Юридический состав административного правонарушения.

Структура юридического состава административного правонарушения.

Юридический состав – единство социальной сущности и правового представления того, что является АПН. Юридический состав – правовая конструкция, которая с точки зрения правоприменителя позволяет определить, что наказуемо, а что нет.

С точки зрения РП понятие состава правонарушения: деяние и …(corpus delicti).

Все признаки юридического состава делят на 4 основных элемента (4 группы):

• характеризуют объект

• характеризуют объективную сторону

• характеризуют субъективную сторону

• характеризуют субъект

1 и 2 группа называются объективными признаками, 3 и 4 – субъективными. Объект правонарушения – общественные отношения. Они охраняются мерами административной ответственности. Объект определяет значимость, общественную опасность АПН. Субъективная сторона – внешнее проявление правонарушения, его реализация в объективной действительности. Субъективная сторона – это внутренняя составляющая, характеризует психическое отношения лица его переживания, эмоции в момент совершения ПН.

Субъект – это характеристика лица, совершающего АПН.

Юридический состав отражает строго определенные постоянные признаки АПН. Внутри юридического состава, объединений в элементы, определено значение и проявление вовне АПН.

Признаки АПН не совпадают с признаками ЮС АПН. Различны назначения у этих правовых явлений. ЮС призван определять признаки, на основании которых будет реализована АО. На основании признаков ЮС АПН можно отграничить одно ПН от другого. Признаками АПН отграничивается правомерное поведение от противоправного вообще и определяется то поведение, которое требует запрета.

В ЮС АПН следует выделять фактические и имплицитные признаки. Фактические признаки дают представления об общественной опасности и противоправности конкретного деяния. Общественная опасность и противоправность – имплицитные признаки.

Обязательные и факультативные признаки ЮС. Обязательные присутствуют всегда. Действие/бездействие, вина и др. Факультативные обязательны для некоторых составов, закреплены в диспозиции правовой нормы (квалифицирующие и др.) Выделение факультативных признаков служат ориентиром для законодателя.

Объективно существующая реальность и юридическая конструкция.

Функции ЮС. ЮС – инструмент познания объективной истины. Установление АО при запрещении определенного общественного опасного деяния… Законодатель учитывает ЮС правона рушений, уже имеющихся, и формулирует новые понятия таким образом, чтобы оно не пересекалось с уже существующих, но было сформулировано предельно четко.

ЮС – основа деликтизации (установление ответственности) АПН.

ЮС – основа квалификации (соотношение фактически совершенного с правовой конструкцией) противоправных деяний.

Функция разграничения. Отграничение правомерного поведения от противоправного, отграничение сходные составы АПН по критериям их признаков, отграничение противоправное от преступного деяния.

Признаки ЮС – это единственная правовая конструкция, которая позволяет объяснить, является ли деяние АПН.

ЮС устанавливает требование законности. Опираясь на ЮС АПН гарантируется недопущение привлечения к АО лиц, в деяниях которых отсутствуют признаки ЮС АПН.

Виды ЮС АПН.

1. по степени общественной опасности: основной (описание АПН без отягчающих/смягчающих обстоятельств), квалифицированный (описывает с отягчающими обстоятельствами) и привилегированный (описывает деяние с учетом смягчающих обстоятельств) составы. Право квалификации требует установления основного и квалифицированного состава. При наличии квалифицированного состава необходимо устанавливать все признаки, чтобы не назначить более строгое взыскание, чем требуется. Установление привилегированного обуславливает менее строгое взыскание. Наука исходит из того, что если деяние попадает под основной и привилегированный состав, то применяется последний.

2. по структуре: ЮС простые и сложные. Простой содержит описание признаков одного деяния с одной формой вины, не усложненного ни по одному из элементов. Сложные – составы тех АПН, которые посягают либо на несколько объектов, либо различными способами, либо влекут различные последствия, либо две формы вины.

3. С точки зрения законодательной конструкции составы бывают: формальными и материальными. Объективная сторона формальных составов включают в себя только признаки деяния. Последствия не учитываются при квалификации, но учитываются при назначении АВ. Материальные составы предполагают описание и общественно опасных последствий и причинной связи между ними. Отсутствие наступивших общественно опасных последствий данных составов свидетельствует о … Речь идет о покушении. В теории существуют усеченные составы: момент окончания правонарушения переносится на стадию приготовления или покушения.