20. Консульские представительства: виды, функции, порядок создания.

Для создания консульства:

1. государство заключает консульскую конвенцию, где указывается информация о:

- количество консульств

- консульские округа (территория, где консул осуществляет свои функции)

- видах консульств:

1) консульство

2) генеральное консульство

3) вице консульство

4) консульское агентство

- функции консульств:

1) представительская

2) информационная

3) содействие сотрудничеству

4) защита граждан представляемого государства

5) нотариальная – консул может выполнять функцию нотариуса

6) функции органов загса – записи актов гражданского характера

7) легализация иностранных официальных документов

8) выдача виз и паспортов.

- консульские привилегии и иммунитеты

2. открытие консульства:

- согласование главы консульства

- выдача консулу консульского патента (документа, удостоверяющего его деятельность и функции)

- отбытие консула в соответствующее государство

- получение экзекватуры при сдаче патента в министерство иностранных дел – получение права на занятие своей деятельностью и осуществление своих функций.

Консульство может быть создано как подразделение дипломатического представительства, в этом случае на него распространяются привилегии и иммунитеты дипломатического представительства.

Почетные консулы – лицо, не состоящее на государственной службе, выполняет только сугубо консульские функции. Пользуется консульскими привилегиями и иммунитетами в ограниченном виде.

Консульские привилегии и иммунитеты.

• неприкосновенность консульства ограничена (действует пожарная оговорка- при пожаре можно проникнуть в здание)

• налоговый иммунитет (освобождается только от прямых налогов)

• иммунитет от юрисдикции консулов

-от гражданской (только в связи с выполнением своих функций)

-от уголовной (привлекается к ответственности за тяжкое преступление)

уголовная юрисдикция может быть привлечена к ответственности за совершения тяжкого преступления.

21.Оон: система органов, членство. Система оон.

Создана в 1945г. как универсальная организация коллективной безопасности. Цель – поддержание сотрудничества государств, поддержание мира и безопасности на основе принципов международного права. Имеет общую компетенцию – может заниматься любыми вопросами. Сотрудничество в отдельных областях происходит с помощью специализированных учреждений ООН (универсальная организация со специальной компетенцией, деятельность которой координируется ООН). Их 16, они действуют в экономических и социальных областях: ЮНЕСКО (ООН по вопросам образования, науки и культуры), МОТ (Международная организация труда), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), ИМО (Международная морская организация), МВФ (Международный валютный фонд), ИКАО (Международная организация гражданской авиации).

Органы ООН. Самые главные: Генеральныя ассамблея и Совет безопасности.

Ген.ассамблея – состоит из представителей всех государств-участников. У каждого есть 1 голос. В составе делегации – не более 10 человек. Принимают решения по всем вопросам, кроме тех, что рассматривает Совет безопасности ООН. Вопросы:1.утверждение бюджета.2.прием новых членов.3.формирование других органов ООН.4.обсуждение вопросов международного сотрудничесвта.5.обсуждение и подписание международных договоров. Решение принимаются большинством 2/3 от всех. Резолюции генеральной ассамблеи не являются обязательными. Собираются раз в год на ежегодную сессию, могут проводиться чрезвычайные сессии.

Совет безопасности ООН – состоит из 15 членов. 5 постоянных – состав не меняется с 45г. – США, UK, РФ, Франция и Китай; 10 непостоянных – меняются каждые 2 года. Решаемые вопросы: любые, касающиеся международного мира и безопасности. Кроме этого, дает рекомендации на прием новых членов, рекомендацию на избрание судей и ген.секретаря. Совет безопасности принимает решение большинством в 9 голосов (при этом ни один из постоянных участников не должен быть против).

ЭКОСОС (Экономический и социальный совет) – состоит из 54 государств. Состав формируется ген.ассамблеей по принципу справедливого географического представления. Вопросы:1.координирует деятельность специализированных учреждений ООН.2.реализует программы сотрудничества в различных отраслях международных отношений.3.создает вспомогательные органы, которые собирают информацию по международным проблемам.4.разрабатывают проекты международных договоров.5.формулируют рекомендации, которые могут исполнять государства.

Международный суд ООН – состоит из 15 судей, каждый судья из разного государства, срок – 9 лет.Вопросы:1.рассматривает споры между членами ООН (государствами).2.дает консультативные заключения по просьбе органов ООН и учреждений системы ООН.

Секретариат – административно-технический орган. Ген.секретарь – высшее должностное лицо государства. Избирается на 5 лет. Их избирают 5 постоянных членов Совета безопасности. Секретариат является депозитарием международных договоров.

Совет по правам человека – состоит из 45 государств. Создан резолюцией ген.ассамблеи. Собирается сессионно, готовит универсальный периодический обзор прав человека. 1 раз в несколько лет каждое государство должно представить в совет по правам человека доклад о том, как на его территории реализуются права человека. По докладу выносятся рекомендации. По итогам года совет готовит обзор, который представляют на ген.ассамблее.