- •Часть 1. Рекомендации по разработке раздела 1 «Краткая характеристика объекта
- •Часть 2. Рекомендации по разработке раздела 2 «Мероприятия при угрозе и возникно-
- •Часть 3. Рекомендации по разработке приложений к плану действий . . . . . .
- •Раздел 1. Краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки на его территории.
- •Раздел 2. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
- •Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр).
- •Управление мероприятиями и действиями сил в чс.
- •Раздел 1 «краткая характеристика объекта и оценка
- •1.1. Структурные элементы объекта, их характеристика. Перечень
- •1.2. Краткая оценка возможной обстановки на объекте при возникновении
- •1.3. Перечень мероприятий кчс объекта и их ориентировочный объем
- •1.4. Рекомендуемое содержание «Общих выводов»
- •Раздел 2 «меропрития при угрозе и возникновении крупных
- •2.1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф
- •При возникновении крупных производственных аварий катастроф и стихийных
- •2.2.1. При авариях на территории предприятия
- •2.2.2. При возникновении стихийных бедствий
- •Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы
- •2.4. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр)
- •2.5. Организация взаимодействия между органами и силами,
- •2.6. Управление мероприятиями и действиями сил в чс
- •Раздел 3. Рекомендации по разработке приложений
- •3.1. Схема возможной обстановки при возникновении чс (приложение 1)
- •3.2. Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чс
- •3.3. Решение председателя кчс объекта на ликвидацию чс
- •3.4. Расчет сил и средств объектового звена рсчс и привлекаемых сил для
- •3.5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении
- •3.6. Порядок оформления графических и текстовых документов
Раздел 1. Краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки на его территории.
Структурные элементы объекта, их характеристика. Перечень потенциальных опасностей на объекте и прилегающих к нему территорий.
Краткая оценка возможной обстановки на объекте при возникновении чрезвычайной ситуации.
Перечень мероприятий КЧС объекта и их ориентировочный объем по предупреждению и снижению последствий ЧС.
Общие выводы.
Раздел 2. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности).
При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации).
Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС на предприятии.
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр).
Организация и осуществление взаимодействия между органами и силами, привлекаемыми к работам.
Управление мероприятиями и действиями сил в чс.
Приложение 1. Схема возможной обстановки при возникновении чрезвычайной ситуации.
Приложение 2. Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении ЧС.
Приложение 3. Решение председателя КЧС объекта на ликвидацию ЧС.
Приложение 4. Расчет сил и средств объектового звена РСЧС и привлекаемых сил для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Приложение 5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Ответственным за разработку плана действий является начальник штаба (отдела, сектора) ГОЧС объекта экономики.
В ходе первого (подготовительного) этапа должны быть определены должностные лица объекта, ответственные за подготовку и предоставление исходных данных, а также за написание отдельных подразделов. Для этого начальнику штаба (отдела, сектора) ГОЧС целесообразно подготовить проект приказа руководителя (директора) объекта, в котором определить ответственных исполнителей, объем и сроки подготовки и предоставления исходных данных и материалов для плана действий. Примерное содержание этих материалов следует довести до исполнителей на рабочем совещании.
Как показывает практика, без соответствующего приказа руководителя предприятия невозможно разработать полный и качественный план действий. После утверждения такого приказа необходимо составить график разработки, согласования и предоставления документов плана действий.
◙ На первом (подготовительном) этапе начальнику штаба (отдела, сектора) ГОЧС следует определиться, как и с помощью каких методик он будет прогнозировать возможную обстановку на объекте в результате возникновения чрезвычайной ситуации, основные показатели которой отражаются в подразделе 1.2 плана действий. Для этого в настоящем методическом пособии (приложения 2.6) приводятся необходимые методики.
Возможную обстановку на объекте в результате ЧС природного характера (подраздел 1.2), как правило, прогнозируют по результатам многолетних наблюдений и на основе статистических данных. Эти данные можно получить в учреждениях Роскомгидромета.
◙ На втором этапе – практической разработки документов плана – должны быть задействованы члены КЧС объектов. Это входит в их обязанности в соответствии с «Положением об объектовой КЧС».
К разработке документов плана действий, исходя из типа и специфики деятельности объекта, целесообразно привлекать:
• главных специалистов объекта (главного технолога или начальника производства, главного энергетика и механика и т. п.);
• руководителей специализированных подразделений, которые, как правило, является начальниками соответствующих служб ГО;
• председателя эвакокомиссии;
• руководителей специальных служб (техники безопасности, финансов, юридической, экологической и т. д.);
Главные специалисты объекта и их подразделения должны быть привлечены к разработке подраздела 1.2, руководители специализированных подразделений - подраздела 2.3 и приложения 2, а главный инженер – подраздела 2.4 и приложений 2 и 3.
На данном этапе разработки плана действий целесообразно провести согласование его документов на объектовом уровне, между главными специалистами, руководителями специализированных подразделений и специальных служб.
◙ На третьем этапе – согласования и утверждения плана действий – документы плана согласовываются с территориальными органами управления ГОЧС (управлениями или отделами ГОЧС городов или городских районов) и утверждаются руководителями (директорами) объектов.
Подписывает план действий объекта начальник штаба (отдела, сектора) ГОЧС объекта. Согласовывает - начальник управления ГОЧС города, на территории которого функционирует данный объект. Согласующая подпись ставится в левом верхнем углу титульного листа.
Утверждающая подпись руководителя (директора) ставится в правом верхнем углу титульного листа.
Посредине титульного листа дается полное название документа: «План действий предприятия, учреждения, организации (приводится полное название) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Внизу титульного листа указывается наименование города и год разработки плана.
Количество разрабатываемых экземпляров плана определяется вышестоящим органом
управления ГОЧС.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
