4. Ликвидация организации.

Согласно п. 1 ст. 68 Гражданского кодекса, ликвидация юридического лица представляет собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. То есть, вместе с юридическим лицом прекращаются все его требования и обязательства по отношению к гражданам и другим юридическим лицам.

Действующее гражданское законодательство предусматривает ряд способов ликвидации юридических лиц, разделяя их на добровольную и принудительную.

Добровольный способ ликвидации заключается в принятии решения об этом его учредителями. При этом не важно, что послужило основанием для принятия такого решения: достижение уставных целей или истечение срока, на который ликвидируемое юридическое лицо было создано.

Также нужно учитывать, что иногда закон ограничивает возможность добровольной ликвидации, например, в случае с фондами.

При добровольной ликвидации учредители принимают решение о ликвидации и создании ликвидационной комиссии, а затем уведомляют о принятом решении Федеральную налоговую службу и внебюджетные фонды. Налоговый орган после получения извещения вносит в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) запись о том, что данное лицо находится в стадии ликвидации.

В случае принудительной ликвидации юридического лица, решение о ликвидации принимается судом.  Инициатором ликвидации в данном случае является какой-либо государственный орган или орган местного самоуправления.

Гражданский кодекс предусматривает 5 оснований для принудительной ликвидации юридического лица.

1. Юридическое лицо ликвидируется в случае осуществления предпринимательской деятельности без лицензии. В данном случае, заявление о ликвидации в суд подает орган, уполномоченный выдавать лицензии в той или иной сфере деятельности.

2. В случае осуществления деятельности, запрещенной законом. Обычно под такой деятельностью понимается преступная деятельность, запрещенная Уголовным кодексом. Но поскольку юридическое лицо невозможно привлечь к уголовной ответственности, его просто ликвидируют.

3. В случае неоднократного (два и более раз) грубого нарушения законодательства. Обычно это нарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях.

4. Признание регистрации недействительной. Обычно это основание применяется в том случае, если были допущены грубые ошибки (например, представлена ложная информация) при регистрации юридического лица.

5. Институт банкротства в системе экономической санации организаций.

Банкротство - это неотъемлемая составляющая рыночной экономики. Главный смысл этой процедуры - возрождение экономики, бизнеса, производства. С этой точки зрения банкротная процедура является не только неизбежной реальностью для большинства предприятий, но и очевидным благом. Банкротство - это средство защиты от кредиторов, возможность получить отсрочку по уплате долгов, провести реструктуризацию и обновить бизнес.

Цель банкротства: по возможности полное сохранение предприятия-должника. Поэтому основными процедурами банкротства в России являются реорганизация (внешнее управление) и мировое соглашение.

Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Такое определение дается в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г.,

По новому закону о банкротстве для юридического лица сумма долга должна быть не менее 100 тысяч рублей (для граждан - 10 тысяч рублей). Просрочка в уплате долга более чем на 3 месяца. Наличие вступившего в силу судебного решения в пользу кредитора; Невозможность взыскания долга в течение 30 дней, подтвержденная постановлением судебного пристава-исполнителя.

Закон выделяет следующие основные процедуры банкротства:

• наблюдение;

• финансовое оздоровление;

• внешнее управление;

• конкурсное производство;

• мировое соглашение.

Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Процедура наблюдения вводится определением арбитражного суда по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя. Тем же определением суда назначается временный управляющий. При этом руководитель предприятия-должника и иные органы управления продолжают свою работу, но ряд сделок они могут совершать только с письменного согласия временного управляющего. Кроме того, в период наблюдения они не могут принимать ряд решений (о реорганизации, ликвидации юридического лица, создании филиалов и представительств и др.). С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

Финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед всеми кредиторами в соответствии с утвержденным арбитражным судом графиком погашения задолженности.

Процедура финансового оздоровления может быть введена собранием кредиторов либо арбитражным судом по ходатайству учредителей (участников). Максимальный срок финансового оздоровления составляет 2 года. Арбитражным судом назначается административный управляющий, который осуществляет свои полномочия до окончания процедуры финансового оздоровления либо до его отстранения арбитражным судом.

Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Эта процедура вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов в случае установления реальной возможности восстановления платежеспособности должника. Максимальный срок внешнего управления также составляет 2 года.

Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство вводится сроком на один год. Все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Полномочия по управлению юридическим лицом переходят к конкурсному управляющему, который осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, формирует конкурсную массу и осуществляет расчеты с кредиторами в соответствии с установленным законом порядком очередности.

Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Мировое соглашение заключается по решению собрания кредиторов между конкурсными кредиторами и уполномоченными органами, с одной стороны, и должником - с другой, и представляет собой гражданско-правовую сделку, путем которой стороны на основе взаимных уступок определяют размер подлежащих погашению денежных требований и сроки их погашения.

Законодательством РФ установлена как административная, так и уголовная ответственность за совершение правонарушений в предвидении и в процессе банкротства.

В частности, Кодекс об административных правонарушениях РФ содержит статьи

Статья 14.12 Фиктивное или преднамеренное банкротство

Под фиктивным банкротством понимается заведомо ложное объявление руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем о несостоятельности, в том числе обращение этих лиц в арбитражный суд о признании должника банкротом при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.

Преднамеренное банкротство - это умышленное создание или увеличение неплатежеспособности юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Статья 14.13 устанавливает ответственность за неправомерные действия при банкротстве, такие как: сокрытие имущества или сведений об имуществе должника, отчуждение или уничтожение имущества, сокрытие, уничтожение и фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, если эти действия совершены при банкротстве или в предвидении банкротства.

Факт совершения указанных правонарушений устанавливается на основе бухгалтерской экспертизы, показаний свидетелей и других видов доказательств.

УК РФ предусматривает уголовную ответственность до 6 лет лишения свободы за совершение тех же деяний, причинивших крупный ущерб.

Уголовная ответственность установлена также за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов руководителем или собственником организации заведомо в ущерб другим кредиторам (нарушение порядка очередности расчетов с кредиторами при недостаточности конкурсной массы для удовлетворения всех заявленных требований).

1 См. Дж. К. Лафта «Теория организации». М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003, с. 220; первоисточник Фатхутдинов Р.А. Организация производства. М.: Инфра-М, 2001, с. 40.

2 См. Теория организации. Учебник. Под ред. В.Г. Алиева, М:, Экономика, 2003, с. 253, 263.