3. Формы планирования виды плана и прогноза.

На практике существуют две основные формы планирования: директивное и индикативное планирование.

Директивное планирование – это жесткая, обязательная подлежащая исполнению форма планирования, которая предполагает применение в первую очередь административно-командных рычагов для обязательного воплощения в жизнь установленных целей и задач. При данной форме формируются обязательные для исполнения задания, которые доводятся до конкретных исполнителей, носят форму закона и жестко контролируются.

Индикативное планирование – это процесс формирования системы параметров, характеризующих будущее развитие экономики страны, они носят информационно-рекомендательный характер и служат для субъектов хозяйствования источником информации для разработки управленческих решений.

На практике используется множество видов планов и прогнозов (см. курс лекций), которые классифицируются:

• по содержанию плановых решений;

• в зависимости от сроков, на которые они разрабатываются;

• по масштабу действия;

• по глубине планирования и прогнозирования;

• по очередности во времени;

• по степени охвата;

• по объектам планирования или прогнозирования.

4. Предмет курса «Прогнозирование и планирование экономики».

Целью изучения дисциплины является формирование теоретических знаний и практических навыков решения прикладных задач в области социально-экономического развития страны, отраслей и регионов.

Предметом курса является комплекс теоретических, методологических и организационных вопросов прогнозирования и планирования развития экономики на современном этапе.

Исторический аспект развития прогнозирования и планирования

1. Возникновение социально-экономического прогнозирования и планирования.

2. Опыт прогнозирования и планирования в СССР.

3. Прогнозирование и планирование в развитых зарубежных странах.

4. Прогнозирование и планирование в странах с моделью переходной экономики.

Методология и организация прогнозирования и планирования

1. Понятие и научные основы методологии прогнозирования и планирования.

2. Основополагающие принципы прогнозирования и планирования.

3. Система планов-прогнозов и их показателей.

5. Организация прогнозирования и планирования в Республике Беларусь.

6. Порядок разработки государственных социально-экономических прогнозов и планов.

1. Понятие и научные основы методологии прогнозирования и планирования.

Элементы методологии:

1. принципы;

2. логика;

3. методы;

4. методики;

5. подходы (исторический; системно-структурный; комплексный: генетический, целевой).

Принципы прогнозирования и планирования – основополагающее правило, по которым осуществляется разработка планов и прогнозов, то есть это исходное требование, которое должно выполняться при осуществлении прогнозирования и планирования.

Логика – упорядоченная последовательность действий при проведении прогнозных расчетов и обосновании плановых решений. На основе логики строятся алгоритмы прогнозирования и планирования.

Методы – способы и приемы, используемые при проведении плановых и прогнозных расчетов, то есть это конкретные инструменты, которые позволяют реализовывать принципы прогнозирования и планирования.

Подходы определяют общее направление и концепции, которые лежат в основе прогнозирования и планирования.

Исторический подход предполагает рассмотрение каждого процесса и явления в динамике и во взаимосвязи его исторических форм.

Системно-структурный подход предполагает с одной стороны рассмотрение экономической системы в качестве динамически развивающегося целого, а с другой – расчленение этой системы на составные элементы и изучение их развития во взаимосвязи.

Комплексный подход предполагает рассмотрение явлений в их взаимосвязи с другими явлениями и процессами.

Комплексный подход:

• генетический подход предполагает оценку и анализ тенденций, которые были в прошлом и настоящем и перенесения их на будущее;

• целевой подход предполагает определение в начале цели и путей ее достижения, то есть он исходит из результата, который необходимо достичь в будущем, а затем осуществляется движение из будущего в настоящее, в результате которого определяются действия, необходимые для достижения цели.