1.2 Пути и механизмы управления развитием малых предприятий лесопромышленного комплекса

Определяется необходимостью повышения эффективности и конкурентоспособности российского лесопромышленного комплекса (ЛПК). Несмотря на то, что в России сосредоточена четверть мировых запасов древесины, из которых около половины наиболее ценные - хвойные леса, доля его продукции в валовом внутреннем продукте составляет чуть более 1%, а в мировом производстве древесины - около 8%.

О крайне низкой эффективности этого сектора российской экономики говорит и сырьевая направленность его экспорта. Россия поставляет на внешний рынок главным образом необработанные лесоматериалы. Так, доля экспорта пиломатериалов (в физическом выражении) занимает второе место в мире после Канады - 9,7%2. Только в Финляндию ежегодно вывозится древесины около 20 млн. куб. м. По данным Союза лесопромышленников, в 2010г. насчитывалось 15000 экспортеров леса. За период с 2003г. по 2010г. объем экспорта (в количественном выражении) вырос в 1,5 раза.

Экспортируя огромный объем дешевой, либо необработанной либо с низким уровнем переработки продукции, Россия многократно уступает своим конкурентам по объему экспортных доходов. Например, Канаде минимум в 6 раз, Финляндии - в 3 раза. При этом она тратит огромные деньги на импорт целлюлозно-бумажной продукции и изделий из дерева с высокой добавленной стоимостью[1].

1.2.1 Структурно-технологическая модернизация экономики лпк - решающий фактор повышения ее конкурентоспособности

Лесопромышленный комплекс России является сложной хозяйственной системой, основными составляющими которой служат лесозаготовительная деятельность, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажная промышленность, между которыми существуют прямые и обратные связи.

Лесопромышленный комплекс играет весьма значимую роль в российской экономике. Его продукция используется во многих базовых отраслях промышленности. Так, доля ЛПК в общем объеме топливной промышленности составляет 20%, машиностроении - 19%, пищевой промышленности - 13%, электроэнергетике - 11%, цветной металлургии - 7%, химической промышленности - 4%1. Поэтому от того, как работает этот сектор российской экономики, во многом зависят темпы и качество роста не только промышленности, но и всей реальной экономики. Между тем, как показывает статистика, производство основных видов лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности все еще существенно ниже дореформенных показателей. К примеру, производство пиломатериалов в 2010г. составляло только 28% от уровня 1990г., а садовых домиков - около 8%. Такая же картина и по всем другим видам промышленной продукции ЛПК. При этом в этом секторе российской экономики сложилась ярко выраженная сырьевая специализация. Наиболее высокими темпами растут лесозаготовки и объем экспорта необработанных лесоматериалов.

Также видно, что сырьевая направленность экономики и экспорта ЛПК крайне негативно сказывается на его эффективности и конкурентоспособности. Чтобы исправить ситуацию, в марте 2006 г. было принято Постановление Правительства № 158 «О повышение экспортной пошлины на вывоз круглого леса». Предполагалось, что такая мера позволит сократить в ближайшие три года экспорт необработанного леса более чем на 80% до уровня 7-9 млн. куб.м. вместо 50-60 млн. куб.м.[2]

Однако само по себе сокращение объемов экспорта леса, по мнению многих специалистов, не решит проблему глубокой переработки леса, диверсификации экономики ЛПК, так как отсутствуют для этого перерабатывающие мощности и довольно низкий спрос на Российскую лесопродукцию.

Кризис еще больше ухудшил ситуацию в деревообрабатывающей промышленности. В 2008г. индекс производства по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева» составил 101,4% вместо 106,2% - в 2007г., а в 2009г. - только 82,3%. В то время как в целом по промышленности объем производства сократился на 10,8%.

Дается обстоятельный анализ основных причин низкой эффективности и конкурентоспособности российского ЛПК, главная из них - длительное недофинансирование его промышленных видов экономической деятельности. На протяжении всего постсоциалистического периода на их долю приходится менее 1% общего объема инвестиций в основной капитал. Отсюда центральная проблема структурно-технологической модернизации российского ЛПК, впрочем, как и всей экономики - радикальное обновление физически и морально устаревших основных производственных фондов. Поэтому финансовое обеспечение технологического прогресса приобретает характер первостепенной важности. Причем решать его приходится в чрезвычайно сложных условиях, так как под воздействием кризиса резко ухудшилась ситуация как в сфере государственных, так и частных финансов. Масштабные антикризисные расходы привели к тому, что государственный бюджет из профицитного превратился в дефицитный. В 2011г. расходы были выше доходов на 2,3 трлн. руб. В результате дефицит составил 6,2% ВВП против профицита - 4,1% ВВП в 2008г. Сильно ухудшилось финансовое положение регионов и хозяйствующих субъектов, что привело к резкому сокращению инвестиций в основной капитал. В 2011г. они уменьшились на 17% по сравнению с 2008г. В течение трех кварталов среднемесячные темпы прироста инвестиций в основной капитал были отрицательными, и только в 4 квартале они поднялись до 0,3%.

Кризис привел к обвальному падению не только инвестиций, но и экспорта. В 2011г. он составил 64,3% к уровню 2008г. Стоимостной объем экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий сократился на 29,6%, необработанных лесоматериалов - на 49,4%, обработанных - почти на 10%. При этом цены снизились на 11,7% и на 10,8%, соответственно.[1]

Отрицательная динамика инвестиций сопровождалась ухудшением их структуры. Падение мировых финансовых рынков лишил российскую экономику сравнительно дешевых зарубежных займов и кредитов, сократился приток и внешних инвестиций. Так-то главным источником финансирования посткризисного восстановления экономики и структурно-технологической модернизации становятся внутренние источники, но из-за обвального падения производства и экспорта сократились не только собственные средства, но и заемные финансовые ресурсы. Российский кредитный рынок все еще находится в стагнации. Несмотря на все усилия со стороны Правительства и ЦБ активизировать его, объемы всех видов кредитования практически не растут. При этом главная причина такой депрессии состоит не в дефиците денег, а в отсутствии надежных высококачественных заемщиков. Возросшие риски заставляют банки осторожничать, предъявлять довольно жесткие требования к заемщикам. В итоге сегодня кредиты недоступны не только корпорациям, но среднему и малому бизнесу, а также населению. В этих условиях значительная часть инвестиционного капитала уходит в финансовые, как правило, краткосрочные спекулятивные инвестиции. Уход немалой части инвестиционного капитала на финансовые рынки существенно усиливает дефицит капвложений, что в свою очередь серьезно тормозит процесс обновления основного капитала на основе технологических инноваций.

Кардинальные изменения структуры инвестиций являются решающим условием структурно-технологической модернизации, а, следовательно, повышения конкурентоспособности ЛПК путем выпуска продукции, имеющей наилучшее соотношение между ценой и качеством.

Представляется, что для решения этой чрезвычайно сложной проблемы есть только один путь - кардинально изменить направление потоков денежного капитала. Известно, что в рыночной экономике капитал идет в ту сферу, которая имеет наиболее высокую рентабельность. Согласно закону стоимости, максимизация прибыли - главный стимул, определяющий движение капитала. Поэтому, если оно будет регулироваться только законами стоимости и максимизацией прибыли, то рационализировать и оптимизировать структуру инвестиций, а, следовательно, и экономики и экспорта просто невозможно.

Например, в ЛПК большая часть инвестиций идет в лесозаготовку, которая является наиболее доходным видом экономической деятельности в силу того, что значительная часть необработанного леса идет на экспорт. Кстати сказать, точно такое же положение и в нефтяной отрасли. До тех пор пока сырая нефть будет приносить более высокие доходы, чем нефтепродукты, никто не будет менять структуру инвестиций и отрасли. Этим, собственно, и объясняется, что, несмотря на многочисленные разговоры о необходимости трансформации сырьевой модели экономики в инновационную, реальных шагов, а тем более результатов, пока еще нет.

Для того чтобы от слов перейти к решительным действиям, нужна государственная целенаправленная система регулирования и стимулирования межотраслевого и межрегионального перелива капитала. Нынешний кризис показал полную несостоятельность стихийно-спекулятивной модели экономики. Так что для того, чтобы создать прочную финансовую основу для структурно-технологической модернизации, государство должно не только рационально распределять свои инвестиционные ресурсы, но не менее жестко регулировать движение частных инвестиций.

Итак, все говорит о том, что фундаментальной основой повышения эффективности и конкурентоспособности ЛПК, существенного роста масштабов глубокой переработки древесины и увеличения объемов экспорта высококачественных изделий из дерева служит структурно-технологическая модернизация экономики. Это единственно возможный путь избавления от сложившейся сырьевой модели экономики и перехода на инновационный путь развития. Для этого необходимо создание такого инвестиционного климата в стране, когда инвестиции со сроком окупаемости 10, 20, 30 лет и более являются нормальной деловой практикой.