Тема : Розслiдування та облiк нещасних випадкiв на виробництвi

У разі травмування працівників, професійних захворювань або аварій на виробництві власник або уповноважений ним орган повинен провести розслідування.

Порядок проведення розслідування регулюється Положенням про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 р. №623

Положення не поширюється на осіб, які працюють або проходять службу та з якими не укладаються трудові договори на підвідомчих підприємствах і у військових частинах, підрозділах Міноборони, МВС, Держкомкордону, Національної гвардії, СБУ.

У цих випадках порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій встановлюється зазначеними органами за погодженням з Комітетом по нагляду за охороною праці.

Порядок розслідування та обліку нещасних випадків з учнями та студентами під час навчально-виховного процесу, трудового і професійного навчання в навчальному закладі визначається Міносвіти.

Розслідуванню підлягають травми отримані внаслідок :

*тілесних ушкоджень,заподіяних іншою особою,

*гострі професійні захворювання і гострі професійні отруєння,

*теплові удари,

*опіки,

* обмороження,

*утеплення,

* ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, *ушкодження, отримані внаслідок аварій, пожеж, стихійного лиха (землетруси, зсуви, повені, урагани та інші надзвичайні події), контакту з тваринами, комахами та іншими представниками фауни і флори (далі - нещасні випадки),

що призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності перевести потерпілого на іншу, легшу роботу терміном не менш як на один робочий день, а також випадки смерті на підприємстві.

За результатами розслідування складається акт за формою Н-1 і беруться на облік нещасні випадки, що сталися з працівниками під час виконання трудових (посадових) обов'язків, у тому числі у відрядженнях, а також ті, що сталися під час:

*перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці роботи протягом робочого часу

*приведення в порядок знарядь виробництва, засобів захисту, одягу перед початком роботи і після її закінчення, під час виконання заходів особистої гігієни;

* проїзду на роботу чи з роботи на транспорті підприємства або на транспорті сторонньої організації, яка надала його згідно з договором (заявкою), за наявності розпорядження власника;

*використання власного транспорту в інтересах підприємства з дозволу або за дорученням власника;

*провадження дій в інтересах підприємства, на якому працює потерпілий

* ліквідації аварій, пожеж та наслідків стихійного лиха на виробничих об'єктах і транспортних засобах, що використовуються підприємством;

* надання підприємством шефської допомоги;

*перебування на транспортному засобі або його стоянці, на території вахтового селища, у тому числі під час змінного відпочинку, якщо причина нещасного випадку пов'язана з виконанням потерпілим трудових (посадових) обов'язків або з дією на нього виробничого фактора чи середовища;

* прямування працівника до (між) об'єкта (ми) обслуговування за затвердженими маршрутами або до будь-якого об'єкта за дорученням власника.

Про кожний нещасний випадок свідок, працівник, який його виявив, або сам потерпілий повинні терміново повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу посадову особу і вжити заходів для надання необхідної допомоги.

БЕЗПОСЕРЕДНІЙ КЕРІВНИК(посадова особа) в свою чергу зобов'язаний терміново:

* організувати медичну допомогу потерпілому і в разі необхідності доставити його до лікувально-профілактичного закладу,

* а також повідомити про те, що сталося, власника, а також відповідну профспілкову організацію підприємства;

*зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку на робочому місці та устаткування у такому стані, в якому вони були на момент події

*вжити заходів з метою недопущення подібних випадків у ситуації, що склалася.

Власник підприємства, одержавши повідомлення про нещасний випадок, організовує його розслідування комісією, до складу якої включаються:

*керівник (спеціаліст) служби охорони праці підприємства (голова комісії),

* керівник структурного підрозділу або головний спеціаліст,

*представник профспілкової організації, членом якої є потерпілий, або уповноважений трудового колективу з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки,

а у разі гострих професійних захворювань (отруєнь) - також спеціаліст санепідемстанції.

Комісія з розслідування нещасного випадку зобов'язана протягом 3 діб:

• обстежити місце нещасного випадку,

• опитати свідків і осіб, які причетні до нього,

• одержати пояснення потерпілого, якщо це можливо;

• розглянути й оцінити відповідність умов праці вимогам нормативних актів про охорону праці;

• установити обставини і причини, що призвели до нещасного випадку,

• визначити осіб, які допустили порушення нормативних актів,

• розробити заходи щодо запобігання подібним випадкам;

• скласти акт за формою Н-1 у п'яти примірниках і передати його на затвердження власникові;

• у випадках гострих професійних захворювань (отруєнь), крім акта за формою Н-1, складається також карта обліку професійного захворювання (отруєння) за встановленою формою.

Власник підприємства повинен розглянути і затвердити акти за формою Н-1 протягом доби після закінчення розслідування, а щодо випадків, які сталися за межами підприємства, - після отримання необхідних матеріалів.

Затверджені акти протягом 3 діб надсилаються: потерпілому або особі, яка представляє його інтереси; керівникові цеху або іншого структурного підрозділу, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібним випадкам.

На вимогу потерпілого власник зобов'язаний ознайомити потерпілого або особу, яка представляє його інтереси, з матеріалами розслідування нещасного випадку.

Контроль за своєчасним і правильним розслідуванням, документальним оформленням та обліком нещасних випадків, виконанням заходів щодо усунення їх причин здійснюється ---органами державного управління та

-органами державного нагляду за охороною праці відповідно до їхньої компетенції та повноважень.

Власник або уповноважений ним орган зобов'язаний відшкодувати працівникові шкоду, заподіяну ушкодженням здоров'.

Роботодавець, одержавши повiдомлення про нещасний випадок, зобов’язаний негайно:

1) повiдомити з використанням засобiв зв’язку про нещасний випадок:

— робочий орган виконавчої дирекцiї Фонду за мiсцезнаходженням пiдприємства за встановленою Фондомформою;

— пiдприємство, де працює потерпiлий, — якщо потерпiлий є працівником iншого пiдприємства;

— органи державної пожежної охорони за мiсцезнаходженням пiдприємства — у разi нещасного випадку, що стався внаслiдок пожежi;

— установу державної санітарно-епiдемiологiчної служби,яка обслуговує пiдприємство, — у разi виявлення гострого про&

фесiйного захворювання (отруєння);

2) утворити наказомкомiсiю з розслiдування нещасного випадку у складi не менше нiж три особи та органiзувати розслiдування.

Спецiальне розслiдування нещасних випадкiв

Спецiальному розслiдуванню пiдлягають:

— нещаснi випадки iз смертельними наслiдками;

— груповi нещаснi випадки, якi сталися одночасно з двома i бiльше працiвниками, незалежно вiд ступеня тяжкостi ушкодження їх здоров’я;

— випадки смертi працiвникiв на пiдприємствi;

— випадки зникнення працiвникiв пiд час виконання трудових (посадових) обов’язкiв;

— нещаснi випадки з тяжкими наслiдками, у тому числi з можливою iнвалiднiстю потерпiлого (за рiшенням органiв Держнаглядохоронпрацi).

Спецiальне розслiдування нещасного випадку проводиться комiсiєю iз спецiального розслiдування нещасного випадку.

Потерпiлий або особа, яка представляє його iнтереси, не

включається до складу спецiальної комiсiї, але має право брати

участь у її засiданнях, висловлювати свої пропозицiї.

Спецiальне розслiдування групового нещасного випадку, під час якого загинуло 5 i бiльше осiб або травмовано 10 i більше осiб, проводиться спецiальною комiсiєю, яка призначається наказом Держнаглядохоронпрацi.

Спецiальне розслiдування групового нещасного випадку, під час якого загинуло вiд 2 до 4 осiб, проводиться спецiальною комiсiєю, яка призначається наказом Держнаглядохоронпрацi або за його дорученням наказом територiального органу Держнаглядохоронпрацi.

Вiдомостi про обставини i причини катастроф, аварiй та подiй на транспортi, що призвели до цих нещасних випадкiв, а також про осiб, якi допустили порушення вимог законодавства,незалежно вiд порушення кримiнальної справи передаються органами, якi в установленому порядку розслiдують їх обставини i причини, у десятиденний строк пiсля закiнчення розслiдування головi спецiальної комiсiї.

Спецiальна комiсiя зобов’язана:

— обстежити мiсце, де стався нещасний випадок, одержати письмовi чи уснi пояснення вiд роботодавця i його представникiв, посадових осiб, працiвникiв пiдприємства, потерпiлого, якщо це можливо, опитати iнших осiб — свiдкiв нещасного випадку та осiб, причетних до нього;

— визначити вiдповiднiсть умов працi та її безпеки вимогам законодавства про охорону працi;

— з’ясувати обставини i причини нещасного випадку;

— визначити, чи пов’язаний цей випадок з виробництвом;

— установити осiб, якi допустили порушення вимог законодавства про охорону працi, а також розробити заходи щодо запобiгання подібним нещасним випадкам;

— зустрiтися з потерпiлими або членами їх сiмей чи особа&

ми, якi представляють їх iнтереси, з метою розгляду питань щодо розв’язання соцiальних проблем, якi виникли внаслiдок нещасного випадку, внесення пропозицiй щодо їх розв’язання вiдповiдниморганам, а також дати потерпiлим(членамїх сiмей,

особам, якi представляють iнтереси потерпiлих) роз’яснення щодо їх прав у зв’язку з настаннямнещасного випадку

Пiсля ознайомлення з необхiдними матерiалами, обстеження мiсця подiї та проведення лабораторних дослiджень, випробувань, технiчних розрахункiв, експертизи експертна комiсiя складає висновок.

Пiд час спецiального розслiдування роботодавець зобов’язаний:

— зробити у разi необхiдностi фотознiмки мiсця, де стався нещасний випадок, пошкоджених об’єктiв, машин, механiзмiв,устатковання, iнструменту, а також надати спецiальнiй комісії технiчну документацiю та iншi необхiднi матерiали;

— створити належнi умови для роботи спецiальної комiсiї,забезпечити її для цiлей розслiдування транспортними засобами, засобами зв’язку, службовими примiщеннями;

— органiзувати у разi розслiдування випадкiв гострого професiйного захворювання (отруєння) медичне обстеження працiвникiв вiдповiдної дiльницi пiдприємства;

— забезпечити проведення необхiдних лабораторних дослiджень, випробувань, технiчних розрахункiв, експертизи тощо;

-----органiзувати друкування, тиражування i оформлення в необхiднiй кiлькостi матерiалiв спецiального розслiдування, передбачених п. 54 Порядку.