29. Теория прав собственности. Разгосударствление и приватизация. Уставной капитал.

Право собственности — это исключительное право, предполагающее запрет на несанкционированный доступ со стороны тех, кто не является собственником. Совокупность прав какого-либо лица на способы извлечения полезности из блага образуют категорию собственности. Поскольку эти права наделяют собственника определенными четко обозначенными и социально признанными полномочиями для решения вопросов, связанных с извлечением полезности, то их называют частичными правомочиями, а собственность — набором или пучком частичных правомочий.

Терема Коуза. Если права собственности четко специализированы и трансакционные издержки равны нулю, то структура производства будет оставаться неизменной независимо от изменений в распределении прав собственности.

Иными слов первоначальное распределение прав собственности совершенно не влияет на структуру производства, так как в конечном счете каждое из правомочий окажется в руках собственника, способного предложить за него наивысшую цену на основе наиболее эффективного использования данного правомочия. Отвлекаясь пока от понятия трансакционных издержек сделаем вывод о важности собственно спецификации права собственности на ресурс, а не конкретной формы, которую она принимает. С этой точки зрения непринципиально, кто получил право владения на первом этапе реформы собственности — трудовой коллектив, администрация предприятия или банковская структура, — в конечном счете это право получит действительно самый заинтересованный в нем и эффективный собственник.

Смысл теоремы состоит в том, что при отсутствии издержек ведения переговоров, составления контрактов и других трансакционных издержек, а также при ясно установленных и надежно защищенных правах собственности экономические активы, т. е. те блага, из которых можно извлечь прибыль (напр., земельные участки, недра, компании) будут постепенно перекупаться теми, кто готов заплатить за них более высокую цену.

В правах собственности есть 2 стороны:

• права

• ответственность

Основная ответственность, связанная с собственностью — уплата налогов с нее (внешний налог на собственность).

Проблема ответственности связана с тем, что от твоего использования собственности, и от того, что ты ей владеешь, у твоего соседа возникают внешние эффекты.

Внешние эффекты (экстерналии) могут иметь как позитивную, так и негативную ценность.

Право собственности регулируется законом, обычаем, контрактом.

Разгосударствление собственности есть процесс передачи или пе­рехода государственной собственности в собственность физических или юридических лиц, создание на базе государственных предприятий раз­личных смешанных форм собственности. Приватизация государственной собственности является наиболее радикальным способом ее разгосударствления. Развитие рыночных отношений в экономике России выдвинуло на первый план проблему приватизации как наиболее быстрый спо­соб разгосударствления. Для проведения приватизации, т.е. перехода государственной собственности в различные виды и формы частной соб­ственности, в России были созданы необходимые условия: принят Закон о приватизации государственной собственности; изданы указы Президента о механизме приватизации; приняты программы прива­тизации Государственной Думой; сформированы комитеты по управ­лению имуществом по городам, районам (комитеты, занимающиеся подготовкой предприятий к приватизации); созданы фонды имущест­ва по городам, районам, которые осуществляют непосредственно приватизацию, т.е. продажу имущества предприятий. Главными целями приватизации являются: формирование слоя частных собственников; повышение эффективности работы предпри­ятий; получение государством источников средств для развития эко­номики России, стабилизации финансового положения в России; создание конкурентной среды в экономике; ликвидация монополии государства в экономике; социальная защита населения.

Уста́вный капитал — это сумма средств, первоначально инвестированных собственниками для обеспечения уставной деятельности организации; уставный капитал определяет минимальный размер имущества юридического лица, гарантирующего интересы его кредиторов.