Подходы к изучению политического лидерства Философское осмысление политического лидерства

Важным направлением анализа политического лидерства является его рассмотрение в контексте макросоциальных процессов в обществе. Философское осмысление политического лидерства рассматривается в работах А.Камю, Э.Фромма, К.Ясперса.

Карл Ясперс (1883-1969) Представляет явление политического лидерства, как выражение обобщенной воли, реализацию которой в историческом процессе охарактеризовал «устойчивой тенденцией неуклонности».

Бертран Рассел (1872-1970) Выделяя стремление лидера к власти в качестве основной детерминанты (личные или общественные причины), не снимает проблему роли исторических условий для появления политического лидера.

По Расселу возможны варианты,

♦ когда сама личность использует исторические обстоятельства, чтобы стать лидером;

♦ возможна и ситуация, когда человек обретает статус лидера без наличия исторических условий;

♦ исключается лишь лидерство без стремления человека к власти.

Культурологический подход

Целесообразно отделять собственно политическое лидерство от функций должностных лиц в государственном или партийном аппарате.

Американский политолог Роберт Такер обращает внимание на то, что лидеры – это

♦ либо «реальные лидеры»,

♦ либо должностные лица,

♦ либо менеджеры.

Но только истинные лидеры выполняют функции по

♦ «постановке политического диагноза и прогнозированию»,

♦ «определению тактики политических действий»,

♦ «мобилизации» тех, кто будет вовлечен в конкретную политическую деятельность.

Марксистский подход

Марксистская концепция исследует это явление, исходя из классового принципа.

Политический лидер выступает здесь как наиболее последовательный, сознательный и умелый выразитель интересов и воли класса, играющий по отношению к классу вспомогательную, служебную роль.

«Массы, - писал Ленин, - делятся на классы <...> классами руководят обычно <...> политические партии <...> политические партии в виде общего правила управляются более или менее устойчивыми группами наиболее авторитетных, влиятельных, опытных, выбираемых на самые ответственные должности лиц, называемых вождями».

Классический марксизм-ленинизм недооценил

♦ относительную автономию и активность лидеров,

♦ способность политических руководителей «навязывать массам, используя их иллюзии и доверчивость, тупиковые варианты общественных изменений, противоречащие интересам классов и всего народа».

Бихевиористский подход

Суть его сводится к попыткам выявить набор желательных или обязательных психологических черт личности лидера.

Однако многие лидеры,

♦ во-первых, обладают далеко не всеми характеристиками списка предлагаемых черт,

♦ во-вторых, у них нередко наличествуют взаимоисключающие черты.

Основные характеристики политического лидерства

Можно выделить следующие основные подходы к трактовке политического лидерства:

1. Лидерство - это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз, а также то, что ее носителем выступает не большинство, а один человек или группа лиц.

Политическое лидерство, пишет Жан Блондель, - это «власть, осуществляемая одним или несколькими индивидами, с тем, чтобы побудить членов нации к действиям».

2. Лидерство - это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, это руководящая должность.

Такая интерпретация лидерства вытекает из структурно-функционального подхода, предполагающего рассмотрение общества как сложной, иерархически организованной системы социальных позиций и ролей. Занятие в этой системе позиций, связанных с выполнением управленческих функций (ролей), и дает человеку статус лидера.

3. Лидерство - это влияние на других людей.

Однако это не любое влияние, а такое, для которого характерны четыре особенности:

♦ Во-1-х, необходимо, чтобы влияние было постоянным.

♦ Во-2-х, руководящее воздействие лидера должно осуществляться на всю группу (организацию, общество).

♦ В-3-х, политического лидера отличает явный приоритет во влиянии.

♦ В-4-х, влияние лидера опирается не на прямое применение силы, а на авторитет.

♦ Политическое лидерство - это особого рода предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности.

♦ Лидер - это символ общности и образец политического поведения группы. Он выдвигается снизу, преимущественно стихийно, и принимается последователями.

Политическое лидерство отличается от политического руководства, которое, «в отличие от лидерства, предполагает достаточно жесткую и формализованную систему отношений господства-подчинения.

Современные требования к лидеру - это человек, способный

♦ объединять и увлекать остальных членов группы,

♦ пробуждать в них инициативу,

♦ противостоять бюрократии,

♦ гибко реагировать на изменение внешних условий.

К ведущим признакам и существенным характеристикам политического лидерства можно отнести следующие:

1) наличие собственной политической программы или новаторской стратегии и тактики;

2) умение выражать и отстаивать взгляды и интересы той или иной группы;

3) определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности по реализации программы и объединению своих сторонников (настойчивость, воля, гибкость и т.д.);

4) необходимый уровень политической культуры;

5) имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в данном обществе;

6) популярность, умение завоевывать сторонников и влиять на людей, коммуникабельность, ораторские способности;

7) наличие «команды» помощников и исполнителей, способных организовать действия своих сторонников;

8) умение добиться определенного уровня поддержки со стороны широких народных масс, от официальных структур власти или от общественных организаций;

9) умение быть подобным своим сторонникам или избирателям, вести себя так, чтобы каждый член группы мог найти в лидере частичку самого себя, но в то же время быть «недоступным», «особенным» в глазах общественного мнения;

10) выступление от имени общества или той группы, интересы которой представляет лидер, демонстративное подчеркивание приоритета общественного над личным.

Функции политического лидерства

Предопределяются теми целями, которые они ставят, и той ситуацией (экономической и политической), в которой им приходится действовать:

♦ Аналитическая функция - всесторонний анализ причин сложившейся ситуации, изучение совокупности объективных и субъективных факторов и реалий;

♦ Функция разработки программы действий - большую роль играют личностные качества политического лидера: решительность, энергия, ум, интуиция, смелость, способность брать на себя большую ответственность;

♦ Новаторская функция означает, что политический лидер сознательно вносит новые, конструктивные идеи социального устройства общества. Для этого разрабатываются новые политические программы и стратегические планы общественного развития, осуществляется обновление и реорганизация политических структур;

♦ Коммуникативная функция отражает весь спектр потребностей и интересов людей как в программах политических лидеров, так и в практической деятельности;

♦ Организаторская функция связана с мобилизацией народных масс на воплощение политических программ и решений в жизнь;

♦ Координационная функция направлена на координацию и согласование действий всех субъектов политических преобразований - институтов и учреждений власти, а также практических исполнительских решений;

♦ Интегративная функция направлена на поддержание целостности и стабильности общества, гражданского мира и согласия.

Политическое лидерство таит в себе опасность. Завышенная оценка функций и роли политических руководителей нередко принимает форму культа - неотъемлемого элемента сакрализации власти.

Поэтому необходимо иметь систему контроля за деятельностью лидера в виде совокупности демократических процедур (выборность, сменяемость, отчетность, создание сдержек и противовесов и пр.).

Современные тенденции, характеризующие политическое лидерство:

♦ зависимость личных властных полномочий политических лидеров от типа политического режима;

♦ институционализация лидерства, т.е. деятельность политических руководителей осуществляется, прежде всего, в рамках определенных политических институтов – государства, партий, общественных движений;

♦ возрастание требований к профессиональным и моральным качествам политических лидеров, обусловленное усложнением характера управленческих задач и др.

Лидерство основывается на определенных потребностях сложно организованных систем:

♦ потребности в самоорганизации;

♦ упорядочении поведения отдельных элементов системы в целях обеспечения ее жизненной и функциональной способности.

Такие потребности зависят от ряда причин.

Для малых групп является характерным следующее:

♦ институционализация лидирующих позиций может не происходить;

♦ на первый план выдвигаются индивидуальные качества личности, ее способность объединить и повести и собой группу.

В крупных объединениях требуется:

♦ четкая функционально-ролевая дифференциации и специализация;

♦ институционализация и формализация (официальное закрепление) лидирующих позиций;

♦ придание им сравнительно больших властных полномочий.

В политике особенно отчетливо проявляется институционализация лидирующих позиций.

Институционализация руководящих функций отражается в понятии формального лидерства:

♦ приоритетное влияние определенного лица на членов организации,

♦ закрепленное в ее нормах и правилах

♦ и основывающееся на положении в общественной иерархии,

♦ обладании ресурсами влияния.

Неформальное лидерство характеризует

♦ субъективную способность, готовность и умение выполнять роль лидера,

♦ а также признание за ним права на руководство со стороны членов группы (общества).

Оно основывается на авторитете, приобретенном в результате обладания определенными личными качествами.

В политике формальный, институциональный аспект является ведущим. Причина: реализация потребностей в самоорганизации и упорядочении деятельности огромного количества людей зависит не столько от индивидуальных качеств, сколько от силы и влияния организации.

В современном обществе, не опираясь на организацию, на СМИ, даже личность, обладающая выдающимися способностями, не сможет стать политическим лидером.

Таким образом, понятие политического лидерства включает два аспекта:

♦ формально-должностной статус, связанный с обладанием властью,

♦ субъективную деятельность по выполнению возложенной социальной роли.

Ключевое значение для оценки индивида как политического лидера имеет первый аспект.

Второй аспект - личностные качества и реальное поведение на занимаемом посту - определяет главным образом лишь сохранение властной должности, а также служит для оценки лидера.