- •Тема 16. Организационно-управленческие структуры и их значение в деятельности учреждений культуры
- •Организация. Понятие организационной структуры и ее цель.
- •Проектирование структуры
- •Линейно – функциональная (штабная) структура управления. (functional general).
- •Дивизиональные структуры управления
- •А) дивизионально-продуктовая структура управления
- •Гастрольно-концертное объединение «Росконцерт»
- •Матричная организационно-управленческая структура
Линейно – функциональная (штабная) структура управления. (functional general).
При линейно-функциональной структуре управления распределение должностных обязанностей осуществляется таким образом, чтобы каждый служащий был максимально нацелен на выполнение производственных задач организации. Все полномочия идут от высшего звена к низшему. Здесь наблюдается четкое распределение обязанностей и полномочий. Все полномочия прямые (линейные). Отсюда название структуры (см. блок – схему «Линейно-функциональная структура управления»).
Преимущества данной структуры управления состоят в следующем:
Четкое разделение обязанностей и полномочий;
Оперативный процесс принятия решений, простота в понимании, возможность поддерживать необходимую дисциплину;
Эта структура создает лучшие условия для единой технической и сбытовой политики организации;
Обеспечивает поддержание высоких профессиональных стандартов (специалисты имеют высокую квалификацию);
Создает условия для централизации и контроля;
Самая экономичная структура управления;
Все ресурсы используются из централизованного фонда;
Эта структура – эффективный способ организации выполнения постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений, легко управляется.
Директор
Зам. директора
по АХР
Зам. по финансам и экономике
Зам. по художественно- творческим вопросам
Зав.отделом по работе с детьми и подростками
Зав. отделом по орг-ции массовых
праздников
Отдел художественной самодеятельности
Отдел хореографии
Отдел театрального искусства
Отдел
ДПИ
Отдел хорового искусства
Школа бального танца
Школа народного танца ттанцатанца
Школа классического танца
Драматический коллектив
Кукольный театр
Театр марионеток
живопись
лепка
макраме
Академическое пение
Эстрадное пение
1 год обучения
2 год обучения
3 год обучения
4 год обучения
5 год обучения
Лин
Схема: линейно-функциональная структура управления
Недостатки:
слабая связь на горизонтальном уровне и чрезмерно развитая система вертикальных связей и взаимодействий:
ответственность за результаты работы (прибыль) несет только высший руководитель;
перегрузка высшего руководства;
медленные темпы принятия решений;
негибкость, жесткость, неприспособленность к дальнейшему росту организации;
утрата (отставка, смерть) руководителя может привести к серьезным последствиям, чем при гибком построении организации;
методы управления могут быть бюрократическими, диктаторскими и это сдерживает инициативу молодых руководителей;
перегрузка высшего руководства может привести к стрессу и плохому управлению.
Дивизиональные структуры управления
(division – подразделение)
А) дивизионально-продуктовая структура управления
В данной структуре управления каждое отделение – независимая производственно-хозяйственная единица, состоящая из отдельных учреждений, отделений, имеющих полную хозяйственную самостоятельность. При такой структуре полномочия по руководству производством и сбытом, какого-либо продукта или услуги передаются одному руководителю, который является ответственным за данный вид продукции или услуги.
Организации с продуктовой структурой управления достигают больших успехов в производстве и реализации новых и существующих товаров и услуг, чем организации с другими видами организационных структур. Здесь очень четко определено, какая продукция, товары, услуги выпускаются, кто отвечает за результаты работы и получение прибыли. Располагая знаниями построения таких организаций, применительно к социально-культурной сфере, можно создать подобные структуры и в сфере культуры (наиболее удачной такая структура управления будет характерна для крупных Домов и Дворцов культуры, культурно - досуговых центров). Это может быть своеобразный концерн культуры, где каждое производственно-творческое отделение – самостоятельная хозяйственная единица.
В данной структуре управления руководители производственно-творческих отделений непосредственно подчиняются коллегиальному органу исполнительному комитету. Генеральный директор не имеет права издавать приказы обязательные для выполнения отделениями (так как за всю финансово-хозяйственную деятельность отделения отвечает руководитель данного отделения). Каждое отделение самостоятельно разрабатывает годовые и финансовые планы, а исполком их утверждает. Штабные отделы (реклама, юридический, отдел по связям с общественностью и другие) выполняют свои функции для всех производственно-творческих отделений.
Преимущества данной структуры управления состоят в следующем:
каждое отделение осуществляет полный цикл производственно-хозяйственной и управленческой деятельности по организации, изготовлению изделий и оказанию услуг;
каждое отделение ориентировано на конечную цель организации;
внутри каждого отделения скоординирована работа функциональных подразделений (см. блок-схему).
Совет директоров
Финансовый отдел
Исполнительный орган
Генеральный
директор
Отдел анализа финансово – хозяйственной деятельности
производственно-творческие отделения штабные отделы
Муз. студии и студии звукозаписи
Игровой центр, бар,боулинг-клуб
реклама
Юридический отдел
Балетная школа
Школа декоративно-прикладного искусства
Кадры (отношение занятости)
Отдел
материальн.
ресурсов
Школа вокального искусства
Школа театрального искусства
Отдел по связям с общественностью
Информационное обслуживание
Приклубные парки, аттракционы, видеозалы
Спортивные сооружения
Блок-схема: Дивизионально-продуктовая структура управления
Недостатки:
дублирование функциональных служб на уровне штабных отделов;
ухудшение экономичности аппарата управления;
ослабление контроля над деятельностью отделений со стороны вышестоящего руководства;
трудности финансовой политики между отделениями.
б) дивизионально-региональная структура управления
(дается кратко для общего ознакомления)
В форме дивизионально - региональных структур обычно строятся сбытовые и обслуживающие подразделения корпораций и других организационных структур. Как правило, деятельность таких организаций охватывает большие географические зоны. Региональная структура облегчает решение проблем, связанных с местным законодательством, обычаями и нуждами потребителей. В большинстве случаев по такому принципу построены нефтяные и другие добывающие компании. Но данная структура управления применяется и в сфере культуры и искусства, в сфере туризма. К примеру, крупная гастрольно-концертная организация может иметь свои отделения в различных регионах. Приведем условный пример:
