Задача № 3.

Условие: В 2009 году в Республике Беларусь введен институт инвестиционных агентов. Иностранная компания, созданная по законодательству Японии, намеревается реализовать на территории Республики Беларусь инвестиционный проект совместно с представителями Республики Беларусь. Ее (компанию) интересую следующие вопросы:

1.Какими нормативными правовыми актами определяется статус инвестиционных агентов на тер­ри­тории Республики Беларусь?

2.В чем заключается их значение, функции и сфера применения?

3.Ка­кие требования предъявляются к инвестиционным агентам?

4.Чьи интересы представляет ин­вес­ти­ционный агент в процессе своей деятельности?

5.На основании каких документов действует инвестиционный агент, какие требования предъявляются к их содержанию?

Вопрос: Какой ответ должны дать в юридической фирме руководству компании. Обоснуйте его со ссылкой на соответствующие пункты, статьи нормативных правовых актов.

Ответ:

1) На сегодняшний день действуют два нормативных акта, регулирующих правовое положение инвестиционных агентов в РБ:

1. Об утверждении Положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2009 г. № 1448

2. О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 2009 г. № 1448. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 722

2)

Указанные акты определяют порядок предоставления физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь , а также порядок их взаимодействия по данным вопросам с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь , областными исполнительными комитетами .

При этом необходимо учитывать, что Инвестиционному агенту не предоставляется право подписи на документах от имени Республики Беларусь и Правительства Республики Беларусь.

Инвестиционный агент осуществляет полномочия на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь на безвозмездной основе.

3)

В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь

3. Полномочия инвестиционного агента могут предоставляться:

3.1. Резидентам Республики Беларусь – зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицам и физическим лицам в качестве индивидуальных предпринимателей;

3.2. нерезидентам Республики Беларусь – юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Республики Беларусь через создание дочерней организации или представительства, физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 4 этого же положения: В отдельных случаях по решению Совета Министров Республики Беларусь полномочия инвестиционного агента могут быть предоставлены иностранным физическим лицам без их регистрации в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей на территории Республики Беларусь.

Характеризуя требования к субъекту, необходимо также сказать, что инвестиционный агент должен быть зарегистрирован в порядке, предусмотренном пунктами 5-9 положения

5. Заявитель – юридическое или физическое лицо, претендующее на получение полномочий инвестиционного агента, обращается с заявлением о предоставлении ему таких полномочий в государственный орган или исполнительный комитет, указанный в пункте 41 настоящего Положения.

К заявлению о предоставлении полномочий инвестиционного агента прилагаются:

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

копия документа, удостоверяющего личность физического лица, претендующего на предоставление полномочий инвестиционного агента в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;

договор в двух экземплярах, подготовленный на русском языке согласно приложению к настоящему Положению и подписанный заявителем, включающий информацию о заявителе, его деятельности и опыте в реализации инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь и (или) за ее пределами, а также предложения с характеристикой мер по представлению интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь.

7. Заявление о предоставлении полномочий инвестиционного агента подлежит обязательному рассмотрению на заседании коллегии (совета) государственного органа, заседании исполнительного комитета, по результатам которого может быть принято решение о подготовке и направлении в Правительство Республики Беларусь представления об определении инвестиционного агента либо об отказе в направлении указанного представления.

9. Решение о предоставлении полномочий инвестиционного агента в соответствии с заключенным договором рассматривается на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь.

Полномочия инвестиционного агента предоставляются после принятия Советом Министров Республики Беларусь соответствующего постановления.

4)

Положение о порядке предоставления физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь , пункт 2:

2. Полномочия на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь (далее – полномочия) могут предоставляться в целях:

2.1. развития административно-территориальных единиц и сфер экономики Республики Беларусь;

2.2. реализации инвестиционных проектов, включая:

создание и развитие на территории Республики Беларусь организаций с участием инвестора, имеющего стратегическое значение;

приобретение инвестором объектов, находящихся в государственной собственности, в том числе в процессе приватизации.

5)

По смыслу п. 9 анализируемого положения, основанием деятельности инвестиционного агента является постановления СовМина республики Беларусь. Данное постановление, Согласно п. 8, выносится после заключения договора, форма которого также устанавливается постановлением «Об утверждении Положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам полномочий на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь»