6. Иван IV и Избранная Рада. Реформы 1549–1560 гг.

Начальный период правления Ивана IV (конец 40-х - 50-е годы) ознаменован крупными внутри- и внешнеполитическими успехами. Окружением царя - так называемым правительством Избранной рады (1549-1560) были проведены многочисленные реформы центрального и местного управления. Следует отметить, что лица, входящие в Избранную раду, пользовались не только поддержкой, но и симпатией Ивана IV. В 1549 г. был создан первый Земский собор. На нем было намечено проведение некоторых реформ и составление нового Судебника. В 1550 г. Новый Судебник был принят. Он упорядочил и дополнил прежний, ограничил права наместников волостей и впервые ввел наказание за взяточничество. Серьезные перемены коснулись центрального государственного управления. Вместо двух прежних учреждений - Государственных дворца и казны, обладавших размытыми, переплетавшимися функциями управления, - была создана целая система специализированных приказов. В 50-х годах была реорганизована система местного управления. В результате губной реформы из ведения наместников и волостей были изъяты дела о "разбоях" и переданы губным старостам, которых избирали дворяне уезда. Земская реформа, поведенная в основном в черносошных уездах Севера и городах, привела к появлению выборных земских старост, которые стали ведать судом и сбором податей. Наконец, в 1556 г. были отменены кормления. Важное значение имели военные реформы. Была упорядочена для феодалов воинская служба и сбор войск. Теперь с каждых 150 десятин земли каждый феодал под угрозой штрафа обязан был выставить одного конного вооруженного воина. Вместо отрядов пищальников было создано стрелецкое войско. Было несколько ограничено местничество, т.е. порядок назначения на военные и гражданские должности по происхождению и сложившемуся в данном роду прецеденту. Кроме того, были унифицированы денежная система (рубль стал основной общегосударственной денежной единицей), система мер и весов. Была проведена реформа податного обложения. Таким образом, в конце 40-50-х годах была проведена крупнейшая за всю предшествующую историю страны серия реформ. Она повысила централизацию и эффективность управления и знаменовала собой оформление государственного аппарата России.

7. Опричнина: причины, цели, результаты и последствия.

Слово “опричь”— кроме означало часть княжества, которую после смерти князя выделяли его вдове “опричь” всех уделов. Теперь “опричь” всей земли выделялся удел самого царя: территории не вошедшие в опричнину назывались земщиной. Во главе земщины осталась боярская дума, во главе опричнины непосредственно стал сам царь. Опричнина была дорогостоящим мероприятием, чтобы покрыть расходы, Иван IV взял с земщины 100 тыс. руб.— огромную по тем временам сумму. Вместе с опричниной появились опричники. Сначала их было 1000. Впоследствии их называли “кромешниками”— воинами тьмы кромешной. Они давали клятву верности царю. Царь был мнительным человеком и часто подозревал свое окружение в измене. Особо не терпел Иван IV честных, умных, независимых. На оправдание не было шансов, тут же царь звал опричников и они на его глазах либо разрезали на куски, либо отрезали голову, либо варили живьем. Царь редко удовлетворялся простой казнью, он почти всегда издевался над жертвой. Особенно Грозный ненавидел тех, кто пытался остановить его безудержную жестокость, вступаться за гонимых. Не спасало и духовное звание. Произошли столкновения царя и митрополита Филиппа, осуждавшего опричнину и казни. И Иван Грозный приказал убрать митрополита, его задушил известный опричник Малюта Скуратов 1570г. Иван Грозный разгромил, разграбил Новгород, узнав о якобы замышлявшемся там заговоре. Число жертв достигло 10-15 тыс. человек, при населении Новгорода 30 тыс. человек. Таким образом, Иван IV кроваво утвердил самодержавие. Политические последствия опричнины: 1. Слом боярской аристократии; 2. Уничтожение экономической самостоятельности Новгорода и Пскова. 3. Усмирение церкви; 4. Сломлена земская позиция. В 1571г. на Москву напал хан Давлет-Гирей. и сжег ее. В 1581г. царь ввел “заповедные лета”— временно запретил крестьянам уходить от феодалов даже в Юрьев день.