5.2. Акцизний збір

Важливим інструментом регулювання зовнішньоекономічної діяльності є акцизний збір - непрямий податок на високорентабельні товари (продук­цію), включений у ціну товарів.

Перелік товарів, на які встановлюється акцизний збір та змінюються ставки акцизного збору, затверджується Верховною Радою України.

Оскільки акцизний збір на імпортні товари є внутрішнім податком, то підакцизні імпортні товари не можуть підпадати за бажанням монополії ана­логічних національних товарів під більш високу «націнку», ніж та, яку Україна застосовує стосовно вітчизняних аналогів.

Платниками акцизного збору при експорті є суб'єкти підприємницької діяльності - українські виробники алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також замовники, за дорученням яких виготовляється ця продукція на да­вальницьких умовах.

Платниками акцизного збору при імпорті товарів є суб'єкти підприємни­цької діяльності, у тому числі підприємства з іноземними інвестиціями, неза­лежно від дати їх реєстрації, та громадяни, котрі здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і ввозять товари (продукцію) на митну територію України для власних, виробничих потреб або з метою прода­жу (передачі), реалізації на умовах комісії, а також реекспорту.

Залежно від суб'єкта сплати слід розрізняти два види акцизних зборів як митних платежів: акцизний збір, що нараховується на вантажною митною декларацією, та акцизний збір у неторговельному обороті.

Акцизний збір у неторговельному обороті сплачують фізичні особи, які переміщують підакцизний товар через кордон.

Об'єктом оподаткування акцизним збором товарів є кількісні показники, а при застосуванні ставки акцизного збору у відсотках - митна вартість підак­цизних товарів, які ввозяться на територію України, включаючи виготовлені за межами митної території України із давальницької сировини, реімпорто- ваних, а також товарів, які повертаються на митну територію України із зони митного контролю, перерахована в національну валюту України за валютним курсом Національного банку України, який діяв на дату подачі вантажної мит­ної декларації з урахуванням фактично сплачених сум мита і митних зборів.

Сума акцизного збору із ввезених на митну територію товарів із товарів, вироблених в Україні, спрямовується до Державного бюджету.

Контроль за правильністю обчислення і своєчасністю сплати акцизно­го збору з товарів, що імпортуються в Україну, під час митного оформлення здійснюється митними органами, а під час реалізації (передачі) на території України - державними податковими адміністраціями.

Варто зауважити, що даний вид митних платежів має певні особливості.

По-перше, акцизні збори не нараховуються:

а) на транзит товарів через територію України;

б) у разі тимчасового ввезення майна (за винятком лізингу - довготрива­лої оренди з викупом);

в) якщо підакцизні товари надходять на ліцензійний склад, нарахування провадять на момент випуску товарів у вільний обіг на території України;

г) у разі ввезення готової продукції, повністю виготовленої з давальни­цької сировини. Під час ввезення давальницької сировини сплату акцизного збору на підакцизні товари здійснюють поданням простого векселя, завізова­ного податковою адміністрацією.

По-друге, з реімпорту і реекспорту акцизний збір стягують у загальному порядку.

По-третє, товари, які ввозяться на територію України для вільного обігу, обкладають акцизним збором у встановленому порядку. У разі зміни поперед­нього митного режиму на режим вільного обігу застосовується механізм опо­даткування, чинний на день зміни митного режиму.

Порядок нарахування акцизного збору такий:

А. Якщо ставка адвалорна, тобто встановлена у відсотках до митної вар­тості, то сума акцизного збору обчислюється за формулою:

Са = ВА_У (5.2.1)

де Са - сума акцизного збору;

В - митна вартість;

А - ставка акцизного збору.

Б. Якщо ставка специфічна, тобто встановлена в грошовому еквіваленті до фізичної одиниці виміру товару, то сума акцизного збору обчислюється за формулою:

Са = НА, (5.2.2)

де Са - сума акцизного збору;

Н - кількість товару у фізичних одиницях виміру, визначених відповід­ним законом;

А - ставка акцизного збору.

Не оподатковується акцизним збором:

• митна вартість ввезених і конфіскованих на території України підакциз­них товарів (продукції), стосовно яких не встановлено власника, а також тих, які перейшли до держави на правах спадковості;

• митна вартість підакцизних товарів, які провозяться через територію України транзитом;

• митна вартість імпортної або обороти від реалізації вітчизняної сиро­вини, які ввозяться чи використовуються для виробництва підакцизних то­варів;

• вартість підакцизних товарів (у тому числі алкогольних напоїв і тютю­нових виробів), які експортуються за межі митної території України за інозем­ну валюту;

• митна вартість зразків підакцизних товарів (продукції), ввезених на те­риторію України із-за її меж з метою показу або демонстрації, якщо вони зали­шаються власністю іноземних юридичних осіб і їх використання на території України не має комерційного характеру;

• вартість легкових автомобілів спеціального призначення (міліція, швидка медична допомога) за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів Ук­раїни, і автомобілів спеціального призначення для інвалідів, оплата вартості яких проводиться органами соціального забезпечення;

• до 2007р. обороти від продажу легкових, вантажопасажирських авто­мобілів і мотоциклів, які виготовляються українськими підприємствами усіх форм власності, за умови виробництва не менше 1000 шт. автомобілів і 1000 шт. мотоциклів на рік;

• комплектуючі, з яких на українських підприємствах виготовляються зазначені в Законі України «Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі транспортні засоби і шини до них» транспортні засоби.