Противоречия между участниками конференции.

На заседаниях конференции развернулась ожесточенная борьба по всем основным вопросам: создании Лиги Наций, судьбы германских колоний, а также территорий, ранее входивших в состав Турции.

Одна из основных осей противоречий легла между США и остальными великими державами. Попытка США настоять на первоочередности разработки устава Лиги Наций, в которой они рассчитывали играть руководящую роль, натолкнулась на отрицательное отношение Франции, Англии и Японии, которые опасались, что это приведет к гегемонии США. В свою очередь резкое неприятие США вызвало желание остальных великих держав немедленно приступить к переделу германских колоний. Острые дебаты разгорелись по поводу желания США включить в устав Лиги Наций принцип «открытых дверей» и распространить его на колониальные владения других стран. Это привело бы к их вытеснению из собственных колоний американским капиталом. Поэтому великие державы противопоставили американскому нажиму традиционное право «сфер влияния».

Существенное поражение американская дипломатия потерпела при рассмотрении вопросов о признании принципа «свободы морей» и равенства флотов США и Великобритании. Твердая позиция британской делегации вынудила США пойти на уступки и отказаться от реализации своих программ по строительству ВМФ в обмен на включение Лиги Наций в мирный договор.

Не смогла решить конференция и вопроса о репарациях. Франция настаивала на огромной сумме репараций, рассчитывая получить их львиную долю. Против этого выступали Ллойд-Джордж и Вильсон. Великобритания не хотела допустить усиления Франции и рассматривала Германию как рынок сбыта для своих товаров. Американцы опасались, что ограбленная Германия не сможет расплатиться со своими американскими кредиторами. В результате была создана особая репарационная комиссия, которая должна была предъявить германскому правительству свои требования до 1 мая 1921 г.

Острый характер носило обсуждение условий мирного договора. Клемансо настаивал на расчленении Германии и передаче Франции не только Эльзаса и Лотарингии, но и всей германской территории до Рейна. Великобритания выступила против этого, указывая на опасность возникновения «новых Эльзас-Лотарингий». В замен Франции предлагались англо-американские гарантии выступить на ее стороне в случае нападения Германии. Вильсон поддержал Ллойд-Джорджа.

Хотя подготовка мирных договоров формально велась на основе «14 пунктов», т.е. без учета секретных соглашений, тем не менее переговаривающиеся стороны должны были их учитывать. Италия, которую склонили к участию в войне, пообещав ей часть австро-венгерских и турецких владений (Южный Тироль, восточное побережье Адриатики, часть Малой Азии), требовала своей доли. Румыния тоже требовала обещанные ей в 1916 г. Трансильванию, Буковину и Банат.

Территориальные и военные условия договоров.

Таким образом работа над текстами мирных договоров велась в условиях острой борьбы за урегулирование противоречий. Конечный вариант договоров стал результатом компромисса, достигнутого между великими державами-победительницами по ключевым вопросам послевоенного устройства. В апреле 1919 г. текст договоров был вручен германской делегации. Немцы попытались внести изменения, но под угрозой ввода войск на территорию Германии вынуждены были согласиться на все предъявленные условия.

Державы-победительницы подписывали мирные договоры отдельно с каждым из проигравших войну государств. Главным документом послевоенного мирного урегулирования был Версальский договор с Германией. Затем были подписаны мирные договоры с союзниками Германии – Болгарией и Турцией, а также раздельно с Австрией и Венгрией, поскольку Австро-Венгрия распалась.