2. Государственно-правовые следствия обособления гражданского общества

К чему привело обособление гос-ва и общества:

- разграничение права на частное и публичное;

- изменилось представление о конституции (эволюция конституционализма); (исторически конституция - основной закон, закон, фиксирующий основы устройства государства, исторически это были законы о престолонаследии). необходимая часть КРФ - часть фиксирующая права и свободы чел и гражданина. КРФ – становится соглашением между обществом и гос-вом о разграничении сфер деятельности гос вмешательства; обществу понадобились средства контроля за гос-вом - участие членов общества в деятельности гос-ва (представительная демократия);

- 2 современные идеи: законность и правовое гос-во. Законность в абсолютной монархии есть и была. С этой т.зр. законность - закон дб принят не только по установленной процедуре, но и в соотв-вии с конституционными границами между обществом и гос-вом. Только при таком понимании законности гражданин в случае нарушения его прав ставится на один уровень с гос-вом при рассмотрении спора о нарушенном праве. Гегель: в новейшее время правитель обязан по частным вопросам признавать власть суда.

- Средний класс - та часть общества, которая самодостаточна в такой степени, чтобы не испытывать нужду в необходимом, но не настолько богата, чтобы вызывать зависть и стремление разделить их собственность.

Вывод: гражданское общество, демократия и правовое гос-во настолько тесно связаны, что не могут существовать отдельно.

Идея правового государства. Основоположник идеи правового государства - И.Кант, Гегель - идеи гражданского общества.

Хайек: "Существо правового гос-ва не в том, что все здесь регулируется законом, а в том, что гос. аппарат принуждения пускается в ход только в случаях, заранее оговоренных законом, при чем так, что способы его применения можно заранее предвидеть".

3. Частное и публичное право: генезис и значение

4. Частное и публичное право: проблемы разграничения Частное и публичное право

Генезис и значение – это вопрос лежащий в основе. Значение – непосредственное практическое значение (для юриста создающего, формирующего право) – у нас пр. регулирование должно выстраиваться в соотв с природой отношений. Если частный – то пр регулирование должно выстраиваться на частных началах и наоборот. Напр трудовое право – частно-публичное (как регулировать?).

Римский юрист Ульпиан утверждал, что публичное право относится к благосостоянию римского государства в целом, а частное право имеет в виду интересы отдельных лиц, поскольку одни вещи относятся к публичной, а другие - к частной выгоде. Т.е. основной критерий - интерес.

Частное право защищает интересы частных лиц, а публичное - государства.

- еще один критерий - равенство (неравенство) отношений

- координация (частное право) и субординация (публичное) отношений.

Выше перечисленные критерии - свидетельство формального подхода. Возникает вопрос: в чем причина дихотомии частного и публичного права? Зачем нужно это разделение? Причина - в неравенстве публичной власти и отдельного человека.

Юристы начали разграничивать частное и публичное право в эпоху римского права.

В какой исторический момент появились нормы права, которые мб отнесены к частному или публичному праву? Первый шаг - передача спора на рассмотрение третьей стороне. Следующий шаг - отвлечение от индивидуального спора - начинается издание абстрактных правил для определенного правового спора, т.е. по сути рождение законодательства. Третий шаг - государство монополизирует разрешение споров.

Частно-публичное разграничение в праве стало заметно, когда появилось четкая государственная структура с системой законодательства.

До Средневековья как такового публичного права не было, оно появилось в конце Средневековья. Появление публичного права связано с необходимостью ограничения публичной власти.

Понятие публичности: нечто закрыто или открыто для всех и для всего, кто и что заранее соответствует известным заранее выставленным требованиям.

Право - это один из способов указания человека человеку того, как ему действовать.

Разница публичного и частного:

1) в отношении к человеку, который указывает;

2) в отношении человека, которому указывают;

3) в отношении к способу, которым указывается объект действия

Указывающий субъект - государственный орган, но кроме него в отношениях могут участвовать частные лица. Эти лица должны соблюдать условия соглашений лишь тогда, когда это указано в законе.

Человек, которому указывают - это указания не только для частных лиц, но для государственных органов.

Способ указания - как объект действия возможно указывать или всякого или всё, кто или что, соответствует известным заранее выставленным требованиям или же только нечто одно конкретное.

Признание существования смешанных частно-публичных отношений. Даже уголовное право является такой отраслью (доказательство тому - наличие дел частного обвинения).

31/0811