дорог и линий электропередачи на болотах, за исключением болот, отнесенных к водно-болотным угодьям, а также болот, расположенных в поймах рек;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

16) полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;

17) купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса;

18) проведения дноуглубительных и других работ в акватории морского или речного порта, а также работ по содержанию внутренних водных путей Российской Федерации;

(п. 18 введен Федеральным законом от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

19) создания искусственных земельных участков.

(п. 19 введен Федеральным законом от 14.07.2008 N 118-ФЗ, в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ)

4. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

6.11.12

3 вопрос гоудсарственное управление.

Уполномоченным государственным органом управления и охраны водного фонда является министерство природных ресурсов осуществляющих данные функции через свои территориальные организации а так же федеральное агенсвто водных ресурсов.

Основные меры гос управления.

1)Государственный мониторинг водных объектов ст 30.

Государственный мониторинг водных объектов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц.

2)Ведение водного реестра ст 31.

1. Государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

3)Гидрографическое и водохозяйственное районирование ст 32.

4)Составление схем комплексного использования и охраны объектов ст 33.

1. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов включают в себя систематизированные материалы о состоянии водных объектов и об их использовании и являются основой осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, расположенных в границах речных бассейнов

5)Осуществление резервирования источников водоснабжения ст 34.

1. В целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на основе защищенных от загрязнения и засорения подземных водных объектов. Для таких источников устанавливаются зоны специальной охраны, режим которых соответствует режиму зон санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

6)Разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Ст 35. Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

7)Разработка целевых показателей качества ст 35 воды и водных объектов.

8)Осуществление государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.

Обязанности водопользователей.

Пункт 2 ст 39.

1)Не допускать нарушение прав других водопользователей, а так же причинения вреда окружающей среде.

2)Содержать в исправности эксплуатируемые очистные сооружения.

3)Информировать органы власти о чрезвычайных происшествиях.

4)Своевременно осуществлять мероприятия по их предупреждению.

5)В установленном порядке вести учет на всех направлениях водопользования.

В главе 6 водного кодекса в общем виде представлены меры правовой охраны водных объектов. Их условно можно разделить на 4 группы.

1)Охрана от загрязнения и засорения. Ст 56 по 59 вк.

2)Требования запреты и ограничения по охране водных объектов при проведении определенных видов работ ст 60 по 62.

1. При проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3)Защита отдельных компонентов связанных с лесом окружающей среды ст 63 66.

4)Защита связанная с особым режимом территории прилегающих к водному объекту ст 64 65 и 67 вк.

Любой водный объект имеет водоохранную зону.

Водоохранная зона это территория примыкающая к береговой линии водного объекта на котором устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной либо иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заилования водного объекта.. пунтк 1 ст 65.

Ширина водоохранной зоны для рек и ручьев устанавливается начиная от их истоков. От истока на длину в 10 км, 50 метров ширина, от 10 до 50 км 100 метров ширина, и свыше 50 км ширина зоны 200 метров. Ширина водоохранных зон для озер и водохранилищь устанавливается в размере 50 метров. и наконец водоохранная зона для морей 500 метров.

4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

7. Ширина водоохранной зоны озера Байкал устанавливается Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал".

8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

13. Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

Что запрещается делать в водохранной зоны?

1)Использование сточных вод для удобрения почв.

2)Размещения кладбищ, скотомогильников и мест захоронения отходов.

3)Осуществление авиационных мер мер борьбы с вредителями и растениями.

4)Движение и стоянка транспортных средств кроме специальных, за исключением их движения по дорогам, стоянки на дорогах или в специально оборудованных местах.

4 вопрос ответсвенность.

В соответствии со статьями 68 69 ук рф. Лица виновные в нарушении водного законодательства несут административную, уголовную ответственность, а так же возмещают вред причиненным водным объектам в следствии нарушения водного законодательства. Административная ответственность статьи 6.5

Статья 6.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению -

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

7.6татья 7.6. Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий

(в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий -

(в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

7.7Статья 7.7. Повреждение объектов и систем водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, устройств и установок водохозяйственного и водоохранного назначения

7.10 8.12- 8.19 8.38.

Уголов ответ 246Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, -

, 250статья 250. Загрязнение вод

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, -

, 252 Статья 252. Загрязнение морской среды

1. Загрязнение морской среды из находящихся на суше источников либо вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов либо препятствующих правомерному использованию морской среды, -

, 253Статья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации

1. Незаконное возведение искусственных островов, установок или сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне Российской Федерации зон безопасности, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных искусственных островов, установок или сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства -

, 262. татья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов

Нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба, -

Граждаснко прав ответ возмещение вреда по нормам статьи 1064 -1068.

Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Нова тема

Правовая охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

1)Общие требования по охране окружающей среда при осуществлении хозяйственной деятельности.

2)Эколого правовой режим охраны окружающей среды на стадиях хозяйственной деятельности.

3)Ответственность за нарушение требований в области охраны окруж сред при осуществлении хоз деятельности.

4)Правовое регулирование размещения промышленных отходов.

1 вопрос.

В главе 7 закона 2002 года законодатель установил перечень важнейших экологических требований применительно к различным сферам хозяйственной деятельности. Ст 34 закона определяет общие требования в области охраны окружающей среды, которые сводятся к тому что размещение, проектирование, строительство, эксплаутация, строение сооружение и иных объектов оказывает в определенной степени негативное воздействие на окружающую среду. В связи с этим экологичски и экономически обоснованные решения инициаторов хозяйственной деятельности должны гарантировать.

1)Экологическую безопасность населения.

2)Минимальный ущерб окружающей среде и населению.

3)Благоприятные экологические условия для проживания населения.

4)Рациональное и экономное расходование природных ресурсов.

5)Выпуск экологически безопасной продукции.

6)Сохранение биологического разнообразия, чистоты воздуха и источников водоснабжения.

7)Внедрение высокопроизводительного безотходного или малоотходного оборудования или техники.

Правовые меры по обеспечению промышленной безопасности.

1)Лицензирование ст 30 закона 2002 года.

2)Сертификация технических устройств 31 ст.

3)Экспертиза проектной документации ст 33.

4)Контроль за выполнением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного объекта.

5)Ведение учетов аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.

По периметру любого хозяйственного субъекта устанавливает санитарно защитная зона.

1)Предприятия первого класса – санитарно-защитная зона 2 км.

2)Второго класса 1000 метров.

3)Третьего класса 500.

4)Класса 300.

5)Класса 100.

2 вопроссс.

Эколого-правовой режим.

Как мы уже говорили данный режим закреплен в ст 34 и включает в себя.

1)Определение места строительства и размещения ст 35.

2)Технико-экономическое обоснование проекта и проектирование ст 36.

3)Строительство и реконструкция ст 37.

4)Ввод в эксплуатацию ст 38.

5)Эксплуатация ст 39.

6)Вывод из эксплуатации ст 39.

7)Перепрофилирование объекта. Регулируется градостроительным и жилищным кодексом.

Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление строительства только по решению суда и является мерой административного наказания.

3 влпросссс

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает следующие виды ответственности это ст 8.1 не соблюдение экологических требований при планировке. Ст 8.3 нарушение правил обращения ст 8.4 нарушение законодательства об экологической экспертизе. Субъекты рф могут самостоятельно устанавливать помимо кодекса отдельные виды админист ответ. уголовная ответственность это ст 246 248 и 249.

4 вопрос

Размещение отходов.

В экологии под отходами понимается остатки сырья, материалов ,полуфабрикатов которые образуются при производстве продукции, при выполнении работ, или которые полностью или частично утратили свои потребительские свойства.

Твердые бытовые отходы.

Это так называемые попутные вещества возникающие в процессе производства.

Это породы которые образуются при добыче полезных ископаемых «отвалы».

Законодательная база

1. это закон 2002 года.

2. Закон осанитрано эпедиологическом благополучии.

3. Закон об отходах производства и потребления 1998 года.

4. Закон о безопасном обращении с песцицидами и агрохимикатами 97 года.

5. Закон об использовании атомной энергии от 1995 года.

Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами.

1)Это охрана здоровья человека и поддержание благоприятного состояния окруж сред.

2)Научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов, в целях обеспечения устойчивого развития общества.

3)Использование новейших научно технических достижений для создания безотходных технологий.

4)Комплекс ная переработка природных ресурсов то есть безотходная.

5)Принцип использования методов экономического стимулирования для снижения количества отходов.

6)Доступ к информации.

7)Участие в международном сотрудничестве.

Меры по обеспечению безопасности при размещении отходов.

1)Для размещения всех видов отходов устанавливаются свои лимиты и ограничения.

2)Запрещается производить захоронение отходов в жилых зонах, лесопарковых, курортных, рекреационных, и водоохранных зонах.

3)Порядок сбора отходов в городах и населенных пунктах предусматривает их разделение на виды.

4)Нормирование и установление.

5)Ведение государственного кадастра.

6)Экономическое регулирование – платность за отходы.

7)За деятельностью в области обращения с отходами осуществляются все виды контроля государственный, производственный и общественный.

Государственный контроль включает в себя

1)контроль за выполнением экологических и санитарных требований.

2)За соблюдением требований трансграничного перемещения отходов, за пожарной безопасностью.

3)контроль за соблюдением лицензионных требований.

4)За соблюдением требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6)Контроль за транспортировкой.

7)Контроль за принятием мер в отношении правонарушителя.

В соответствии с приказам министерства природных ресурсов от 15.06 2001 года все отходы по опасности для окружающей природной среды разделены на 5 классов. Приказом министерства природных ресурсов от 2 декабря 2002 года утвержден федеральный классификационный каталог отходов где они все поделены на 4 блока.

1)Это отходы органического природного происхождения дерево упавшее погибшее животное.

2)Отходы минерального происхождения.

3)Отходы химического происхождения – удобрения, химикаты.

4)Коммунальные отходы – какашки.

Постановление правительства РФ от 26 10 2000 о порфдке ведения государственного кадастра отходов и проведение стандартизации опасных отходов.

23 05 2002 года положение о лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами.

От 17 07 2003 года трансграничном перемещении отходов.

13/11/12/

Нова тема

Эколого правовой режим в городах и сельских поселениях.

1)Правовые меры обеспечения санитарноэ благополучия населения.

2)Виды поселений по росс законодательству. Эколого правовые требования в градостроительстве.

3)Правовая охрана санитарно озеленительных насаждений в городах и населенных пунктах.

Правовое обеспечения санитарно эп благополучия населения осуществляется санитарным законодательством. Основной нормативно правовой акт федеральный закон о санитарном и эпидемиологическом благополучии населения от 30 марта 99 года.

В ст1 данного закона записано что санитарно эпидимиологическое благополучие население это состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредно воздействие факторов окружающей среды на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно эпидим и экологические нормативы выполняют единую задачу это обеспечение безопасности среды обитания и здоровья человека.

Основные положения закона о сан благополучии применительно к охране окружающей среды в городах и населенных пунктах.

1)Пункт 2 ст 12 санитарно эпиди требования к планировке и застройке поселения.

2)Пункты 1 и 3 ст 18 санитар эпиди к водным объектам.

3)Пунтк 3 ст 19 санитар эпиди требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению.

4)В санитарно эпиди требования к атмосферному воздуху пункт 1 2 ст 20 в городах и поселениях.

5)Пункт 1 ст 21 санитар эпиди требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений.

Обеспечение экологической безопасности как главного условия санитарно эпидимиологического благополучия населения достигается-

1)Путем нормирования (установление предельно допустимых концентраций вредных воздействий).

2)Путем выдачи документов разрешительные действия.

3)Путем проверки принятых мер – так называемый экологический надзор.

4)Путем наблюдения – экологический контроль.

За нарушение санитарного законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность.

2 виды поселений……..сссссссссссссссссссссссссссссс.юю

Градостроительный кодекс от 29 декабря 2002 года.

Градостроительный кодекс определяет компетенцию органов власти всех уровней, права и обязанности граждан, а так же юридических лиц в области градостроительной деятельности, а так же определяет от вас ответственность. В соответствии с кодексом все поселения в РФ делятся на 2 группы.

1)Городские поселения – города и поселки.

2)Сельские поселения – село, деревня, стойбище.

В зависимости от численности населения городские поселения подразделяются на сверх крупные города свыше 3 миллионов человек, крупные города от 250 тыщь до 3 миллионов, большие города от 100 тыщь до 250 тыщь, средние города от 50 до 100 тыщь, малые города и поселки до 50 тыщ человек.

Сельские поселения, крупные сельские поселения свыше 5 тыс человек, большие т 1 до 5 тыщ, средние от 200 человек до 1 тыс и малые сельские поселения менее 200 человек, сверх малые.

Принципы осуществления градостроительной деятельности.

1)Обеспечение сбалансированного учета экологических и иных факторов.

2)Участие граждан и объединений.

3)Ответственность органов власти всех уровней за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

4)Соблюдение требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

5)Соблюдение требований по сохранению особо охраняемых территорий природных.

Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности в условиях поселений обеспечивается посредством

1)Планирование развитий территорий.

2)Участие граждан и общественных объединений.

3)Государственным нормированием, лицензированием.

4)Сертификация строительных материалов.

5)Посредством государственного и общественного контроля за градостроительной деятельностью, установлением компенсации за причинение вреда в случае нарушения.

6)Возмещение вреда здоровью и имущества.

7)Птуем привлечения к ответственности виновных.

За нарушение градостроительного законодательства предусмотерна административная ответственность ст 6.3 6.4 7.1 7.12 7.14 7.16 8.1 8.6 9.2

9.4…..

Уголовная ответственность 246 и 250.

Обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности.

1)Охранять среду жизнедеятельности.

2)Осуществлять данную деятельность в соответствии с действующими нормативами.

3)Не совершать действий оказывающих вредное воздействие на окружающую среду.

4)Проводить необходимые работы по надлежащемму содержанию зданий сооружений строений итд.

3 вопроссссссссс

Зеленые насаждения в городах и населенных пунктах это самостоятельный объект правовой охраны. К ним относятся деревья, группы деревьев, озеленительные насаждения на землях не занятых городскими лесами, растительность на приусадебных и дачных участках цветы и иная растительность в городах и населенных пунктах.

Функции.

1)Санитарно-защитная функция.

2)Экологическая функция.

3)Культурно оздоровительная.

4)Озеленительная, эстетическая.

Порядок охраны зеленых насаждений регулируется во первых федеральным природоохранным законодательством, региональным законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления.

В ст 61 закон 2002 года установлено что зеленый фонд поселений представляет собой совокупность зеленых зон в том числе территорий покрытых древесной и кустарниковой растительностью, травянистой растительностью в границах поселения. Охрана зеленого фонда поселений эта система мероприятий обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

На территории входящей состав зеленого фонда запрещается любая деятельность оказывающая негативное воздействие а так же препятствующая выполнению функций экологического, санитарно эпиди и рекреационного назначения.

Для городов существуют следующие показатели зеленых зон. Город свыше 100 тыщ человек минимум 10 гектар лесопарковой зоны на 1000 человек. Города с населением свыше 500 тыщ человек 25 гектар на тыс человек.

Нова тема эколого-правовой режим охраны и использования живот мира.

1)понятие животного мира и особенности его охраны.

2)Основные виды использование объектов животного мира.

3)Принципы и меры охраны животного мира и среды его обитания.

4)Ответственность за нарушение.

Основной нормативно федеральный закон о животном мире от 24 апреля 95 года. В соответствии со ст1 животный мир это совокупность живых организмов всех видов, диких животных постоянно или временно населяющих территорию России. И находящихся в состоянии естественной свободы, а так же относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ. Весь животный мир является государственной собственностью и собственность государства делиться на два уровня федеральный и региональный.

К федеральной относятся животные занесенные в красную книгу редки и вымирающие, обитающие на особо охраняемых территориях федерального значения, населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ, подпадающие под действие международных договоров морские котики, отнесенные к особо охраняемы и ценных хозяйственным отношениям, естественно мигрирующие на территории двух и более субъектов РФ. На собственность субъекта мыши крысы тараканы и комары.

Объекты животного мира изъятые из среды обитания в установленном порядке могут находиться в любой форме собсвтенности.

2 в проссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссс

В законе о животном мире дается два понятия пользование живот миром и использование. Пользование жив миром это юридически обусловенная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира, а вот использование объектов животного мира это изучение, добыча, или получение пользы для удовлетворения материальных и духовных потребностей человека. Основные виды пользования животным миром.

1)Охота – всякая.

2)Рыболовство всякое.

3)Иные виды добывания животных ст 42.

4) Использование полезных свойств жизнедеятельности животных.

5)Использование животных в целях получения продуктов их жизнедейтельности.

6)Научные и культурные цели.

Пользование животным миром как правило осуществляется на основе лицензии.

В каких сулчаях прекращается пользование.

1)В случае отказа от животного.

2)В течении установленного срока.

3)Нарушение законодательства и условий лицензионных.

4)В случае необходимости изъятия животного для дальнейшей охраны и восстановления популяции.

5)В случае использование территорий или акваторий для государственных целей.

6) в случае ликвидации предприятия или организации котороетосуществляло пользование.

3 вопросссссс

Принципы и меры охраны

Основные принципы

1)Обеспечение устойчивого существования и использования животных.

2)Принцип поддержки деятельности направленной на охрану животных и среды обитания.

3)Осуществление пользование животными способами не допускающими жестокое обращение.

4)Принцип недопустимости совмещения деятельности по охране животных и по использованию животных.

5)Принцип привлечения граждан и общественных объединений к охране животного мира.

6)Приоритет международного права.

Меры по охране.

1)Специальные меры.

2)Организационные меры.

3)Экономические меры.

4)Правовые.

К специальным мерам – ограничительным относятся

1)Установление правил по использованию животного.

2)Установление запрета на самовольное исспольование.

3)Занесение животных в красную книгу.

Организационные меры.

1)Охрана среды обитания.

2)Предотвращение гибели животных при осуществлении хозяйсвтенной деятельности.

3)Создание охраняемых территорий.

Экономические меры.

1)Бюджетное финансирование воспроизводства и охраны.

2)Система платежей за использование животного мира.

3)Правовые меры ст ст 55 по 59 зак о жив мире. Разработка нормативных актов, лимиты.

Формы охраны животного мира.

1)Государственный контроль и надзор ст 14.

2)Охрана условий существования ст 22.

3)Государственный мониторинг ст 15.

4)Гос экспертиза ст 20.

5)Гос нормирование ст 17.

6)Переселение и гибридизация.

7)охрана животных на особо охраняемых территориях ст 23.

8)Регулирование численности животных разрешеными способами

Ст 27.

вопрсооооооооооооооооооо4 ответсвенность

ст 55 жив мир. Административ ответ часть 2 ст 7. 7.11 8.29 8.33-8.38. уголовная ответсвенность 256 259 и граданско правовая ответсвтенность ст 56 зак о жив мире и 1064 и 1068 граждакнсого кодекса.

14 тема

правовая охрана атмосферного воздуха.

1)Атмосферный воздух как объект правовой охраны.

2)правовые меры охраны атмосферного воздуха.

3)Государственное управление, контроль и надзор за охраной атмосферного воздуха.

4)Правовая охрана озонового слоя земли.

5)Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

Основной нормативно правовой акт федеральный закон об охране атмосферного воздуха от 4 мая 1999 года. При нормирование показание воздуха их две нормы нормативов. Гигиенический норматив, качество атмосферного воздуха это критерий качества воздуха который отражает предельно допустимое максимальное содержание загрязняющих веществ в нем и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека. Экологический норматив качества это критерий качества атмосферы отражающий предельно допустимое максимальное содержание вредных веществ в воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую среду.

Функции атмосферного воздуха.

1)Биосферная – посредник между окружающей средой.

2)Биологическое обеспечивает газоомбен.

3)Защитная защищает от жесткого излучения.

4)Производственная сжатый воздух.

5)Транспортная самолеты.

6)Воздушное пространство над территорией РФ ее граница.

Основные источники загрязнения воздуха.

Их разделяют на два неравные – зарубежные источники что приводит к транс граничному загрязнению и наши источники родные которые имеют внутри страны.

Процессы сжигания, хранения и обезвреживания отходов, это стационарные агропромышленные объекты и установки, энергетические системы, транспорт. Сами люди особенно в перерыв.

Виды нормативов качества атмосферного воздуха.

1)Нормативы состава атмосферного воздуха гигиенические и экологические.

2)Нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

3)Стандарты выбросов – устанавливается для каждого конкретного источника.

4)Временно согласованные лимиты на выбросы.

2 вопроссс правовые меры охраны атм

Охрана атмосферного воздуха это система мер осуществляющих органами гос властии местного самоуправления а так же юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атм воздуха и предотвращения его вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

Цели правовой охраны.

1)Сохранения газового состава атмосферного воздуха.

2)Поддержание нормального уровня атмосферы путем предупреждения, ограничения, и запрещения воздействия на воздушную оболочку земли.

3)Обеспечение оптимального состава атмосферного воздуха путем защиты от загрязнений.

Фз об атмосферном воздухе предусматривает четыре группы правовых мер по защите атм воздуха.

1)Меры предупредительного характера. Заключение международных договоров.

2)Меры контрольного характера – мониторинг.

3)Меры запретительного характера – особая охрана озонового слоя земли.

4)Меры поощрительного характера включают в себя создание санитарно защитных зон.

Общие требования по охране атмосферного воздуха от негативной хозяйственной деятельности установлены в ст 15 закона об атмосф воздух.

1)Запрет на любую технику и новую технологии не отвечающие требованиям охраны атмосферного воздуха.

2)Производство и использование топлива только при наличии сертификата подтверждающего его безопасность для атмосферного воздуха.

3)Производство и использование транспортных средств, двигателей, только при наличии сертификатов что они соответствуют нормативному содержанию вредных выбросов.

4)Запрет на выброс в атмосферный воздух веществ степень опасности которых для окружающей среды и здоровья человека не установлено.

\3 вопроссссссс гос упарвление

Государственное управление в области государственного в области охр воздуха осуществляется органами исполнительной власти седи которых.

1)Федеральная служба, технологического, экологического и атомного надзора.

2)Федеральная служба по гидрометероологии и мониторингу окружающей среды.

3)Министерство здавоохранения в лице роспотребнадзор.

Принципы гос управления.

1)Приоритет охраны жизни и здоровья человека.

2)Обеспечение благоприятных экологических условий для жизни труда и отдыха.

3)Недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха.

4)Обязательное государственное регулирование вредных воздействий.

5)Гласность и достоверная информация.

6)Научная обоснованность.

7)Законность.

Функции гос управления.

1)Учет выбросов вредных веществ, а так же вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

2)регулирование вредного воздействия на атмосферный воздух.

3)Экологический контроль за его состоянием.

Выделяют три вида кнтроля.

1)Государственный контроль.

2)Производственный контроль.

3)Общественный.

4 вопроссссссс

Озоновый слой земли это понятие собирательное.

Озоновый слой планеты это защита всей органической жизни на земле от жесткого ионизирующего излучения космоса.

Факторы влияющие на разрушение.

1)Естественные природные факторы к которым относится вулканическая деятельность, гроза, и деятельность человека. Высотная авиация и космический полет при этом озон просто сгорает. Хлоросодержащие аэрозоли.

Два времени года – холодный период января месяца озоновые дыры появляются, со второй декады мая и практически до конца августа. Где в России – вся Сибирь, часть дальнего востока прибрежная, на северо западе России Ленинградская, Псковская и Белгородская и весь центр России.

Правовое обеспечение от охраны озонового слоя.

Впервые об этой проблеме заговорили в 1977 году оон принимает документ под названием мировой план действия по озоновому слою. Далее 85 год Венская конференция об охране озонового слоя. 87 год монреальский протокол. 1992 год рамочная конвенция ООН об изменении климата.

Качественная охрана озонового слоя земли возможна только при взаимодействии всех стран мира.

5 вопросссссссс ответсвенность

В соответствии со ст 31 лица виновные в нарушении законодательства в области охраны атмосферного воздуха несут уголовную, административную, и иную ответственность административная ответственность ст 8.21 – 8.23, уголовная ответственность ст 251 уголовного кодекса. Возможно применение дисциплинарной ответственности. Имущественная ответственность гражданско правовая ответственность. Наше законодательство к сожалению не содержит норм предусматривающих ответственность за нарушение требований по охране атмосферного воздуха.

15 тема

Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов.

1)Понятие и состав природно-заповедного фонда.

2)Государственные природные заповедники.

3)Национальные и природные парки.

4)Государственные природные заказники.

5)Памятники природы.

6)Правовой режим лечебно оздоровительных местностей и курортов.

Два фз

1)О лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. От 23 февраля 1995 года.

2)О особо охраняемых природных территориях от 14 марта 95 года.

Что относится?

1)Государственные природные заповедники включая биосферные.

2)Государсвтвенные природные заказники.

3)Национальные природные парки, памятники природы.

4)Дендрологическеи парки и ботанические сады.

5)Лечебно оздоровительные местности и курорты.

Особо охраняемые территории могут быть федерального регионального и местного значения.

Основные черты правового статуса особо охраняемых территорий и объектов.

1)Их принадлежность к объектам общенационального достояния.

2)Полное или частичное изъятие из хозяйственного использования.

3)Установление особого режима охраны.

4)Отнесение этих объектов к объектам гос собственности.

5)Получение особо статуса Фед, рег или местного.

6)Включение в госдуарственный кадастр.

2 вопрос про заповедники.

Заповедник это природоохранная, научно исследовательская и эколого просветительское учреждение.

Цель создания заповедника сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, а так же генетического фонда. Вся территория заповедника и постройки передаются руководству на праве оперативного управления. Заповедники федерального подчинения создаются на основании постановления правительства РФ при обязательном согласовании с субъектами. По периметру заповедника создаются охранные зоны.

Функции заповедника.

Глобальный экологический мониторинг.

Апробация новых методов рационального природопользования.

Задачи.

1)Сохранение биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии отдельных природных комплексов.

2)Проведение научных исследований.

3)Подготовка научных кадров.

4)Участие сотрудников заповедников в экологической экспертизе.

Что запрещается на территории заповедника.

1)Строительство зданий кроме тех что разрешены, сооружений, дорог и трубопроводов.

2)Любые изыскательские работы.

3)Все виды лесопользования.

4)Охота рыболовство сбор коллекций итд.

5)Применение любых химических средств в качестве удобрений.

6)Разведение животных в целях их акклиматизации.

7)Устройство привалов и разведение огня.

3 вопросссс

Национальные природные парки это природоохранные экологопросветительские научно исследовательские учреждения. Вся территория парка либо в пользование либо во владение передается в соответствии с действующим законодательством. В границах национальных парков могут находиться земельные участки иных пользователей.

Национальные парки это исключительные объекты федеральной собственности. Национальный парк утверждается специальным постановлением правительства РФ. На его территории устанавливается деффиринцированный режим охраны. В национальных парках расположенных в районах проживания коренного населения допускается выделение зон этнического и экстенсивного природопользования.

Все национальные парки за исключением трех - лосино осторовского, переяславского и завидово находятся в ведении природных ресурсов.

Задачи парков.

1)Сохранение природных комплексов и уникальных объектов.

2)Памятников истории и культуры.

3)Создание условий для регулируемого экологического туризма, разработка и внедрение научных методов охраны природного и культурного наследия.

4)Экологически мониторинг.

Ghfdjdjq ht;bv yfwbjyfkmys[ gfhrjd/

На территории парков выделяют три зоны.

1)Заповедная где запрещена любая хрз

2)Ограниченного хозяйственного использования.

3)Зона хозяйственного назначения.

На территории парка запрещается.

1)Проведение геологоразведочных работ и разработка полезных ископаемых.

2)Деятельность объектов представляющих повышенную экологическую опасность.

3)Организацию стоянок и разведение костров, рубка леса, заготовка живицы, а так же иная деятельность угрожающая существованию парка.

Природные парки.

Природные парки это так же юр лица, они являются не коммерческими организациями, создаются на основании решений органов власти субъекта на них возлагаются следующие задачи.

1)Сохранения окружающей среды и природных ландшафтов.

2)Создание условий для массового отдыха.

3)Разработка и внедрение эффективных методов охраны окружающей среды и поддержание экологического баланса. В настоящее время сейчас около 30 природных парков.

4 вопросссс

Государственный природ заказники это территория или акватория которые имеют особое значение для восстановления природных комплексов, а так же поддержания экологического баланса.

Задачи

1)Сохранение природных комплексов в естественном состоянии.

2)Сохранение воспроизводство и восстановление природных ресурсов.

Виды заказников.

Ландшафтное.

Биологические которые подразделяются на ботанические и зоологические.

3)Палеонтологические.

4)Гидрологические озерные болотные речные.

5)Геологические.

Что нельзя делать на территории заказника.

1)Распашка и застройка земли..

2)Осуществление туризма, охоты и рыболовства.

3)Использование воды для орошения и добычи полезных ископаемых.

Памятники природы.

Природные объекты и комплексы могут быть объявлены памятниками природы федерального и регионального значения им придается статус особо охраняемых территорий осуществляется на основании постановлений органов власти. Памятники природы и их территории отдаются под охрану лиц в чье ведение они переданы, оформляется охранное обязательство, паспорт ну и ряд других документов.

Памятниками природы могут быть объявлены участки суши или водного пространства в частности участки с живописной местностью, эталонные участки нетронутой природы, старинные парки, места произрастания и обитания ценных растений и животных, деревьев долгожителей итд.

Содержание паспорта – фотографии на момент его составления, карта схема, и охранные зоны, которые обозначаются специальными информационными знаками.

6 вопроссс

Лечебно оздоровительная местность это территория обладающая лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний и отдыха населения.

Курорт это освоенная и использованная в лечебно профилактических целях особо охраняемая территория располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями, сооружениями включая объекты инфраструктуры. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов где природные ресурсы относятся к недрам устанавливаются округа горно-санитарной охраны в остальных случаях округа санитарной охраны. Каждый округ делиться на три зоны.

1)Где запрещается проживание, любая хоз деятельность.

2)Менее строгая здесь в основном запрет на любые работы связанные с загрязнением окружающей сред.

3)Запрет на размещение промышленных и сельскохозяйственных объектов.

В соответствии с действующем законом предусматриваются все виды юридической ответственности.

8 темаааааа.

Международно-правовой механизм охраны окружающей среды.

1)Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окр среды.

2)Международные организации в обасти охраны окру сред.

3)Правовая охрана окр сред в заруб странах.

4)Виды экологических споров в между праве и международно правовая ответственность.

1 вопросссссссссс

Принципы.

Какие объекты попдают под действие норм.

1)Околоземное космическое пространство.

2)Небесные тела солнечной системы.

3)Генофод земли.

4)Озоновый слой атмосферы.

5)Антарктида.

6)Микроорганизмы.

7)Арктика и мировой океан.

Вся суша планеты, флора, фауна, недра, и воздушное пространство.

Принципы международного сотрудничества были разработаны и приняты участниками международной конференции в риодаженайро в 1992 году.

1)принцип зашиты окружающей среды на благо нынешней и будущих поколений.

2)Принцип недопустимости трансграничного ущерба.

3)Экологически обоснованное и рационального использования природных ресурсов выполняется только теми кто бегает в трусах.

4)Принцип недопустимости радиоактивного загрязнения окружающей среды.

5)Принцип защиты экологических систем мирового океана.

6)Запрет военного или любого иного враждебного использования средств воздействующих на окружающую среду в концентрированном виде.

7)Это обеспечение экологической безопасности.

8)Контроль за соблюдение международных договоров по охране окр сред.

9)Принцип международно-правовой ответственности за ущерб окружающей среде и друг другу не работает.

2 вопросссссссссс

Междуанродны организации по охране окр среды.

1)ЮНЕСКО организации оон по вопросам образования науки и культы, создана в 45 году. Осуществляется охрана уникальных природных территорий.

2)ФАО продовольственная и сельскохозяйственный организация. 45 год а цель накормить голодных. 1 миллиард голодает из всего населения. Африка голодный континент. Основной источник все гм является РОССИЯ.

3)Всемирная организация здравоохранения 46 год - в рамках этой структуры осуществляется изучение влияния факторов окружающей среды на здоровье человека. Колоссальный бюджет.

Всемирная метеорологическая организация год 51, это глобальное изучение климата и процессов которые происходя в окружающей среде.

Международное агенство по атомной энергии основная задача запрет или ограничения распространения атомного оружия 47 год.

3 вопроссссссссс правовая охарана окр сред

В странах снг.

В основном это разработка экологического законодательства адекватное друг другу.

Первое место по законодательству, Казахстан, Россия, Украина и Белоруссия.

В странах центральной европы здесь экологическое законодательство так же сильно развито причем они ушли значительно вперед. С точки зрения права и норм они впереди планеты всей.

Экономически развитые страны.

Германия Япония.

Германии в 70 году разработан и принят в 72 году и сейчас действует закон об удалении отходов.

Япония – ушли значительно вперед и у них все регионально. Оно направлено на интересы государства и людей. Создали уникальную систему из всякого дерьма и отходов делают острова.

4 вопрос виды экологических споров.

Все экологические споры международ характера можно разделиь на 4 группы.

1)Споры по возмещению вреда причиненного в результате транс граничного причинения вреда и загрязнения окр сред.

2)Споры связанные с выявлением и прекращением экологически вредной деятельности.

3)Споры связанные с использованием и охраной международных пространств и природных объектов.

4)Споры по защите экологических прав граждан.

Для разрешения экологических споров международного характера в 1994 году был создан международный экологический суд - принцип работы как третейского суда.

Юридические последствия нарушения международного экологического права могут включать в себя.

1)Обязанность государства нарушителя возместить причиненный ущерб.

2)Право потерпевшего государства применить допустимый по международному праву ограничение в отношениях государства нарушителя.

3)Право иных государств оказать потерпевшему пасильную помощь.

4)Право международного сообщества и международных организаций предпринять определенные действия невыгодные для нарушителя.

Недостатки международно правовой ответственности.

1)Законодательство не кодифицировано.

2)Как правило законодательство базируется на обычаях.

3)В системе мер не предусмотрена уголовная и административная ответственность.

4)Вообще не существует какого либо перечня юридических санкций.

5)Преобладает политический и экономический характер ответственности.

Наиболее частым возмещением ущерба имущественного ущерба это компенсации.

Возмещение ущерба осуществляется на основе специальных двух сторонних соглашений.