2.3 Создание обособленных подразделений муп

В организационном плане важными моментами в деятельности МУП является создание обособленных подразделений, реорганизация и ликвидация.

Обособленные подразделения унитарного предприятия создаются, как правило, в форме филиалов и представительств.

Филиал – это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и выполняющее все его функции или их часть, в том числе и представительные.

Представительство – это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его расположение и представляющее его интересы.

Процесс создания филиала обычно включает в себя следующие действия:

1.  Принятие решения о создании филиала. Оно принимается руководителем МУП по согласованию с вышестоящими органами. Руководитель МУП не может самостоятельно принять такое решение, в силу того, что факт наличия филиала должен быть отражен в уставе унитарного предприятия.

2.  При создании унитарного предприятия изначально, не известно будут ли у него обособленные подразделения и где. Поэтому следующие действия по созданию филиала связаны с внесением соответствующих изменений и дополнений в устав МУП. В этом плане осуществляются следующие действия:

-  готовится измененная редакция устава;

-  оплачивается госпошлина;

-  готовится заявление о государственной регистрации измененной редакции устава;

-  заявление, устав и приказ представляются в регистрирующий орган;

-  осуществляется государственная регистрация измененного устава.

3. Осуществляются действия непосредственно по созданию филиала. Готовится приказ по предприятию о создании филиала. Готовится и утверждается положение о филиале. Данное положение является учредительным документом для филиала, регламентирующим все основные моменты его деятельности. В положении в обязательном порядке получают свое отражение следующие позиции:

-  наименование, место нахождение;

-  порядок управления деятельностью;

-  порядок взаимодействия с головной организацией.

Управление деятельностью филиала осуществляется директором филиала, назначаемым руководителем унитарного предприятия и полностью ему подотчетным. Директор филиала действует на основании выданной ему руководителем МУП доверенности, издает обязательные для исполнения всеми работниками приказы и распоряжения.

Порядок взаимодействия с головной организацией определяется тем, что филиал не является юридическим лицом и обязан ежеквартально представлять в головную организацию, баланс и прилагаемые к нему формы отчетности. Головная организация может контролировать кадровую политику филиала, отдельно давать разрешение на сделки превышающие определенные суммы.

4. Назначение руководителя филиала и выдача ему доверенности.

5. Передача филиалу имущества необходимого для осуществления деятельности.

6. Регистрация филиала по месту его нахождения.

3. Управление имуществом казны муниципального образования «город Кировск»

Под имуществом составляющим казну Муниципального образования «город Кировск» понимается муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями; Управление имуществом казны должно быть подчинено общим целям и задачам, определенным в настоящей Концепции. Указанное имущество может использоваться для реализации двух задач:  обеспечения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «город Кировск» в сфере решения вопросов местного значения;  получения неналоговых доходов местного бюджета. В связи с установлением ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» приоритета использования муниципального имущества для решения вопросов местного значения, а также в связи с установлением перечня имущества, которое может находится в муниципальной собственности, основные направления управления имуществом казны муниципального образования «город Кировск» могут быть сформулированы следующим образом:  -четкое определение перечня имущества казны, необходимого для решения вопросов местного значения, с сохранением этого имущества в муниципальной собственности;

- приватизация в период до 01.01.2012 года имущества казны, которое не входит в перечень имущества, необходимого для решения вопросов местного значения.