12.4. Организация, анализ и оценка данных программы эа; разработка конкретных рекомендаций и предложений

Подготовка отчёта. Отчёт об аудите является формой упорядоченного представления всех данных, собранных во время проведения ЭА, в форме, дающей возможность их простого использования. Это собрание фактов и профессиональных оценок экспертов, осуществляющих ЭА. Информация, содержащаяся в отчёте, должна быть точной, деловой, полной, объективной и ясной. В отчёте ЭА должны быть представлены методики проведения ЭА и его фактические результаты в форме наблюдений и оценок экспертов. Он является также основой для всякого рода контрольных действий, следующих после аудита.

Отчёт может иметь различную структуру. Обычно он состоит из двух основных частей - резюме и технического отчёта. В резюме представляются общие принципы ЭА и конкретные выводы, подтверждённые подробными результатами. В обоснованных случаях в резюме даны предложения относительно дальнейших действий. Тематика резюме включает, конкретно, следующие вопросы:

• уровень технологии производства;

• соответствие, в целом, деятельности предприятия требованиям природоохранного законодательства;

• уровень ограничения загрязнения и системы очистки;

• необходимость очистки отходов и минимизация производства отходов;

• рекомендуемые действия по устранению недостатков.

Рекомендуемый объем резюме должно - до 10 стр.

Технический отчёт комплексно описывает результаты аудита с учетом таких вопросов, как: история предприятия, методы исследований, системы отбора проб и конкретные области, в которых появляются проблемы. Информация, представленная в техническом отчёте, должна соответствовать выводам резюме. Ниже представлен пример структуры технического отчёта:

• Введение (история предприятия, местонахождение, срок проведения аудита, контактные лица, и т. д.).

• Общая информация

• общие сведения о предприятии, цель проводимого аудита,

• методология.

• Информация о предприятии

• характеристика предприятия и близлежащих территорий,

• топография,

• снимки,

• находящиеся под особенной угрозой или особенно подверженные внешнему воздействию популяции, территории, виды.

• Демографические данные о рассматриваемой территории

• Информация о технологическом процессе

• опасности, связанные со спецификой технологии,

• склады и заводской транспорт,

• характеристика технологического процесса.

• Деятельность руководства предприятия:

• метод организации производства, консервации оборудования, и системы ограничения загрязнений,

• подготовка на случай чрезвычайных ситуаций,

• предупреждение загрязнения.

• Выводы и рекомендации.

• оценка работы предприятия в целом, оценка технологии,

• рекомендации по модернизации технологии или систем охраны окружающей среды с целью доведения выбросов до разрешённого уровня,

• рекомендации по мероприятиям, действиям и способам действий, ограничивающим создаваемый предприятием экологический риск,

• рекомендации по необходимым финансовым затратам,

• рекомендации по принципам мониторинга.

• Приложения (это могут быть карты, снимки, копии документов собранных в связи с подготовкой доклада и т. п.)

Оформление отчёта. При подготовке и оформлении отчета об экологическом аудите рекомендуется:

• использовать визуальные пособия - графические изображения, карты, фотографии, показывающие размещение предприятия, места, опасные для окружающей среды; везде где это возможно, следует использовать карты, графики, схемы, диаграммы, таблицы (например, параметры технологических процессов, показатели использования сырья на единицу продукции и т. п.);

• избегать неточных обобщений или профессионального жаргона. Сложные анализы должны быть представлены ясно и объективно;

• отчёт должен быть написан техническим языком, в нем должна сохраняться очерёдность представления информации, оценок, анализов и выводов;

• проверить и отредактировать предварительную версию доклада с точки зрения единого стиля и содержания, т.к. отдельные главы будут написаны разными специалистами. Разница в стиле может вести к противоречащим друг другу утверждениям или информации. Следовательно, необходимо провести подробную внутреннюю проверку законченной предварительной версии, для того, чтобы удалить возможные противоречия. Следует согласовать и перередактировать противоречивые утверждения, являющиеся последствием технических ошибок во время представления данных;

• объективно показать все существенные недостатки и достоинства (выгоды). Целью отчёта является объективная оценка предприятия, и отчёт в этом должны себе отдавать все члены коллектива, проводящего оценку.

Мониторинг. Отчёт о проведённом ЭА должен служить не только реализации, поставленных целей, но и быть также вспомогательным инструментом для организации на предприятии сети мониторинга для компонентов ОС, находящихся под особенной угрозой. Собранные в течение нескольких лет результаты измерений в рамках мониторинга позволят проверить правильность представленных в резюме доклада выводов и рекомендаций. Одновременно результаты мониторинга станут доказательством того, что работа предприятия вызывает всё меньшую угрозу для ООС.