Задача 5

На основании заявки ООО администрация муниципалитета приняла распоряжение о предварительном согласовании места размещения временной мини-АЗС на 250 заправок с предприятиями обслуживания на территории муниципального образования.

Впоследствии администрация вынесла постановление, на основании которого предоставила ООО испрашиваемый земельный участок, стороны заключили договор аренды, который прошел государственную регистрацию. Спустя два месяца после регистрации договора администрация муниципалитета принимает распоряжение об отмене вышеуказанных постановлений, на основании которых участок был предоставлен ООО.

В связи с отказом общества вернуть земельный участок, администрация обратилась в суд с иском о признании договора аренды недействительным. При рассмотрении дела установлено, что спорный участок находится в зоне парков, садов, скверов, размещение автозаправочной станции как разрешенного вида использования в данной зоне не предусмотрено. Согласно генеральному плану развития муниципалитета участок зарезервирован под строительство радиальной магистральной улицы.

Вопросы:

1. Дайте понятие территориальной зоны согласно ЗК РФ.

2. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ раскройте содержание следующий понятий: «территориальное планирование», «зоны с особыми условиями использования территорий», «функциональные зоны», «территориальные зоны», «градостроительное зонирование», «правила землепользования и застройки» и «градостроительный регламент», «генеральный план поселения».

3. В соответствии с главой 4 Градостроительного кодекса РФ подробно раскройте содержание понятия «градостроительное зонирование», в том числе: порядок установления территориальных зон, виды и состав территориальных зон, градостроительный регламент, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

4. Рассмотрите спор по существу.

Задача 6

Городской Совет депутатов утвердил Правила землепользования и застройки, в соответствии с которыми определенный земельный участок под строением (нежилым зданием) включен в зону жилой многоэтажной застройки высокой плотности (зона Ж5).

Участок распоряжением администрации муниципалитета ранее был выделен ООО в целях эксплуатации указанного здания.

ООО, считая, что Правила землепользования и застройки в части установления зоны Ж5 противоречат Генеральному плану города и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании Правил в указанной части недействующими. ООО считало, что на момент вступления в силу Правила противоречили другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, Генеральному плану г. Красноярска. По мнению ООО, в результате утверждения Правил и установления зоны Ж5 общество имеет право осуществлять реконструкцию принадлежащих ему помещений только путем приведения в соответствие с градостроительным регламентом зоны Ж5, что также нарушает его права

Вопросы:

1. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ дайте понятие правил землепользования и застройки и территориальных зон.

2. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ дайте определение генерального плана и входящих в него сведений.

3. Каким образом в соответствии с Градостроительным кодексом РФ могут использоваться объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

4. Каковы в соответствии с АПК РФ основания для признания недействующим нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления?