44. Правовое государство. Понятие и сущность.

Конституция РФ определяет Россию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Впервые понятие «правовое государство» ввёл в обиход Карл Велькер в 1813 году. В 1832 году оно вошло в научный оборот, когда Роберт фон Моль употребил его для отличия существующих типов государств от государства будущего.

В учение о правовом государстве вошли идеи и взгляды Канта, Монтескье, Спинозы, Гроция, Руссо, Гидро, Локка. В России понятие развивали Новгородцев, Чичерин, Кистековский.

Сущность правового государства раскрывается во взаимоотношении личности и государства. В абсолютистском государстве в отношении личность-государство приоритет остаётся за государством.

В правовом государство это отношение имеет существенный личностный приоритет.

Идея о правовом государстве зародилась в период античности и прошла несколько этапов:

• Признание суверенитета власти — в течение этапа государство как политическая организация сама выступает источником права и правореализатором. На этом этапе нет существенной разницей между правом и законом. В данным случае государство «самообязывает» себя: само издаёт законы, осуществляет их правовую оценку и само же применяет их. Граждане и население исключены их правотворческого процесса.

• Признание суверенитета народа — в течение этого этапа между государством, гражданами и правом возникают иные отношения. Наблюдается разделение сфер действий государства и права. Происходит формировании концепции (идеи) об естественной природе человеческих прав, неотъемлимых и неотчуждаемых и приобретаемых человеком с рождения. Основу этих прав составляет сама природа человека — жизнь, свобода, имя, честь, существование, что и называется естественными правами. В данном случае государство обязано закреплять естественные права и обязуется (гарантирует) их соблюдать (ст. 2, 15, 17, 18).

• Признание верховенства права — на этом этапе происходят качественные изменения в правовой системе государства и общества. Суть этих изменений — право приобретает приоритетное положение в сравнении с государством и человеком (личностью), властью и волей граждан. Этап характеризуется приданием государству социальной направленности. Сущность правового государства проявляется в характере законов, их соответствии правовой природе вещей, направленных на обеспечение прав, свобод и законных интересов личности, но не только граждан,

Признаки правового государства:

• верховенство закона во всех сферах общественной жизни

• деятельность государственных органов базируется на принципе разделения ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной

• взаимная ответственность государства и личности

• реальность прав и свобод граждан, их правовая и социальная защищённость

• политический и идеологический плюрализм

• стабильность законности и правопорядка в обществе

Для создания государства с такими признаками необходимо заложить в фундамент государства следующие принципы:

• принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина

• верховенство правового закона

• независимость суда

• равенство всех перед законом и судом

• принцип демократизма процедуры принятия законов

• принцип гарантии невмешательства государства в дела личности и общества