Билет № 11. Право как социальная норма и его отличие от иных социальных норм.

Социальная норма – установленное в обществе правило поведения, регулирующее отношения между людьми, общественную жизнь.

Право соответствует основным требованиям морали (некоторые нормы непосредственно закрепляют в законе нормы моральные, подкрепляя их юридическими санкциями), вместе с этим реализация правовых норм и их исполнение во многом обусловлено тем, что люди считают их справедливыми.

Правовые нормы возникают в процессе юридической практики, функционирования соответствующих институтов общества и государства, в то время как мораль возникает и развивается в процессе практической деятельности людей. Нормы морали опираются на складывающиеся в сознании общества представления о добре и зле, чести, достоинстве, порядочности.

Нормы права поддерживают обычаи, которые признаются государством юридически значимым и общественно полезным. Такие обычаи наделяются государством юридической силой и в дальнейшем расцениваются как правовые. Нормы права отвергают некоторые обычаи, ограничивают степень их воздействия на общество. В то же время правовые нормы могут безразлично относиться к большинству действующих обычаев, связанных с межличностными отношениями и бытовым поведением людей.

В некоторых государствах религия господствует над правом, в других – государство и право отделены от религии. Существуют также страны, в которых религиозные нормы действуют наряду с правовыми, дополняя последние и регулируя те вопросы, которые не охватываются правом.

По формальным признакам нормы общественных организаций похожи на правовые: текстуально закреплены в соответствующих документах, принимаются по определенной процедуре, систематизированы. Однако нормы общественных организаций не обладают общеобязательностью права, не обеспечиваются государственным принуждением. Предметом регулирования норм общественных организаций являются отношения, не урегулированные юридически.

Билет № 12 Функции права.

Функции права – обусловленные социальным назначением права либо направления правового воздействия на общественные отношения, либо совокупность. Нет единого мнение на счет определения «функции права». В юридической науке понятие «функция» характеризует социальную роль государства и права.

Выделяют две группы функции права.

1. К общесоциальным относят, в частности:

а) экономическую функцию – например, гражданско-правовые договоры обеспечивают процесс перемещения материальных благ;

б) политическую функцию – право регулирует деятельность субъектов политической системы;

в) коммуникативную функцию – посредством права обеспечивается связь между объектами управления;

г) экологическую функцию.

2. Специально-юридические функции:

а) регулятивная выражается в воздействии права на общественные отношения путем определения правил поведения людей в различных ситуациях; обеспечение общественного порядка;

б) охранительная направлена на охрану наиболее значимых общественных отношений, реализуется путем применения специальных охранительных норм;

в) оценочная – позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.

г) воспитательную функцию – право отражает определенную идеологию, воздействует на поведение людей;

В зависимости от сферы общественных отношений, попадающих под функциональное воздействие права, и внутреннего строения права выделяют:

1. общеправовые функции, относящиеся ко всей внутригосударственной системе права, которая объединяет на согласованных началах норм, институты, отрасли права;

2. межотраслевые функции, действующие в отношении таких отраслевых семей, как публичное или частное право, материальное или процессуальное право;

3. отраслевые, связанные, в частности, с конституционным правом (функция закрепления прав и свобод человека и гражданина), уголовным правом (функция определения деяний, признаваемых преступлениями, и установления наказаний за их совершение);

4. функции отдельных норм права, имеющие специфическую направленность, связанную, например, с действием запрещающих норм в уголовном праве; поощрительных норм в трудовом праве, обязывающих – в административном и др.

Все рассмотренные функции права обеспечивают в жизни общества нормативные начала, выражая многосложный процесс правового регулирования и правового воздействия.

Билет № 13 Источники права.

Источники права – официальные внешние формы выражения и закрепления, а также изменения и отмены правовых норм, действующих в данном государстве (т.е. те его формы, которые мы можем обязать).

Виды источников права

1. Правовой обычай (обычное право) – нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели в сознании людей обязательное значение. Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение государства в качестве источника права, например: законы Ману, Русская Правда и Салическая правда.

2. Судебный (юридический) прецедент (от лат. praecedens – предшествующий) – правовой акт, представляющий собой решение по конкретному делу, которое впоследствии, например: принимается за общее обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел. Был распространен в эпоху Средневековья, постепенно теряет свое значение в Новое время, играет в наши дни главную роль лишь в Великобритании и англоязычных странах.

3. Правовая доктрина (лат. doctrina – учение, теория) – изложение правовых принципов, правоположений представителями власти, юридической науки и практики, которым придается общеобязательное значение. В настоящее время это относится к мусульманскому праву, отраженному в законодательстве стран Арабского Востока.

4. Священные книги – сакральные (лат. sacer (sacri) – священный) тексты, излагающие религиозные нормы, которым государством придан общеобязательный статус, например: Библия, Коран и др.

5. Нормативный правовой акт – официальный письменный документ, который содержит нормы права, например: конституция государства, иные законы, система подзаконных актов (постановления правительства, приказы и инструкции министерств, ведомств, решения местных органов власти), содержащие нормы поведения, общие правила.

6. Нормативный правовой договор (договор нормативного содержания) – юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон, встречное принятие на себя каждой из них юридических обязанностей, например: Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г. субъектами РФ, договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов, договоры между органами государственной власти субъектов РФ.

7. Международно-правовые акты – официальные письменные документы, заключенные государствами или иными субъектами международного права, например: международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций и т. д.

Билет № 14. Иерархия нормативных правовых актов.

Нормативно-правовой акт – акт правотворческой деятельности компетентных государственных органов, которые устанавливают, изменяют или отменяют нормы права.

Признаки:

1. имеет государственно-властный характер;

2. принимается с соблюдением определенной процедуры;

3. имеет заранее установленную юридическую силу;

4. имеет четкие временные, пространственные и субъективные пределы действия (ФЗ распространяется на всю Россию) содержит общеобязательные правила поведения;

Иерархия в порядке убывания юридической силы:

Текущее законодательство РФ принимается на основе Конституции РФ. Законодательные акты:

1. основы законодательства (важнейшие нормы, регулирующие отношения в определенной области), пр. основы жилищного законодательства.

2. кодексы (объединяют и систематизируют нормы отдельной отрасли права), пр. Гражданский кодекс, Семейный кодекс.

3. законы (устанавливают, изменяют или отменяют нормы права, т.е. общеобязательные правила поведения).

Особая группа актов:

4. указы и распоряжения Президента РФ, указ уступает по юридической силе закону, но обладает верховенством по отношению к другим актам исполнительной власти, нормативные и ненормативные (награждение).

Подзаконные нормативные акты:

5. постановления и распоряжения Правительства РФ, уступают по юридической силе актам Президента РФ, обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти. Распоряжения не имеют нормативного характера, принимаются по оперативным вопросам.

6. акты министерств и ведомств: ведомственные акты – постановления, инструктивные письма, инструкции, приказы, указания, разъяснения, распоряжения, нормативные и ненормативные (например, о составе какого-либо комитета). Издаются на основе законов, указов Президента и актов Правительства. Применяются в определенной отрасли или сфере деятельности.

7. акты субъектов Российской Федерации: акты представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов Федерации образуют региональное законодательство по широкому кругу вопросов, пр. приватизация, занятость населения.

8. акты органов местного самоуправления, отражают местную специфику и обязательны для исполнения в данной местности.