39. Фиаско рынка и необходимость микроэкономического регулирования. (48 вопрос)

Рынок далеко не всегда решает проблемы общества. В некоторых случаях рынок терпит фиаско:1.Распределение доходов через рынок приводит к социальному неравенств. 2.Рынок не даёт средств к существованию нетрудоспособным людям, тем, у кого нет земли и капитала. 3.Рынок не обеспечивает полной занятости, а значит существует безработица. 4.Рынок не может справиться с экономическими кризисами и инфляцией. 5.Если нужны серьёзные структурные преобразования, рынок не справляется. 6.Рыночный механизм не даёт средств для развития фундаментальной науки, строительства и содержания музеев, библиотек. 7.Рыночный механизм в процессе своего развития обладает склонностью к вырождению: на смену совершенной конкуренции приходит несовершенная конкуренция.

Органы гос.управления могут ослабить или предотвратить нежелательные последствия рыночного саморегулирования. Государство может уравнять доходы людей путём перераспределения доходов(налоги), может перераспределить ресурсы между отраслями, ввести субсидии или взять на себя финансирование отдельных сфер, взять на себя заботу о малоимущих и нетрудоспособных гражданах. Государство может осуществлять контроль над различными монополистическими структурами и крупными рыночными предприятиями.

Формы госрегулирования ( методы и инструменты): законодательная (конституция, законодательные акты),административная ( административно- экономические: нац.программа экономического развития, гос.цены; организационно-административные: приказы, запреты, разрешения, указания, инструкции),социально-экономическая ( бюджетно-налоговые: госбюджет, налоги, госрасходы; денежно-кредитные: норма процента, учётная ставка; валютные: валютный курс ; внешнеторговые :таможенные тарифы)

40.Внешние эффекты. Общественные и частные издержки и выгоды. Причины существования внешних эффектов. (46 вопрос)

Внешний эффект(ВЭ)- воздействие производства или потребления одного блага на производство или потребление другого блага. ВЭ представляют собой полезность или затраты, связанные с третьими лицами и не учтенные в цене товара.

Причиной существования ВЭ является то обстоятельство, что все люди живут в одном мире и используют одни и те же ресурсы. Потребление или производство какого-то блага может оказывать побочное воздействие на потребление или производство другого блага.

Различают положительные(выгоды) и отрицательные(издержки) ВЭ.

Отрицательные ВЭ - это негативное воздействие участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц (стоимость использования ресурса, не отраженная в цене продукта). Пример: сброс отходов производства в реку, используемую для водозабора и/или для рыбной ловли и купания.

Выделяют следующие виды отрицательных ВЭ.

1.Совокупные внешние издержки (ТЕС) - это совокупный ущерб, наносимый третьим лицам.

2.Предельные внешние издержки (МЕС) - это дополнительные издержки, связанные с производством каждой дополнительной единицы продукции, которые не оплачиваются производителями, а перекладываются на третьих лиц.

3.Предельные индивидуальные издержки (МРС) - это стоимость услуг тех ресурсов, которые фирмы покупают или которыми владеют.

4.Предельные общественные издержки (MSC) - это сумма предельных внешних издержек и предельных индивидуальных издержек.

5.Предельная общественная полезность (MSB) - дополнительная полезность, извлекаемая при производстве еще одной единицы продукции.

При существовании отрицательного ВЭ общее условие достижения эффективности может быть выражено следующим образом: МРС + МЕС = MSC = MSB.

Положительные ВЭ - это благоприятные воздействия участвующих в сделке экономических субъектов на третьих лиц; это полезность, не отраженная в ценах.

При положительном ВЭ предельная общественная полезность превышает предельную индивидуальную полезность.

Выделяют следующие виды положительных ВЭ.

1.Предельная индивидуальная полезность (МРВ) товара - предельная полезность, получаемая лицом, купившим дополнительную единицу товара.

2.Предельная внешняя полезность (МЕВ) товара - это предельный выигрыш, извлекаемый третьими лицами, не являющимися ни продавцами, ни покупателями данного товара.

3.Совокупная внешняя полезность (ТЕВ) равна произведению полезности единицы товара на количество потребленных единиц.

Суть проблемы внешних эффектов состоит в неэффективности размещения и использования ресурсов и продуктов в экономике в результате несовпадения индивидуальных и общественных издержек или индивидуальной и общественной полезности. Решение проблемы внешних эффектов состоит в достижении равенства предельных общественных издержек и предельной общественной полезности: MSC = MSB.