- •3. Муниципально-правовые отношения
- •5. Система муниципального права: понятие, основные институты.
- •6, 7. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина.
- •8. Основные теории местного самоуправления
- •9. Местное самоуправление как основа конституционного строя.
- •10. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения
- •11. Местное самоуправление — форма народовластия
- •12. Система, понятие, признаки органов местного самоуправления
- •13. Функции местного самоуправления
- •14. . Принципы местного самоуправления
- •15. Понятие основ местного самоуправления.
- •Часть 4 статьи 15 Конституции рф закрепляет то, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы рф.
- •16. История муниц. Учреждений в дореволюционной россии
- •17. Место и роль местных органов власти в советском государстве.
- •18. Попытки реформирования государственного управления в 1985-90 годы
- •19. . Территориальные основы местного самоуправления
- •20. Преобразование муниципальных образований
- •21. Местное самоуправление в городских поселениях
- •22. Сельское поселение
- •25. Понятие правовой основы местного самоуправления в рф
- •26. Система муниципальных правовых актов
- •27. Финансовые основы местного самоуправления: общая характеристика
- •29. Понятие местного бюджета
- •30. Внебюджетные фонды
- •35. Представительный орган местного самоуправления
- •36. Глава муниципального образования
- •37. Местная администрация
- •38. Контрольный орган муниципального образования
- •39. . Избирательная комиссия муниципального образования
- •40. Понятие и категории выборных лиц местного самоуправления
35. Представительный орган местного самоуправления
— выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Именно через него каждый гражданин Российской Федерации может реализовать свое право на местноеСамоуправление.
Полномочия представительных органов местного самоуправления определяются уставами муниципальных образований.
Представительный орган местного самоуправления принимает решения в коллегиальном порядке.
Следует отметить, что в отдельных поселениях уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Федерации может быть предусмотрена возможность осуществления полномочий представительных органов местного самоуправления собраниями (сходами) граждан.
Депутату представительного органа местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления не может быть меньше двух лет, а установленный срок полномочий не может быть изменен в период текущего срока полномочий. Согласно ст. 8 Закона об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации срок полномочий депутата не может превышать пяти лет.
Полномочие депутата представительного органа местного самоуправления начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава.
Депутаты представительных органов местного самоуправления могут в соответствии с уставом муниципального образования осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
Уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Федерации может быть предусмотрена возможность отзыва населением депутата представительного органа местного самоуправления. Депутаты представительных органов местного самоуправления не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора субъекта Федерации.
Представительными органами местного самоуправления являются думы, муниципальные собрания, муниципальные комитеты, советы и т. п. Они состоят из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В исключительном ведении представительных органов местного самоуправления находятся: 1)принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом муниципального образования;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление местных налогов и сборов;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований.
Закон наделяет представительные органы местного самоуправления правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе субъекта Федерации (ст. 45).